ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 1996 г. N 321
О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе трехсторонних переговоров между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, отраженных в Генеральном соглашении на 1996 - 1997 годы, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы (далее именуется - План мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям Плана мероприятий ежеквартально представлять в Министерство труда Российской Федерации до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соответствующую информацию о ходе его выполнения.
3. Возложить на Министерство труда Российской Федерации осуществление контроля за реализацией Плана мероприятий, утвержденного настоящим Постановлением, и представление ежеквартальной информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 1996 г. N 321
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
┌────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┐
│ Содержание Генерального │ Мероприятия по реализации │ Ответственный │ Срок │
│ соглашения │ Генерального соглашения │ исполнитель │ исполнения │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ I. В области экономической политики │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│1. В целях создания благо- │1. Внести в Правительство │Минфин России │II квартал │
│ приятных условий для │ Российской Федерации про- │Госналогслужба России │1996 г. │
│ развития отечественного │ ект налогового кодекса │Минэкономики России │ │
│ товаропроизводства и │ Российской Федерации │ГТК России │ │
│ предпринимательства │ (части вторая, третья и │Минюст России │ │
│ осуществлять: │ четвертая) │Банк России (по │ │
│ реформирование налого- │ │согласованию) │ │
│ вой системы; │ │федеральные органы │ │
│ усиление регулирующего │ │исполнительной власти │ │
│ воздействия государства │ │ │ │
│ в области кредитно-фи- │2. Рассмотреть на заседании │Минфин России │III квартал │
│ нансовой политики; │ Российской трехсторонней │Минэкономики России │1996 г. │
│ формирование сбаланси- │ комиссии предложения по │Госкомпром России │ │
│ рованого федерального │ реформированию налоговой │Госналогслужба России │ │
│ бюджета; │ системы с учетом попра- │Минюст России │ │
│ совершенствование сис- │ вок, внесенных общерос- │МВЭС России │ │
│ темы вексельных расче- │ сийскими объединениями │Минтруд России │ │
│ тов и преодоление вза- │ профсоюзов и общероссийс- │ГТК России │ │
│ имных неплатежей; │ кими объединениями рабо- │ │ │
│ принятие конкретных мер │ тодателей │ │ │
│ государственной под- │ │ │ │
│ держки отечественных │3. Доработать с учетом рас- │Минсельхозпрод России │первое │
│ товаропроизводителей на │ смотрения в Правительстве│Банк России (по │полугодие │
│ внутреннем и внешнем │ Российской Федерации про- │согласованию) │1996 г. │
│ рынках │ ект федерального закона о │Минэкономики России │ │
│ │ страховании сельскохо- │Минфин России │ │
│ │ зяйственных товаропроиз- │Росстрахнадзор │ │
│ │ водителей │Минюст России │ │
│ │ │ │ │
│ │4. Внести в Правительство │Минфин России │II квартал │
│ │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ ект федерального закона о │Федеральная комиссия │ │
│ │ деятельности местных ор- │по ценным бумагам и │ │
│ │ ганизаций по заимствова- │фондовому рынку при │ │
│ │ нию на финансовых рынках │Правительстве │ │
│ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │
│ │5. Внести в Правительство │Минфин России │первое │
│ │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │полугодие │
│ │ ект федерального закона о │Минюст России │1996 г. │
│ │ бюджетном устройстве и │ │ │
│ │ бюджетном процессе в Рос- │ │ │
│ │ сийской Федерации │ │ │
│ │ │ │ │
│ │6. Представить в Правительс- │Минфин России │IV квартал │
│ │ тво Российской Федерации │Банк России (по │1996 г. │
│ │ предложения по совершенс- │согласованию) │ │
│ │ твованию системы вексель- │Минэкономики России │ │
│ │ ных расчетов и организа- │органы исполнительной │ │
│ │ ции переучета векселей │власти субъектов │ │
│ │ Банком России │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │
│ │7. Принято Постановление │ │ │
│ │ Правительства Российской │ │ │
│ │ Федерации от 20 января │ │ │
│ │ 1996 г. N 53 "О дополни- │ │ │
│ │ тельной поддержке отечес- │ │ │
│ │ твенного экспорта товаров │ │ │
│ │ и услуг" │ │ │
│ │ │ │ │
│ │8. Утверждена Федеральная │ │ │
│ │ программа развития экс- │ │ │
│ │ порта Постановлением Пра- │ │ │
│ │ вительства Российской Фе- │ │ │
│ │ дерации от 8 февраля │ │ │
│ │ 1996 г. N 123 │ │ │
│ │ │ │ │
│ │9. Внести в Правительство │Госкомимущество России │март 1996 г.│
│ │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │ │
│ │ ект федерального закона │Минюст России │ │
│ │ об аренде государственной │Минфин России │ │
│ │ и муниципальной недвижи- │Минсельхозпрод России │ │
│ │ мости │федеральные органы │ │
│ │ │исполнительной власти │ │
│ │ │ │ │
│ │10. Внести в Правительство │ГКРП России │ноябрь │
│ │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ ект постановления о госу- │Миннац России │ │
│ │ дарственной поддержке ма- │Минфин России │ │
│ │ лого предпринимательства │Минтруд России │ │
│ │ в депрессивно-кризисных │МЧС России │ │
│ │ регионах с чрезвычайными │ГКАП России │ │
│ │ ситуациями │ │ │
│ │ │ │ │
│2. Обеспечить реализацию │1. Подготовить для рассмо- │Минэкономики России │второе │
│ мер по повышению эффек- │ трения на заседании Рос- │ГКАП России │полугодие │
│ тивности антимонополь- │ сийской трехсторонней ко- │федеральные органы │1996 г. │
│ ной политики, прежде │ миссии предложения о раз- │исполнительной власти │ │
│ всего в области госу- │ работке нормативной осно- │ │ │
│ дарственного регулиро- │ вы ценового регулирова- │ │ │
│ вания цен и тарифов, │ ния, осуществляемого фе- │ │ │
│ созданию конкурентной │ деральными органами ис- │ │ │
│ среды на рынке товаров │ полнительной власти по │ │ │
│ и услуг │ регулированию естествен- │ │ │
│ │ ных монополий │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Внести в Правительство │ГКАП России │октябрь │
│ │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ ект постановления о феде- │Минфин России │ │
│ │ ральной программе демоно- │федеральные органы │ │
│ │ полизации экономики и │исполнительной власти │ │
│ │ развития конкуренции на │ │ │
│ │ товарных рынках Российс- │ │ │
│ │ кой Федерации на 1997 - │ │ │
│ │ 1998 годы │ │ │
│ │ │ │ │
│3. Создать действенный ме- │Внести в Правительство Рос- │Минэкономики России │I квартал │
│ ханизм, обеспечивающий │сийской Федерации проект ре- │Минфин России │1996 г. │
│ взаимную ответствен- │шения об ответственности го- │ГКАП России │ │
│ ность государственного │сударственного заказчика и │Минстрой России │ │
│ заказчика и товаропро- │товаропроизводителей по за- │Минюст России │ │
│ изводителей по закупкам │купкам и поставке продукции │ │ │
│ и поставке продукции │для государственных нужд │ │ │
│ для государственных │ │ │ │
│ нужд │ │ │ │
│ │ │ │ │
│4. Проанализировать влия- │Представить в Правительство │Госкомимущество России │первое │
│ ние проводимой привати- │Российской Федерации проект │Минэкономики России │полугодие │
│ зации на эффективность │решения Президента Российской │Минфин России │1996 г. │
│ производства и ее соци- │Федерации об основных направ- │федеральные органы │ │
│ альные последствия, при │лениях приватизационного │исполнительной власти │ │
│ необходимости внести │процесса в Российской Федера- │органы исполнительной │ │
│ соответствующие предло- │ции │власти субъектов │ │
│ жения по ее корректи- │ │Российской Федерации │ │
│ ровке │ │ │ │
│ │ │ │ │
│5. Ежеквартально заслуши- │Подготавливать информацию для │Минфин России │ежеквар- │
│ вать на заседании Рос- │рассмотрения на Российской │Минэкономики России │тально │
│ сийской трехсторонней │трехсторонней комиссии о фи- │Минсоцзащиты России │ │
│ комиссии информацию о │нансировании учреждений соци- │Минобразование России │ │
│ полноте и своевремен- │ально-культурной сферы │Минздравмедпром России │ │
│ ности финансирования │ │Минкультуры России │ │
│ учреждений образования, │ │Госкомвуз России │ │
│ здравоохранения, куль- │ │Федеральный фонд обяза-│ │
│ туры и социальной защи- │ │тельного медицинского │ │
