Гражданский кодекс часть 1

2. Установить, что предписание о предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже выдается хозяйствующему субъекту по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. N 208 "Об утверждении Положения о предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 14, ст. 1672).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 21 мая 2026 г. N 581

ПРАВИЛА

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ

СТАРТОВОЙ ЦЕНЫ НА ПРОДУКЦИЮ ПРИ ЕЕ ПРОДАЖЕ НА БИРЖЕ

1. Настоящие Правила определяют порядок предварительного согласования хозяйствующим субъектом с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже (далее - стартовая цена).

2. Хозяйствующий субъект (далее - заявитель) по предписанию антимонопольного органа не позднее указанного в предписании срока направляет в антимонопольный орган заявление о согласовании особенностей формирования стартовой цены по форме согласно приложению N 1.

Заявление о согласовании особенностей формирования стартовой цены может быть представлено в антимонопольный орган представителем заявителя, имеющим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации надлежащим образом оформленные полномочия.

Документы и сведения, прилагаемые к указанному заявлению, представляются в надлежащим образом заверенных копиях.

3. Одновременно с заявлением о согласовании особенностей формирования стартовой цены заявитель представляет в антимонопольный орган письмо (письма) биржи (бирж) о допуске своей продукции к биржевым торгам и документы, содержащие:

а) расчет и порядок формирования стартовой цены, а также диапазона отклонений ценовых значений сделок по продаже продукции заявителя на бирже от стартовой цены этой продукции (далее - ценовой диапазон);

б) обоснование расчета стартовой цены, порядка ее формирования и ценового диапазона с приложением документов и сведений, подтверждающих цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, либо сумму необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли;

в) наименование биржи (бирж), на которой заявитель намерен продавать свою