│ ты, имея в виду обеспе- │ │страхования │ │
│ чение гарантированных │ │ │ │
│ государством услуг, │ │ │ │
│ предоставляемых населе- │ │ │ │
│ нию бесплатно │ │ │ │
│ │ │ │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ II. В сфере развития рынка труда и занятости населения │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│6. Обеспечить в I квартале │1. Рассмотреть на заседании │ФСЗ России │март │
│ 1996 г. утверждение Фе- │ Правительства Российской │Минтруд России │1996 г. │
│ деральной программы со- │ Федерации проект феде- │Минэкономики России │ │
│ действия занятости на- │ ральной программы содейс- │Минфин России │ │
│ селения на 1996 - │ твия занятости населения │органы исполнительной │ │
│ 1997 годы, предусмотрев │ на 1996 - 1997 годы и ут- │власти субъектов │ │
│ в ней поддержку регио- │ вердить ее │Российской Федерации │ │
│ нов с наиболее напря- │ │ │ │
│ женной ситуацией на │ │ │ │
│ рынке труда и меры по │ │ │ │
│ сдерживанию роста офи- │ │ │ │
│ циальной безработицы в │ │ │ │
│ 1996 году (не выше │ │ │ │
│ 4,3 процента в среднем │ │ │ │
│ по Российской Федерации)│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ Разработать основные │2. Представить в Правительст- │Минтруд России │декабрь │
│ направления стабилиза- │ во Российской Федерации │ФСЗ России │1996 г. │
│ ции положения на рынке │ проект постановления об │Минэкономики России │ │
│ труда, повышения уровня │ основных направлениях │Минсоцзащиты России │ │
│ занятости экономически │ развития занятости насе- │Роскоммолодежи │ │
│ активного населения на │ ления Российской Федера- │ │ │
│ 1997 - 2000 годы │ ции на 1997 - 2000 годы │ │ │
│ │ │ │ │
│ │3. Рассмотреть на заседании │Минтруд России │второе │
│ │ Российской трехсторонней │ФСЗ России │полугодие │
│ │ комиссии вопрос о возмож- │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ ности использования сво- │Госкомимущество России │ │
│ │ бодных площадей и мощнос- │Госкомпром России │ │
│ │ тей государственного сек- │Минфин России │ │
│ │ тора экономики для орга- │федеральные органы │ │
│ │ низации общественных ра- │исполнительной власти │ │
│ │ бот и развития арендных │органы исполнительной │ │
│ │ отношений как меры по го- │власти субъектов │ │
│ │ сударственному регулиро- │Российской Федерации │ │
│ │ ванию занятости населения │ │ │
│ │ │ │ │
│ │4. Подготовить проект поста- │Минтруд России │июнь │
│ │ новления Правительства │ФСЗ России │1996 г. │
│ │ Российской Федерации об │Минэкономики России │ │
│ │ усилении взаимодействия │Госкомпром России │ │
│ │ органов исполнительной │ │ │
│ │ власти субъектов Рос- │ │ │
│ │ сийской Федерации и адми- │ │ │
│ │ нистраций градообразующих │ │ │
│ │ предприятий по предотвра- │ │ │
│ │ щению массовых увольнений │ │ │
│ │ │ │ │
│ │5. Подготовить проект феде- │Минтруд России │1996 год │
│ │ рального закона, предус- │ФСЗ России │ │
│ │ матривающий экономические │Минэкономики России │ │
│ │ санкции в отношении рабо- │Минюст России │ │
│ │ тодателей, нарушающих ус- │органы исполнительной │ │
│ │ тановленные квоты уволь- │власти субъектов │ │
│ │ нения работников, и ис- │Российской Федерации │ │
│ │ пользование полученных │ │ │
│ │ средств на организацию │ │ │
│ │ региональных общественных │ │ │
│ │ работ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │6. Внести в Правительство │Минтруд России │I квартал │
│ │ Российской Федерации про- │ФСЗ России │1997 г. │
│ │ ект федерального закона о │Минэкономики России │ │
│ │ предотвращении массовых │Минфин России │ │
│ │ увольнений в депрессивных │Минсоцзащиты России │ │
│ │ районах │Минюст России │ │
│ │ │ │ │
│7. Осуществлять начиная с │Разработать отраслевые и меж-│федеральные органы │1996 год │
│ 1996 года разработку │отраслевые программы содейс- │исполнительной власти │ │
│ отраслевых и межотрас- │твия занятости населения с │ФСЗ России │ │
│ левых программ содейс- │учетом рекомендаций ФСЗ Рос- │Минэкономики России │ │
│ твия занятости населе- │сии и Минэкономики России │ │ │
│ ния, предусмотрев в них │ │ │ │
│ меры по развитию рабо- │ │ │ │
│ чих мест, организации │ │ │ │
│ поэтапного высвобожде- │ │ │ │
│ ния кадров в случаях │ │ │ │
│ сокращения производства │ │ │ │
│ и их последующего пере- │ │ │ │
│ обучения и перемещения │ │ │ │
│ на другие рабочие места │ │ │ │
│ │ │ │ │
│8. Подготовить в 1996 году │Рассмотреть в Российской │Минэкономики России │второе │
│ предложения о порядке │трехсторонней комиссии пред- │Минтруд России │полугодие │
│ проведения социальной │ложения о привлечении обще- │ФСЗ России │1996 г. │
│ экспертизы федеральных │российских объединений проф- │Минфин России │ │
│ программ структурной │союзов и общероссийских объ- │Минсоцзащиты России │ │
│ перестройки экономики, │единений работодателей к про- │Минюст России │ │
│ инвестиционных и других │ведению социальной экспертизы │Госкомпром России │ │
│ федеральных программ, а │федеральных целевых программ │ │ │
│ также проектов законо- │и проектов федеральных зако- │ │ │
│ дательных актов в части │нов │ │ │
│ их влияния на занятость │ │ │ │
│ и положение на рынке │ │ │ │
│ труда и обеспечить про- │ │ │ │
│ ведение такой эксперти- │ │ │ │
│ зы │ │ │ │
│ │ │ │ │
│9. Подготовить и внести в │Рассмотреть в Российской │Минтруд России │III │
│ 1996 году предложения │трехсторонней комиссии пред- │Минфин России │квартал │
│ по изменению и дополне- │ложения по совершенствованию │Минэкономики России │1996 г. │
│ нию законодательства о │законодательства о социальной │Минсоцзащиты России │ │
│ социальной защите ра- │защите работников предприя- │ФСЗ России │ │
│ ботников предприятий, │тий, подлежащих ликвидации │Федеральное управление │ │
│ объявленных банкротами │(объявленных банкротами) │по делам о несостоя- │ │
│ │ │тельности (банкротстве)│ │
│ │ │при Госкомимуществе │ │
│ │ │России │ │
│ │ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │
│10. Подготовить в первом │Рассмотреть в Российской │Минтруд России │первое │
│ полугодии 1996 г. пред- │трехсторонней комиссии пред- │Госкомвуз России │полугодие │
│ ложения, предусматрива- │ложения, предусматривающие │Минобразование России │1996 г. │
│ ющие совместное участие │совместное участие работода- │ФСЗ России │ │
│ работодателей и госу- │телей и государства в органи- │Федеральное управление │ │
│ дарства в организации │зации опережающего обучения │по делам о несостоя- │ │
│ опережающего обучения │высвобождаемых работников │тельности (банкротстве)│ │
│ высвобождаемых работни- │ │при Госкомимуществе │ │
│ ков │ │России │ │
│ │ │ │ │
│11. Подготовить в первом │Рассмотреть в Российской │Минобразование России │первое │
│ полугодии 1996 г. пред- │трехсторонней комиссии пред- │Минтруд России │полугодие │
│ ложения по обеспечению │ложения по обеспечению обяза- │Роскоммолодежи │1996 г. │
│ обязательной общеобра- │тельной общеобразовательной и │ФСЗ России │ │
│ зовательной и професси- │профессиональной подготовки │Минсоцзащиты России │ │
│ ональной подготовки не- │несовершеннолетней молодежи │Госкомстат России │ │
│ совершеннолетней моло- │ │ │ │
│ дежи, обратив особое │ │ │ │
│ внимание на профессио- │ │ │ │
│ нальную подготовку де- │ │ │ │
│ тей - сирот - выпускни- │ │ │ │
│ ков детских домов и │ │ │ │
│ школ - интернатов с │ │ │ │
│ последующим их трудо- │ │ │ │
│ устройством │ │ │ │
│ │ │ │ │
│12. Подготовить проект фе- │Доработать и внести в Прави- │ФМС России │III квартал │
│ дерального закона о по- │тельство Российской Федерации │Минтруд России │1996 г. │
│ рядке привлечения и ис- │проект федерального закона о │ФСЗ России │ │
│ пользования иностранной │порядке привлечения и исполь- │Минфин России │ │
│ рабочей силы с учетом │зования в Российской Федера- │Минюст России │ │
│ складывающейся ситуации │ции иностранной рабочей силы │ │ │
│ на рынке труда │ │ │ │
│ │ │ │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ III. В области оплаты труда наемных работников, │
│ доходов и уровня жизни населения │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│13. Внести и рассмотреть в │Рассмотреть в Российской │Минтруд России │июнь │
│ первом полугодии │трехсторонней комиссии пред- │Минэкономики России │1996 г. │
│ 1996 г. предложения по │ложения по регулированию до- │Минсоцзащиты России │ │
│ регулированию доходов и │ходов и расходов населения на │Госкомстат России │ │
│ расходов населения на │среднесрочный период │ │ │
│ среднесрочный период. │ │ │ │
│ Приступить к поэтапному │ │ │ │
│ восстановлению покупа- │ │ │ │
│ тельной способности за- │ │ │ │
│ работной платы │ │ │ │
│ │ │ │ │
│14. Разработать до 1 января │Внести в Правительство Рос- │Минэкономики России │ноябрь │
│ 1997 г. систему мини- │сийской Федерации проект пос- │Госстандарт России │1996 г. │
│ мальных государственных │тановления о государственных │Минтруд России │ │
│ стандартов по основным │стандартах основных показате- │Минсоцзащиты России │ │
│ показателям уровня и │лей уровня и качества жизни │Минфин России │ │
│ качества жизни населе- │населения │Минобразование России │ │
│ ния │ │Госкомстат России │ │
│ │ │Минздравмедпром России │ │
│ │ │Минкультуры России │ │
│ │ │Минстрой России │ │
│ │ │ │ │
│15. Подготовить и внести в │Издан Указ Президента Рос- │ │ │
│ I квартале 1996 г. про- │сийской Федерации от 19 янва- │ │ │
│ ект законодательного │ря 1996 г. N 66 "О мерах по │ │ │
│ акта о первоочередности │обеспечению своевременности │ │ │
│ выплаты заработной пла- │выплаты заработной платы за │ │ │
│ ты перед другими плате- │счет бюджетов всех уровней, │ │ │
│ жами │пенсий и иных социальных вып- │ │ │
│ │лат" │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│16. Уточнить методику опре- │Уточнить методические реко- │Минтруд России │первое │
│ деления структуры и │мендации по расчетам прожи- │Минсоцзащиты России │полугодие │
│ стоимостной величины │точного минимума для основ- │Минздравмедпром России │1996 г. │
│ потребительских расхо- │ных социально-демографических │Госкомстат России │ │
│ дов в пределах прожи- │групп населения по субъектам │ │ │
│ точного минимума для │Российской Федерации │ │ │
│ основных социально-де- │ │ │ │
│ мографических групп на- │ │ │ │
│ селения │ │ │ │
│ │ │ │ │
│17. Разработать и осущест- │1. Представить в Правительс- │Минтруд России │I квартал │
│ вить комплекс мер по │ тво Российской Федерации │Минэкономики России │1996 г. │
│ приближению в 1996 - │ предложения по приближе- │Минфин России │ │
│ 1997 годах тарифной │ нию в 1996 - 1997 годах │ │ │
│ ставки I разряда Единой │ тарифной ставки I разряда │ │ │
│ тарифной сетки и мини- │ Единой тарифной сетки и │ │ │
│ мального размера оплаты │ минимального размера оп- │ │ │
│ труда к размеру прожи- │ латы труда к размеру про- │ │ │
│ точного минимума для │ житочного минимума для │ │ │
│ граждан трудоспособного │ граждан трудоспособного │ │ │
│ возраста. │ возраста │ │ │
│ В I квартале 1996 г. │ │ │ │
│ проработать и внести в │2. Подготовить проект феде- │Минтруд России │1997 год │
│ Государственную Думу │ рального закона о размере │Минфин России │ │
│ Федерального Собрания │ часовой тарифной ставки в │Минюст России │ │
│ Российской Федерации │ Российской Федерации │ │ │
│ предложения по соотно- │ │ │ │
│ шению тарифной ставки │ │ │ │
│ I разряда Единой тариф- │ │ │ │
│ ной сетки, минимального │ │ │ │
│ размера оплаты труда и │ │ │ │
│ прожиточного минимума, │ │ │ │
│ установив конкретные │ │ │ │
│ показатели этого соот- │ │ │ │
│ ношения на конец 1996 и │ │ │ │
│ 1997 годов │ │ │ │
│ │ │ │ │
│18. Рекомендовать применять │Подготовить рекомендации по │Минтруд России │первое │
│ тарифные ставки Единой │применению тарифных ставок │ │полугодие │
│ тарифной сетки в ка- │Единой тарифной сетки в ка- │ │1996 г. │
│ честве гарантируемых │честве гарантируемых мини- │ │ │
│ минимальных размеров │мальных размеров оплаты труда │ │ │
│ оплаты труда соответс- │ │ │ │
│ твующей квалификацион- │ │ │ │
│ ной сложности для ра- │ │ │ │
│ ботников сквозных про- │ │ │ │
│ фессий внебюджетной │ │ │ │
│ сферы │ │ │ │
│ │ │ │ │
│19. Разработать во II квар- │Внести в Правительство Рос- │ │ │
│ тале 1996 г. меры госу- │сийской Федерации проекты фе- │ │ │
│ дарственного воздейс- │деральных законов: │ │ │
│ твия на ограничение │ 1) о внесении изменений в │Минфин России │март │
│ уровня дифференциации │ Закон Российской Фе- │Госналогслужба России │1996 г. │
│ доходов наиболее и наи- │ дерации "О подоходном │Минэкономики России │ │
│ менее обеспеченных │ налоге с физических │Минтруд России │ │
│ групп населения, нап- │ лиц"; │Минсоцзащиты России │ │
│ равляемых на личное │ │Минюст России │ │
│ потребление, используя │ │Госкомстат России │ │
│ для этого, в частности, │ │ │ │
│ ослабление налоговой │ │ │ │
│ нагрузки на низко- и │ │ │ │
│ среднеобеспеченные слои │ │ │ │
│ населения и введение │ │ │ │
│ прогрессивного налого- │ │ │ │
│ обложения доходов и │ │ │ │
│ имущества высокообеспе- │ │ │ │
│ ченных категорий граж- │ │ │ │
│ дан │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ 2) об усилении государс- │Минфин России │июнь │
│ │ твенного контроля за │Госкомстат России │1996 г. │
│ │ соответствием крупных │Госналогслужба России │ │
│ │ расходов на потребле- │Минтруд России │ │
│ │ ние фактически получа- │Минюст России │ │
│ │ емым физическими лица- │ │ │
│ │ ми доходам │ │ │
│ │ │ │ │
│20. Рекомендовать предус- │1. При формировании бюджетов │Минфин России │первое │
│ матривать в проектах │ всех уровней учитывать │Минэкономики России │полугодие │
│ федерального бюджета и │ настоящие рекомендации │Минтруд России │1996 г., │
│ бюджетов всех уровней │ │органы исполнительной │первое │
│ средства на оплату тру- │ │власти │полугодие │
│ да работников бюджетной │ │субъектов │1997 г. │
│ сферы в соответствии с │ │Российской │ │
│ действующим законода- │ │Федерации │ │
│ тельством, не допуская │ │ │ │
│ снижения уровня средней │ │ │ │
│ заработной платы в бюд- │ │ │ │
│ жетных отраслях ниже │ │ │ │
│ 85 процентов средней │ │ │ │
│ заработной платы в про- │ │ │ │
│ мышленности │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Внести в Правительство │Минтруд России │1996 - 1997 │
│ │ Российской Федерации про- │Минфин России │годы │
│ │ ект постановления о со- │Минэкономики России │ │
│ │ вершенствовании заработ- │ │ │
│ │ ной платы работников бюд- │ │ │
│ │ жетных отраслей │ │ │
│ │ │ │ │
│21. Продолжить работу по │Внести в Правительство Рос- │Минтруд России │1996 год │
│ совершенствованию Еди- │сийской Федерации проект пос- │Минфин России │ │
│ ной тарифной сетки с │тановления о совершенствова- │Минэкономики России │ │
│ учетом сложности труда, │нии Единой тарифной сетки │федеральные органы │ │
│ квалификации работников │ │исполнительной власти │ │
│ и подготовить проект │ │органы исполнительной │ │
│ постановления Прави- │ │власти │ │
│ тельства Российской Фе- │ │субъектов │ │
│ дерации по этому вопро- │ │Российской │ │
│ су │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │
│22. Подготовить в I кварта- │Внести в Правительство Рос- │ФСЗ России │I квартал │
│ ле 1996 г. предложения │сийской Федерации проект фе- │Минтруд России │1996 г. │
│ о дополнении законода- │дерального закона о частичной │Минфин России │ │
│ тельства Российской Фе- │компенсации потерь заработной │Минэкономики России │ │
│ дерации нормами, пре- │платы работникам, работающим │Минюст России │ │
│ дусматривающими частич- │по не зависящим от них причи- │ │ │
│ ную компенсацию потерь │нам неполный рабочий день или │ │ │
│ заработной платы работ- │неполную рабочую неделю, а │ │ │
│ никам организаций, ра- │также находящимся в отпусках │ │ │
│ ботающим по не завися- │без сохранения заработной │ │ │
│ щим от них причинам не- │платы │ │ │
│ полный рабочий день или │ │ │ │
│ неполную рабочую неде- │ │ │ │
│ лю, а также находящимся │ │ │ │
│ в отпусках без сохране- │ │ │ │
│ ния заработной платы в │ │ │ │
│ связи с вынужденным │ │ │ │
│ прекращением работы ор- │ │ │ │
│ ганизаций │ │ │ │
│ │ │ │ │
│23. Рассмотреть предложение │Рассмотреть в Российской │Госкомоборонпром │II квартал │
│ о разрешении организа- │трехсторонней комиссии пред- │России │1996 г. │
│ циям Российской Федера- │ложение о порядке отнесения │Минэкономики России │ │
│ ции, выполняющим госу- │расходов на оплату труда ор- │Минфин России │ │
│ дарственный оборонный │ганизациями, выполняющими го- │Минтруд России │ │
│ заказ, при формировании │сударственный оборонный заказ │Госналогслужба России │ │
│ договорных цен на про- │ │Минобороны России │ │
│ дукцию оборонного наз- │ │Минюст России │ │
│ начения относить на се- │ │ │ │
│ бестоимость указанной │ │ │ │
│ продукции (товаров, ра- │ │ │ │
│ бот и услуг) расходы на │ │ │ │
│ оплату труда на уровне │ │ │ │
│ не менее, чем устанав- │ │ │ │
│ ливаемый Правительством │ │ │ │
│ Российской Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │
│24. Подготовить и рассмот- │Рассмотреть в Российской │Минтруд России │I квартал │
│ реть в I квартале │трехсторонней комиссии основ- │Минэкономики России │1996 г. │
│ 1996 г. на заседании │ные направления социальной │Минфин России │ │
│ Российской трехсторонней│политики на 1996 - 1997 годы │Минсоцзащиты России │ │
│ комиссии основные нап- │ │ФСЗ России │ │
│ равления социальной по- │ │ │ │
│ литики на 1996 - │ │ │ │
│ 1997 годы │ │ │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ IV. В области социальной защиты населения │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│25. Разработать и поэтапно │Подготовить для рассмотрения │Минсоцзащиты России │второе │
│ реализовать основы сис- │в Российской трехсторонней │ │полугодие │
│ темы медико-социальной │комиссии вопрос о ходе реали- │ │1997 г. │
│ реабилитации инвалидов. │зации указанных программ │ │ │
│ Рассмотреть во втором │ │ │ │
│ полугодии 1996 г. на │ │ │ │
│ заседании Российской │ │ │ │
│ трехсторонней комиссии │ │ │ │
│ ход реализации целевых │ │ │ │
│ подпрограмм "Медико-со- │ │ │ │
│ циальная экспертиза и │ │ │ │
│ реабилитация инвали- │ │ │ │
│ дов", "Формирование │ │ │ │
│ доступной для инвалидов │ │ │ │
│ среды жизнедеятельнос- │ │ │ │
│ ти" и Федеральной комп- │ │ │ │
│ лексной программы "Со- │ │ │ │
│ циальная поддержка ин- │ │ │ │
│ валидов" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│26. В целях становления и │1. Внести в Правительство │Минсоцзащиты России │март │
│ планомерного развития │ Российской Федерации про- │Минфин России │1996 г. │
│ учреждений социального │ ект постановления Прави- │ │ │
│ обслуживания семьи, │ тельства Российской Феде- │ │ │
│ женщин и детей принять │ рации о порядке предос- │ │ │
│ меры по укреплению их │ тавления бесплатного со- │ │ │
│ нормативной, правовой и │ циального обслуживания и │ │ │
│ методической базы. │ оказания платных социаль- │ │ │
│ Разработать в 1997 году │ ных услуг населению │ │ │
│ государственные стан- │ │ │ │
│ дарты социальных услуг │ │ │ │
│ семье │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Разработать государствен- │Минсоцзащиты России │второе │
│ │ ные стандарты социальных │Минэкономики России │полугодие │
│ │ услуг семье │Госстандарт России │1996 г. │
│ │ │ │ │
│ │3. Внести в Правительство │Минсоцзащиты России │декабрь │
│ │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ ект федерального закона о │Минобразование России │ │
│ │ социальном обслуживании │Минздравмедпром России │ │
│ │ семьи и детей │Минфин России │ │
│ │ │ФМС России │ │
│ │ │Минтруд России │ │
│ │ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │
│27. Рассмотреть на заседа- │1. Подготовить материалы для │Минстрой России │второе │
│ нии Российской трехсто- │ рассмотрения на заседании │Минфин России │полугодие │
│ ронней комиссии вопрос │ Российской трехсторонней │Минсоцзащиты России │1996 г. │
│ о выполнении Федераль- │ комиссии вопроса о выпол- │Банк России (по │ │
│ ной целевой программы │ нении Федеральной целевой │согласованию) │ │
│ "Жилище" в части реали- │ программы "Жилище" │органы исполнительной │ │
│ зации прав граждан на │ │власти субъектов │ │
│ улучшение жилищных ус- │ │Российской Федерации │ │
│ ловий путем бесплатного │ │ │ │
│ или за доступную плату │ │ │ │
│ получения жилья из го- │ │ │ │
│ сударственного или му- │ │ │ │
│ ниципального жилищного │ │ │ │
│ фонда на условиях дого- │ │ │ │
│ вора найма. │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ Подготовить предложения │2. Внести в Правительство │Минстрой России │май │
│ о предоставлении граж- │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │1996 г. │
│ данам, длительное время │ ект решения Президента │Минфин России │ │
│ ожидающим получения │ Российской Федерации о │ │ │
│ жилья, безвозмездных │ совершенствовании системы │ │ │
│ субсидий на строитель- │ безвозмездных субсидий на │ │ │
│ ство или приобретение │ строительство или приоб- │ │ │
│ жилья │ ретение жилья │ │ │
│ │ │ │ │
│28. Подготовить и внести │Внести в Правительство Рос- │ │ │
│ предложения об измене- │сийской Федерации проекты │ │ │
│ нии законодательства │постановлений Правительства │ │ │
│ Российской Федерации, │Российской Федерации: │ │ │
│ предусматривающие: │о внесении изменений в Поста- │Минстрой России │I квартал │
│ увеличение сроков пере- │новление Правительства Рос- │Минэкономики России │1996 г. │
│ хода на новую систему │сийской Федерации от 22 сен- │Минфин России │ │
│ оплаты жилья и комму- │тября 1993 г. N 935 "О пере- │ │ │
│ нальных услуг; │ходе на новую систему оплаты │ │ │
│ соответствующее уточне- │жилья и коммунальных услуг и │ │ │
│ ние максимально допус- │порядке предоставления граж- │ │ │
│ тимой доли собственных │данам компенсаций (субсидий) │ │ │
│ расходов граждан на оп- │при оплате жилья и коммуналь- │ │ │
│ лату жилья; │ных услуг" в части порядка │ │ │
│ освобождение нанимате- │взимания пеней с сумм просро- │ │ │
│ лей и собственников │ченных платежей за оплату │ │ │
│ жилья от начисления пе- │жилья и коммунальных услуг; │ │ │
│ ней по платежам за │об усилении социальной защиты │Минстрой России │II квартал │
│ жилье и коммунальные │граждан при переходе на новую │Минсоцзащиты России │1996 г. │
│ услуги на период за- │систему оплаты жилья и комму- │Минфин России │ │
│ держки выплаты начис- │нальных услуг │ │ │
│ ленной им заработной │ │ │ │
│ платы (пенсий) │ │ │ │
│ │ │ │ │
│29. Реализовать меры, опре- │1. Внести в Правительство │Минэкономики России │I квартал │
│ деленные Федеральным │ Российской Федерации про- │Минфин России │1996 г. │
│ законом "О восстановле- │ ект указа Президента Рос- │Минтруд России │ │
│ нии и защите сбережений │ сийской Федерации о про- │Минсоцзащиты России │ │
│ граждан Российской Фе- │ ведении частичной компен- │Банк России (по │ │
│ дерации", предусмотрев │ сации гражданам вкладов, │согласованию) │ │
│ первоочередность ком- │ находящихся в Сберега- │Сбербанк России (по │ │
│ пенсации потерь, свя- │ тельном банке Российской │согласованию) │ │
│ занных с обесцениванием │ Федерации, обесцененных в │ │ │
│ вкладов в Сберегатель- │ 1992 - 1995 годах │ │ │
│ ном банке Российской │ │ │ │
│ Федерации, гражданам, │ │ │ │
│ проживающим в районах │ │ │ │
│ Крайнего Севера и при- │ │ │ │
│ равненных к ним мест- │ │ │ │
│ ностях │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Разработать проект феде- │Минэкономики России │1996 год │
│ │ ральной программы восста- │Минфин России │ │
│ │ новления сбережений граж- │Банк России (по │ │
│ │ дан Российской Федерации │согласованию) │ │
│ │ │Минтруд России │ │
│ │ │Минсоцзащиты России │ │
│ │ │Госкомсевер России │ │
│ │ │ │ │
│30. Рассмотреть на заседа- │1. Подготовить материалы для │Минобороны России │I квартал │
│ нии Российской трехсто- │ рассмотрения на заседании │Минэкономики России │1996 г. │
│ ронней комиссии в │ Российской трехсторонней │МВД России │ │
│ I квартале 1996 г. вы- │ комиссии о ходе выполне- │Минфин России │ │
│ полнение Государственной│ ния Государственной целе- │ │ │
│ целевой программы обес- │ вой программы обеспечения │ │ │
│ печения жильем военнос- │ в 1993 - 1995 годах жиль- │ │ │
│ лужащих, граждан, уво- │ ем военнослужащих, лиц, │ │ │
│ ленных с военной службы │ уволенных с военной служ- │ │ │
│ в запас или отставку, │ бы в запас или отставку, │ │ │
│ сотрудников органов │ сотрудников органов внут- │ │ │
│ внутренних дел, а также │ ренних дел, а также чле- │ │ │
│ членов их семей в │ нов их семей │ │ │
│ 1993 - 1995 годах и в │ │ │ │
│ III квартале 1996 г. │ │ │ │
│ Программу обеспечения │ │ │ │
│ жильем военнослужащих, │ │ │ │
│ граждан, уволенных с │ │ │ │
│ военной службы в запас │ │ │ │
│ или отставку, сотрудни- │ │ │ │
│ ков органов внутренних │ │ │ │
│ дел, а также членов их │ │ │ │
│ семей на 1996 - │ │ │ │
│ 1997 годы │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Подготовить для рассмо- │Минобороны России │III квартал │
│ │ трения на заседании Рос- │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ сийской трехсторонней ко- │МВД России │ │
│ │ миссии Программу обеспе- │Минфин России │ │
│ │ чения жильем военнослу- │ │ │
│ │ жащих, граждан, уволенных │ │ │
│ │ с военной службы в запас │ │ │
│ │ или отставку, сотрудников │ │ │
│ │ органов внутренних дел, а │ │ │
│ │ также членов их семей на │ │ │
│ │ 1996 - 1997 годы │ │ │
│ │ │ │ │
│31. Подготовить в первом │При разработке проектов ука- │Минсоцзащиты России │II квартал │
│ полугодии 1996 г. пред- │занных Федеральных программ │Минэкономики России │1996 г. │
│ ложения в разрабатывае- │предусмотреть федеральную │федеральные органы │ │
│ мые Федеральные прог- │поддержку становления и раз- │исполнительной власти │ │
│ раммы "Развитие системы │вития учреждений социального │ │ │
│ социального обслужива- │обслуживания нового типа │ │ │
│ ния населения на 1996 - │(территориальные центры соци- │ │ │
│ 1997 годы", "Социальная │альной защиты семьи и детей, │ │ │
│ защита пожилых людей на │социальные приюты, центры │ │ │
│ 1997 - 1999 годы", │психолого-педагогической помо-│ │ │
│ "Развитие социального │щи и др.) │ │ │
│ обслуживания семьи и │ │ │ │
│ детей", предусматриваю- │ │ │ │
│ щие федеральную под- │ │ │ │
│ держку становления и │ │ │ │
│ развития учреждений со- │ │ │ │
│ циального обслуживания │ │ │ │
│ нового типа (территори- │ │ │ │
│ альные центры социаль- │ │ │ │
│ ной защиты семьи и де- │ │ │ │
│ тей, социальные приюты, │ │ │ │
│ центры психолого-педа- │ │ │ │
│ гогической помощи и др.)│ │ │ │
│ │ │ │ │
│32. Продолжить в 1996 - │Доработать и внести в Прави- │Минфин России │I квартал │
│ 1997 годах погашение │тельство Российской Федерации │Минэкономики России │1996 г. │
│ государственных долго- │проект государственной прог- │Минсельхозпрод России │ │
│ вых обязательств по │раммы погашения внутреннего │Госкомимущество России │ │
│ ценным бумагам (облига- │государственного долга Рос- │Роскомторг │ │
│ ции, целевые расчетные │сийской Федерации в 1995 - │ │ │
│ чеки и т.д.), имея в │1997 годах в соответствии со │ │ │
│ виду оплату их стоимос- │статьей 3 Федерального закона │ │ │
│ ти в соответствии с │"О государственных долговых │ │ │
│ Постановлением Прави- │товарных обязательствах" │ │ │
│ тельства Российской Фе- │ │ │ │
│ дерации от 16 апреля │ │ │ │
│ 1994 г. N 344 "О госу- │ │ │ │
│ дарственных долговых │ │ │ │
│ товарных обязательст- │ │ │ │
│ вах" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│33. Рассмотреть во II квар- │Рассмотреть в Российской │Минсоцзащиты России │II квартал │
│ тале 1996 г. предложе- │трехсторонней комиссии пред- │Минтруд России │1996 г. │
│ ния по преодолению бед- │ложения по преодолению бед- │Минэкономики России │ │
│ ности в Российской Фе- │ности в Российской Федерации │Минфин России │ │
│ дерации, предусмотрев │ │Госкомстат России │ │
│ меры по ее значительно- │ │ │ │
│ му сокращению │ │ │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ V. В области социального обеспечения и │
│ социального страхования │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│34. Рассмотреть в III квар- │1. Рассмотреть в Российской │Фонд социального │II квартал │
│ тале 1996 г. экономи- │ трехсторонней комиссии │страхования Российской │1996 г. │
│ ческое обоснование из- │ экономически обоснованные │Федерации │ │
│ менения размеров тари- │ предложения по изменению │Пенсионный фонд Рос- │ │
│ фов обязательных отчис- │ размеров тарифов обяза- │сийской Федерации │ │
│ лений предприятий, уч- │ тельного отчисления │Федеральный фонд обяза-│ │
│ реждений и организаций │ предприятий, учреждений и │тельного медицинского │ │
│ в государственные вне- │ организаций в Фонд соци- │страхования │ │
│ бюджетные социальные │ ального страхования Рос- │ФСЗ России │ │
│ фонды на 1997 год в │ сийской Федерации, Пенси- │Минздравмедпром России │ │
│ увязке с имеющимся │ онный фонд Российской Фе- │ │ │
│ страховым риском │ дерации, Государственный │ │ │
│ │ фонд занятости населения │ │ │
│ │ Российской Федерации, Фе- │ │ │
│ │ деральный фонд обязатель- │ │ │
│ │ ного медицинского страхо- │ │ │
│ │ вания │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. При разработке проекта │Минфин России │III квартал │
│ │ федерального закона о │Минэкономики России │1996 г. │
│ │ размерах тарифов обяза- │Минтруд России │ │
│ │ тельного отчисления │Минсоцзащиты России │ │
│ │ предприятий, учреждений и │ФСЗ России │ │
│ │ организаций в Пенсионный │органы исполнительной │ │
│ │ фонд Российской Федера- │власти субъектов Рос- │ │
│ │ ции, Фонд социального │сийской Федерации │ │
│ │ страхования Российской │ │ │
│ │ Федерации, Государствен- │ │ │
│ │ ный фонд занятости насе- │ │ │
│ │ ления Российской Федера- │ │ │
│ │ ции и Федеральный фонд │ │ │
│ │ обязательного медицинско- │ │ │
│ │ го страхования предусмот- │ │ │
│ │ реть подготовку экономи- │ │ │
│ │ ческого обоснования тари- │ │ │
│ │ фов взносов в указанные │ │ │
│ │ фонды │ │ │
│ │ │ │ │
│35. Не допускать консолида- │1. Рассмотреть в Российской │Минэкономики России │второе │
│ ции средств государс- │ трехсторонней комиссии │Минфин России │полугодие │
│ твенных внебюджетных │ предложения, направленные │Минтруд России │1996 г. │
│ социальных фондов в фе- │ на недопущение консолида- │Минздравмедпром России │ │
│ деральном бюджете. │ ции средств государствен- │ФСЗ России │ │
│ Установить начиная с │ ных внебюджетных социаль- │Пенсионный фонд Рос- │ │
│ 1996 года порядок обя- │ ных фондов в федеральном │сийской Федерации │ │
│ зательных ежекварталь- │ бюджете │ │ │
│ ных расчетов федераль- │ │ │ │
│ ного бюджета с каждым │2. Разработать предложения о │Минфин России │I квартал │
│ государственным внебюд- │ порядке обязательных │Минэкономики России │1996 г. │
│ жетным социальным фон- │ ежеквартальных расчетов │Минтруд России │ │
│ дом, исключающий воз- │ федерального бюджета с │Минсоцзащиты России │ │
│ можность изъятия стра- │ каждым государственным │Минздравмедпром России │ │
│ ховых средств в бюджеты │ внебюджетным социальным │ФСЗ России │ │
│ любого уровня │ фондом │Фонд социального стра- │ │
│ │ │хования Российской │ │
│ │ │Федерации │ │
│ │ │Пенсионный фонд Рос- │ │
│ │ │сийской Федерации │ │
│ │ │Федеральный фонд обя- │ │
│ │ │зательного медицинского│ │
│ │ │страхования │ │
│ │ │ │ │
│36. Рассмотреть в первом │Рассмотреть в Российской │Минздравмедпром России │первое │
│ полугодии 1996 г. целе- │трехсторонней комиссии вопрос │Федеральный фонд обя- │полугодие │
│ сообразность дифферен- │о возможности возмещения час- │зательного медицинского│1996 г. │
│ циации размера тарифа │ти затрат предприятиям, орга- │страхования │ │
│ взносов на обязательное │низациям и учреждениям, имею- │Минфин России │ │
│ медицинское страхование │щим на своем балансе медико - │Госкомсанэпиднадзор │ │
│ предприятий, организа- │санитарные и другие лечебно -│России │ │
│ ций и учреждений, имею- │профилактические учреждения │ │ │
│ щих на своем балансе │ │ │ │
│ медико-санитарные и │ │ │ │
│ другие лечебно-профи- │ │ │ │
│ лактические учреждения, │ │ │ │
│ обеспечивающие полный │ │ │ │
│ объем медицинских услуг │ │ │ │
│ по программе обязатель- │ │ │ │
│ ного медицинского стра- │ │ │ │
│ хования │ │ │ │
│ │ │ │ │
│37. Разработать в 1996 году │Внести в Правительство Рос- │Минтруд России │июнь │
│ проект концепции рефор- │сийской Федерации проект кон- │Минфин России │1996 г. │
│ мы государственного со- │цепции реформы государствен- │Минсоцзащиты России │ │
│ циального страхования в │ного социального страхования │Минздравмедпром России │ │
│ Российской Федерации │в Российской Федерации │ФСЗ России │ │
│ │ │Минюст России │ │
│ │ │Фонд социального стра- │ │
│ │ │хования Российской │ │
│ │ │Федерации │ │
│ │ │Пенсионный фонд Россий-│ │
│ │ │ской Федерации │ │
│ │ │Федеральный фонд обя- │ │
│ │ │зательного медицинского│ │
│ │ │страхования │ │
│ │ │ │ │
│38. Продолжить работу по │1. Рассмотреть в Российской │Минфин России │первое │
│ систематическому анали- │ трехсторонней комиссии │Минэкономики России │полугодие │
│ зу установленной для │ предложения по упорядоче- │Минтруд России │1996 г. │
│ государственных внебюд- │ нию механизма капитализа- │Минсоцзащиты России │ │
│ жетных социальных фон- │ ции временно свободных │ФСЗ России │ │
│ дов финансовой отчет- │ ресурсов государственных │ │ │
│ ности и вносить предло- │ внебюджетных социальных │ │ │
│ жения по обеспечению │ фондов │ │ │
│ целевого использования │ │ │ │
│ средств этих фондов. │ │ │ │
│ Внести в первом полуго- │ │ │ │
│ дии 1996 г. предложения │ │ │ │
│ по упорядочению меха- │ │ │ │
│ низма капитализации │ │ │ │
│ временно свободных ре- │ │ │ │
│ сурсов государственных │ │ │ │
│ внебюджетных социальных │ │ │ │
│ фондов │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Продолжить работу по сис- │Пенсионный фонд │1996 - 1997 │
│ │ тематическому анализу ус- │Российской Федерации │годы │
│ │ тановленной для государс- │Фонд социального стра- │ │
│ │ твенных внебюджетных со- │хования Российской │ │
│ │ циальных фондов финансо- │Федерации │ │
│ │ вой отчетности и вносить │ФСЗ России │ │
│ │ предложения в Правитель- │Федеральный фонд обя- │ │
│ │ ство Российской Федерации │зательного медицинского│ │
│ │ по обеспечению целевого │страхования │ │
│ │ использования средств │ │ │
│ │ этих фондов │ │ │
│ │ │ │ │
│39. Обеспечить финансирова- │Обеспечить своевременное вы- │Фонд социального стра- │I квартал │
│ ние санаторно-курортного│деление средств на указанные │хования Российской │1996 г., │
│ обслуживания работников │цели в объемах, определенных │Федерации │I квартал │
│ и членов их семей в │бюджетом Фонда социального │ │1997 г. │
│ объеме, определяемом │страхования Российской Феде- │ │ │
│ бюджетом Фонда социаль- │рации │ │ │
│ ного страхования Рос- │ │ │ │
│ сийской Федерации. │ │ │ │
│ Ежегодно устанавливать │ │ │ │
│ объемы финансирования │ │ │ │
│ программ оздоровления и │ │ │ │
│ отдыха детей и подрост- │ │ │ │
│ ков из средств Фонда │ │ │ │
│ социального страхования │ │ │ │
│ Российской Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │
│40. До определения иных ис- │Принять решение по сохранению │Фонд социального стра- │I квартал │
│ точников финансирования │действующего порядка финанси- │хования Российской │1996 г. │
│ сохранить действующий │рования технических и право- │Федерации │ │
│ порядок финансирования │вых инспекторов труда, в том │Рострудинспекция (по │ │
│ технических и правовых │числе работающих в структурах │согласованию) │ │
│ инспекторов труда, в │профсоюзных органов │ │ │
│ том числе работающих в │ │ │ │
│ структурах профсоюзных │ │ │ │
│ органов, за счет средств│ │ │ │
│ Фонда социального │ │ │ │
│ страхования Российской │ │ │ │
│ Федерации в объемах, │ │ │ │
│ согласованных с Роструд-│ │ │ │
│ инспекцией, Фондом со- │ │ │ │
│ циального страхования │ │ │ │
│ Российской Федерации, и │ │ │ │
│ с учетом представлений │ │ │ │
│ профсоюзов │ │ │ │
│ │ │ │ │
│41. Обеспечить доступность │Осуществлять публикацию отче- │Фонд социального стра- │май, │
│ информации о результа- │тов о расходовании средств │хования Российской │сентябрь │
│ тах финансовой деятель- │государственных внебюджетных │Федерации │1996 г. │
│ ности государственных │социальных фондов в установ- │Пенсионный фонд Россий-│ │
│ внебюджетных социальных │ленных официальных централь- │ской Федерации │ │
│ фондов, обязательную │ных печатных изданиях │Федеральный фонд обя- │ │
│ публикацию годовых и │ │зательного медицинского│ │
│ полугодовых финансовых │ │страхования │ │
│ отчетов о расходовании │ │ФСЗ России │ │
│ средств фондов в уста- │ │Госкомстат России │ │
│ новленных официальных │ │ │ │
│ центральных печатных │ │ │ │
│ изданиях │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ Рассмотреть в 1996 году │Рассмотреть в Российской │Госкомстат России │первое │
│ предложения о совер- │трехсторонней комиссии пред- │Минтруд России │полугодие │
│ шенствовании государс- │ложения о совершенствовании │Минсоцзащиты России │1996 г. │
│ твенной статистической │государственной статистичес- │Минздравмедпром России │ │
│ отчетности, представля- │кой отчетности, представляе- │Фонд социального стра- │ │
│ емой государственными │мой государственными внебюд- │хования Российской │ │
│ внебюджетными социаль- │жетными социальными фондами │Федерации │ │
│ ными фондами │ │ФСЗ России │ │
│ │ │Федеральный фонд обя- │ │
│ │ │зательного медицинского│ │
│ │ │страхования │ │
│ │ │Пенсионный фонд Россий-│ │
│ │ │ской Федерации │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ VI. В области социально-экономических проблем │
│ северных регионов России │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│42. Обратиться к депутатам │Подготовить предложения для │Госкомсевер России │I квартал │
│ Государственной Думы │рассмотрения в I квартале │ │1996 г. │
│ Федерального Собрания │1996 г. в согласительной ко- │ │ │
│ Российской Федерации с │миссии проекта федерального │ │ │
│ предложением о принятии │закона об основах государс- │ │ │
│ не позднее I квартала │твенного регулирования соци- │ │ │
│ 1996 г. Федерального │ально-экономического развития │ │ │
│ закона "Об основах го- │Севера Российской Федерации │ │ │
│ сударственного регули- │ │ │ │
│ рования социально-эко- │ │ │ │
│ номического развития Се-│ │ │ │
│ вера Российской Федера- │ │ │ │
│ ции", определяющего по- │ │ │ │
│ литику государства на │ │ │ │
│ Севере │ │ │ │
│ │ │ │ │
│43. Рассмотреть на заседа- │Рассмотреть в Российской │Госкомсевер России │первое │
│ нии Российской трехсто- │трехсторонней комиссии вопрос │Минфин России │полугодие │
│ ронней комиссии вопрос │о внесении изменений в норма- │Минэкономики России │1996 г. │
│ о внесении изменений в │тивные акты, регулирующие │органы исполнительной │ │
│ нормативные акты, регу- │взаимоотношения федерального │власти субъектов │ │
│ лирующие взаимоотноше- │бюджета и бюджетов субъектов │Российской Федерации │ │
│ ния федерального бюдже- │Российской Федерации северных │ │ │
│ та и бюджетов субъектов │регионов │ │ │
│ Российской Федерации │ │ │ │
│ северных регионов, с │ │ │ │
│ целью увеличения доли │ │ │ │
│ средств, находящихся в │ │ │ │
│ распоряжении террито- │ │ │ │
│ рий, необходимых для │ │ │ │
│ реализации государс- │ │ │ │
│ твенных гарантий и ком- │ │ │ │
│ пенсаций в соответст- │ │ │ │
│ вии с действующим за- │ │ │ │
│ конодательством │ │ │ │
│ │ │ │ │
│44. Предусматривать в феде- │При составлении проекта феде- │Минфин России │первое │
│ ральном бюджете средс- │рального бюджета на 1997 год │Минэкономики России │полугодие │
│ тва на реализацию Зако- │учитывать средства на реали- │Госкомсевер России │1996 г. │
│ на Российской Федерации │зацию Закона Российской Феде- │ │ │
│ "О государственных га- │рации "О государственных га- │ │ │
│ рантиях и компенсациях │рантиях и компенсациях для │ │ │
│ для лиц, работающих и │лиц, работающих и проживающих │ │ │
│ проживающих в районах │в районах Крайнего Севера и │ │ │
│ Крайнего Севера и при- │приравненных к ним местнос- │ │ │
│ равненных к ним мест- │тях" │ │ │
│ ностях" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│45. Рассмотреть в первом │Рассмотреть в Российской │Госкомимущество России │первое │
│ полугодии 1996 г. на │трехсторонней комиссии меха- │Минэкономики России │полугодие │
│ заседании Российской │низм проведения единой обще- │Госкомсевер России │1996 г. │
│ трехсторонней комиссии │государственной политики в │ │ │
│ вопрос о разработке ме- │отношении предприятий, распо- │ │ │
│ ханизма проведения еди- │ложенных в северных регионах │ │ │
│ ной общегосударственной │России, и подготовить проект │ │ │
│ политики санации предп- │положения об особом порядке │ │ │
│ риятий, расположенных в │перевода этих предприятий в │ │ │
│ северных регионах Рос- │разряд казенных заводов (фаб- │ │ │
│ сии. │рик, хозяйств) │ │ │
│ Подготовить в I квар- │ │ │ │
│ тале 1996 г. проект │ │ │ │
│ положения об особом по- │ │ │ │
│ рядке перевода и функ- │ │ │ │
│ ционирования несостоя- │ │ │ │
│ тельных предприятий, │ │ │ │
│ имеющих народно-хо- │ │ │ │
│ зяйственное и оборон- │ │ │ │
│ ное значение, и учреж- │ │ │ │
│ дений, обеспечивающих │ │ │ │
│ жизнедеятельность насе- │ │ │ │
│ ленных пунктов, распо- │ │ │ │
│ ложенных в районах │ │ │ │
│ Крайнего Севера, в раз- │ │ │ │
│ ряд казенных заводов │ │ │ │
│ (фабрик, хозяйств) │ │ │ │
│ │ │ │ │
│46. Провести в первом полу- │Рассмотреть в Российской │Госкомстат России │первое │
│ годии 1996 г. анализ │трехсторонней комиссии инфор- │Госкомсевер России │полугодие │
│ уровня оплаты труда в │мацию об уровне оплаты труда │Минэкономики России │1996 г. │
│ районах Крайнего Севера │в районах Крайнего Севера и │Минтруд России │ │
│ и приравненных к ним │приравненных к ним местностях │Минсоцзащиты России │ │
│ местностях в целях ус- │для выработки предложений │ │ │
│ тановления равного со- │ │ │ │
│ отношения средней зара- │ │ │ │
│ ботной платы, в том │ │ │ │
│ числе без учета север- │ │ │ │
│ ных компенсаций, и про- │ │ │ │
│ житочного минимума ра- │ │ │ │
│ ботников районов Край- │ │ │ │
│ него Севера и прирав- │ │ │ │
│ ненных к ним местностей │ │ │ │
│ с аналогичными показа- │ │ │ │
│ телями других регионов │ │ │ │
│ страны и подготовить │ │ │ │
│ предложения │ │ │ │
│ │ │ │ │
│47. Рассмотреть на заседа- │Рассмотреть в Российской │Минтопэнерго России │первое │
│ нии Российской трехсто- │трехсторонней комиссии пред- │МПС России │полугодие │
│ ронней комиссии вопрос │ложения по совершенствованию │Минэкономики России │1996 г. │
│ о государственном регу- │регулирования цен (тарифов) │Госкомсевер России │ │
│ лировании цен (тарифов) │на топливно-энергетические │ │ │
│ на топливно-энергетичес-│ресурсы и перевозки грузов │ │ │
│ кие ресурсы и перевозки │для районов Крайнего Севера и │ │ │
│ грузов для районов │приравненных к ним местностей │ │ │
│ Крайнего Севера и при- │ │ │ │
│ равненных к ним мест- │ │ │ │
│ ностей │ │ │ │
│ │ │ │ │
│48. Принять меры по обеспе- │Рассмотреть в Российской │Госкомсевер России │I квартал │
│ чению завоза грузов в │трехсторонней комиссии вопрос │Минфин России │1996 г. │
│ районы Крайнего Севера │о принимаемых мерах по совер- │Минтопэнерго России │ │
│ и приравненные к ним │шенствованию действующей сис- │Минэкономики России │ │
│ местности в объемах, │темы государственной поддерж- │Минтранс России │ │
│ достаточных для нор- │ки обеспечения поставок про- │МПС России │ │
│ мальной производствен- │дукции в районы Крайнего Се- │ │ │
│ ной деятельности предп- │вера и приравненные к ним │ │ │
│ риятий и снабжения на- │местности │ │ │
│ селения, предприятий │ │ │ │
│ социальной сферы и жи- │ │ │ │
│ лищно-коммунального хо- │ │ │ │
│ зяйства │ │ │ │
│ │ │ │ │
│49. Обеспечить финансирова- │1. Внести в Правительство │Госкомсевер России │II квартал │
│ ние федеральной прог- │ Российской Федерации про- │Минэкономики России │1996 г. │
│ раммы переселения граж- │ ект решения об обеспече- │Минфин России │ │
│ дан из районов Крайнего │ нии жильем граждан, выез- │Минстрой России │ │
│ Севера и приравненных к │ жающих из районов Крайне- │Госналогслужба России │ │
│ ним местностей, и в │ го Севера и приравненных │Минюст России │ │
│ первую очередь нетру- │ к ним территорий, и в │ │ │
│ доспособного населения │ первую очередь нетрудос- │ │ │
│ │ пособного населения │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Осуществлять финансирова- │Минфин России │1996 - 1997 │
│ │ ние федеральной программы │Минэкономики России │годы │
│ │ переселения граждан из │Госкомсевер России │ │
│ │ районов Крайнего Севера и │ │ │
│ │ приравненных к ним мест- │ │ │
│ │ ностей в объемах, предус- │ │ │
│ │ мотренных федеральным │ │ │
│ │ бюджетом │ │ │
│ │ │ │ │
│50. Подготовить и рассмот- │Рассмотреть в Российской │Госкомсевер России │I квартал │
│ реть в первом полугодии │трехсторонней комиссии проект │Минсоцзащиты России │1996 г. │
│ 1996 г. на заседании │постановления о порядке опла- │Минтруд России │ │
│ Российской трехсторон- │ты проезда малообеспеченных │Минфин России │ │
│ ней комиссии вопрос об │граждан, проживающих в райо- │ │ │
│ оплате проезда мало- │нах Крайнего Севера и прирав- │ │ │
│ обеспеченных граждан, │ненных к ним местностях, в │ │ │
│ проживающих в районах │другие регионы России в слу- │ │ │
│ Крайнего Севера и при- │чаях, связанных с социальными │ │ │
│ равненных к ним мест- │нуждами (для медицинского │ │ │
│ ностях, в другие регио- │обследования, лечения, похо- │ │ │
│ ны России в случаях, │рон и др.) │ │ │
│ связанных с социальными │ │ │ │
│ нуждами (для медицинс- │ │ │ │
│ кого обследования, ле- │ │ │ │
│ чения, похорон и др.) │ │ │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ VII. В сфере охраны труда и обеспечения │
│ экологической безопасности │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│51. Обеспечить безусловное │Представлять в Правительство │Минтруд России │декабрь │
│ выполнение Федеральной │Российской Федерации доклады │федеральные органы │1996 г., │
│ программы первоочеред- │о ходе выполнения Постановле- │исполнительной власти │декабрь │
│ ных мер по улучшению │ния Правительства Российской │органы исполнительной │1997 г. │
│ условий и охраны труда │Федерации от 26 августа │власти субъектов │ │
│ на 1995 - 1997 годы и │1995 г. N 843 "О мерах по │Российской Федерации │ │
│ постановления Прави- │улучшению условий и охраны │ │ │
│ тельства Российской Фе- │труда" │ │ │
│ дерации от 26 августа │ │ │ │
│ 1995 г. N 843 "О мерах │ │ │ │
│ по улучшению условий и │ │ │ │
│ охраны труда" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│52. Разработать систему │1. Внести необходимые изме- │Госкомвуз России │1996 - 1997 │
│ непрерывного обучения и │ нения в государственные │Минобразование России │годы │
│ проверки знаний руково- │ образовательные стандарты │Минтруд России │ │
│ дителей, специалистов и │ начального, среднего и │Минприроды России │ │
│ других работников │ высшего профессионально- │федеральные органы │ │
│ предприятий и организа- │ го образования, а также │исполнительной власти │ │
│ ций по вопросам охраны │ стандарты по профессиям и │органы исполнительной │ │
│ труда и охраны окружаю- │ специальностям, включив в │власти субъектов │ │
│ щей природной среды │ них требования об обяза- │Российской Федерации │ │
│ │ тельном изучении действу- │ │ │
│ │ ющих нормативных правовых │ │ │
│ │ актов по вопросам техни- │ │ │
│ │ ческой безопасности, ох- │ │ │
│ │ раны труда, санитарии, │ │ │
│ │ гигиены в соответствии с │ │ │
│ │ получаемой профессией или │ │ │
│ │ специальностью, а также │ │ │
│ │ по вопросам охраны окру- │ │ │
│ │ жающей природной среды │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Разработать учебные прог- │Минприроды России │1996 - 1997 │
│ │ раммы и подготовить пред- │федеральные органы │годы │
│ │ ложения о создании и фор- │исполнительной власти │ │
│ │ мировании системы эколо- │органы исполнительной │ │
│ │ гической подготовки кад- │власти субъектов │ │
│ │ ров управления и произ- │Российской Федерации │ │
│ │ водства, об источниках их │ │ │
│ │ финансирования │ │ │
│ │ │ │ │
│53. Осуществить: │ │ │ │
│ разработку и утвержде- │1. Представить в Правитель- │Минтруд России │I квартал │
│ ние федеральной прог- │ ство Российской Федерации │Минэкономики России │1997 г. │
│ раммы улучшения условий │ проект целевой федераль- │Минфин России │ │
│ и охраны труда на │ ной программы улучшения │федеральные органы │ │
│ 1998 - 2000 годы; │ условий и охраны труда на │исполнительной власти │ │
│ │ 1998 - 2000 годы │органы исполнительной │ │
│ │ │власти субъектов │ │
│ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │
│ разработку предложений │2. Рассмотреть в Российской │Минтруд России │июль │
│ по государственной под- │ трехсторонней комиссии │Минфин России │1997 г. │
│ держке организаций, │ предложения по государс- │Минэкономики России │ │
│ производящих средства │ твенной поддержке органи- │Госналогслужба России │ │
│ индивидуальной защиты и │ заций, производящих │ │ │
│ безопасности │ средства индивидуальной │ │ │
│ │ защиты и безопасности, с │ │ │
│ │ учетом рекомендаций науч- │ │ │
│ │ ных организаций │ │ │
│ │ │ │ │
│54. Совершенствовать систе- │1. Представить в Правитель- │Госгортехнадзор России │1996 год │
│ му экологического мони- │ ство Российской Федерации │Минприроды России │ │
│ торинга и экологической │ доработанный проект феде- │Минюст России │ │
│ сертификации произ- │ рального закона об опас- │федеральные органы │ │
│ водств, способствовать │ ных веществах │исполнительной власти │ │
│ развитию всеобщего неп- │ │органы исполнительной │ │
│ рерывного и обязатель- │ │власти субъектов │ │
│ ного экологического │ │Российской Федерации │ │
│ воспитания и образова- │ │ │ │
│ ния, методическому и │ │ │ │
│ правовому обеспечению │ │ │ │
│ работ по оценке степени │ │ │ │
│ опасности изменений ок- │ │ │ │
│ ружающей среды и улуч- │ │ │ │
│ шению ее состояния на │ │ │ │
│ территориях с неблагоп- │ │ │ │
│ риятной экологической │ │ │ │
│ обстановкой │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │2. Обеспечить введение в │Минприроды России │1996 - 1997 │
│ │ действие федеральной сис- │ │годы │
│ │ темы обязательной эколо- │ │ │
│ │ гической сертификации │ │ │
│ │ │ │ │
│ │3. Создать систему оценки │Минприроды России │1996 год │
│ │ эффективности экологичес- │ │ │
│ │ кого образования и прос- │ │ │
│ │ вещения населения │ │ │
│ │ │ │ │
│55. Подготовить законопро- │Представить в Правительство │Минтруд России │III квартал │
│ ект о федеральном фонде │Российской Федерации проект │Минфин России │1996 г. │
│ по охране труда │федерального закона о фондах │Минэкономики России │ │
│ │охраны труда │Минюст России │ │
│ │ │ │ │
│56. Создать и укрепить │Рассмотреть в Российской │Минтруд России │II квартал │
│ службы охраны труда, а │трехсторонней комиссии вопрос │федеральные органы │1996 г. │
│ также институт уполно- │об осуществлении комплекса │исполнительной власти │ │
│ моченных (доверенных) │практических мер по обеспече- │органы исполнительной │ │
│ лиц и комиссий (комите- │нию работы служб охраны труда │власти субъектов │ │
│ тов) по охране труда в │организаций и совместных ко- │Российской Федерации │ │
│ организациях независимо │митетов (комиссий) по охране │ │ │
│ от форм собственности │труда на предприятиях │ │ │
│ │ │ │ │
│57. Продолжить работу по │Рассмотреть в Российской │Госгортехнадзор России │1996 год │
│ разработке новых и пе- │трехсторонней комиссии вопрос │Минтруд России │ │
│ ресмотру действующих │о пересмотре действующих и │федеральные органы │ │
│ нормативных правовых │разработке новых нормативных │исполнительной власти │ │
│ актов по охране труда │правовых актов по технической │ │ │
│ │безопасности и охране труда в │ │ │
│ │соответствии с Федеральной │ │ │
│ │программой первоочередных мер │ │ │
│ │по улучшению условий и охраны │ │ │
│ │труда на 1995 - 1997 годы │ │ │
├────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┤
│ VIII. В сфере развития системы социального партнерства │
├────────────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┤
│58. В течение I квартала │1. Рассмотреть в Российской │Минтруд России │март │
│ 1996 г. утвердить кон- │ трехсторонней комиссии │ │1996 г. │
│ цепцию становления и │ проект концепции станов- │ │ │
│ развития системы соци- │ ления и развития системы │ │ │
│ ального партнерства в │ социального партнерства и │ │ │
│ Российской Федерации и │ меры по ее реализации │ │ │
│ принять план конкретных │ │ │ │
│ действий по ее реализа- │ │ │ │
│ ции │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ Внести в Государствен- │2. Представить в Правитель- │Минтруд России │II квартал │
│ ную Думу Федерального │ ство Российской Федерации │Минюст России │1996 г. │
│ Собрания Российской Фе- │ перечень проектов феде- │ │ │
│ дерации перечень необ- │ ральных законов по вопро- │ │ │
│ ходимых законодательных │ сам развития социального │ │ │
│ актов по вопросам раз- │ партнерства в Российской │ │ │
│ вития социального парт- │ Федерации │ │ │
│ нерства в Российской │ │ │ │
│ Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │
│59. Правительство представ- │Разработать порядок представ- │Минтруд России │II квартал │
│ ляет Сторонам для пред- │ления Сторонам Комиссии для │Минюст России │1996 г. │
│ варительных консульта- │предварительных консультаций │ │ │
│ ций проекты подготов- │проектов подготовленных феде- │ │ │
│ ленных федеральных за- │ральных законов и других нор- │ │ │
│ конов и основных норма- │мативных правовых актов Рос- │ │ │
│ тивных актов Российской │сийской Федерации, относящих- │ │ │
│ Федерации, относящихся │ся к сфере трудовых отношений │ │ │
│ к сфере трудовых отно- │и социально-экономической по- │ │ │
│ шений и социально-эко- │литики │ │ │
│ номической политики │ │ │ │
│ │ │ │ │
│60. Стороны ежеквартально │Представлять информацию в │Минтруд России │ежеквар- │
│ информируют Российскую │Российскую трехстороннюю ко- │Рострудинспекция │тально │
│ трехстороннюю комиссию │миссию о проблемах правопри- │Минэкономики России │ │
│ о проблемах правоприме- │менительной практики законо- │Минсоцзащиты России │ │
│ нительной практики за- │дательства Российской Федера- │ФСЗ России │ │
│ конодательства Российс- │ции о труде, охране труда, │федеральные органы │ │
│ кой Федерации, догово- │договоров Российской Федера- │исполнительной власти │ │
│ ров Российской Федера- │ции и международных норм по │ │ │
│ ции и общепризнанных │социально-трудовым вопросам │ │ │
│ международных норм по │ │ │ │
│ социально-трудовым воп- │ │ │ │
│ росам │ │ │ │
│ │ │ │ │
│61. Подготавливать предло- │Подготавливать для рассмотре- │Минтруд России │1996 - 1997 │
│ жения о ратификации │ния на заседаниях Российской │Минюст России │годы │
│ конвенций МОТ, касаю- │трехсторонней комиссии пред- │Минсоцзащиты России │ │
│ щихся основных вопросов │ложения о ратификации соот- │ФСЗ России │ │
│ социальной политики, │ветствующих конвенций МОТ │ │ │
│ занятости населения, │ │ │ │
│ регулирования трудовых │ │ │ │
│ отношений, охраны тру- │ │ │ │
│ да, социального парт- │ │ │ │
│ нерства, надзора и │ │ │ │
│ контроля за соблюдением │ │ │ │
│ трудового законодатель- │ │ │ │
│ ства │ │ │ │
│ │ │ │ │
│62. Стороны содействуют │Рассматривать в рамках Рос- │Минтруд России │декабрь │
│ заключению соглашений и │сийской трехсторонней комис- │ │1996 г., │
│ коллективных договоров │сии итоги работы по заключе- │ │декабрь │
│ в организациях всех │нию соглашений и коллективных │ │1997 г. │
│ форм собственности и │договоров │ │ │
│ ежегодно рассматривают │ │ │ │
│ итоги этой работы на │ │ │ │
│ заседании Российской │ │ │ │
│ трехсторонней комиссии │ │ │ │
│ │ │ │ │
│63. Признать необходимым: │Рассматривать материалы, │Минтруд России │1996 - 1997 │
│ соблюдать права и га- │представляемые сторонами об- │ │годы │
│ рантии профсоюзной дея- │щероссийских объединений ра- │ │ │
│ тельности, не препятс- │ботодателей и общероссийских │ │ │
│ твовать созданию и │объединений профсоюзов, на │ │ │
│ функционированию проф- │заседаниях рабочих групп Рос- │ │ │
│ союзов в организациях │сийской трехсторонней комис- │ │ │
│ независимо от форм │сии │ │ │
│ собственности; │ │ │ │
│ не препятствовать дея- │ │ │ │
│ тельности технической и │ │ │ │
│ правовой инспекций тру- │ │ │ │
│ да профсоюзов по осу- │ │ │ │
│ ществлению обществен- │ │ │ │
│ ного контроля за соблю- │ │ │ │
│ дением законодательства │ │ │ │
│ об охране труда и тру- │ │ │ │
│ дового законодательст- │ │ │ │
│ ва; │ │ │ │
│ обеспечение прав проф- │ │ │ │
│ союзов и их объединений │ │ │ │
│ по уплате членских │ │ │ │
│ взносов в безналичной │ │ │ │
│ форме (с письменного │ │ │ │
│ согласия члена соот- │ │ │ │
│ ветствующего профсоюза) │ │ │ │
│ на основании коллектив- │ │ │ │
│ ных договоров (соглаше- │ │ │ │
│ ний) и по перечислению │ │ │ │
│ на текущие счета проф- │ │ │ │
│ союзов денежных средств │ │ │ │
│ с расчетных счетов ор- │ │ │ │
│ ганизаций одновременно │ │ │ │
│ с выдачей банками │ │ │ │
│ средств на заработную │ │ │ │
│ плату в соответствии с │ │ │ │
│ платежными поручениями │ │ │ │
│ организаций │ │ │ │
│ │ │ │ │
│64. В соответствии с Феде- │Представить в Правительство │Минтруд России │февраль │
│ ральным законом "О вне- │Российской Федерации проект │Минюст России │1996 г. │
│ сении изменений и до- │указа Президента Российской │ │ │
│ полнений в Закон Рос- │Федерации об утверждении по- │ │ │
│ сийской Федерации "О │ложения о Российской трехсто- │ │ │
│ коллективных договорах │ронней комиссии по регулиро- │ │ │
│ и соглашениях" подгото- │ванию социально-трудовых отно-│ │ │
│ вить для утверждения │шений │ │ │
│ Президентом Российской │ │ │ │
│ Федерации положение о │ │ │ │
│ Российской трехсторон- │ │ │ │
│ ней комиссии по регули- │ │ │ │
│ рованию социально-тру- │ │ │ │
│ довых отношений │ │ │ │
└────────────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┘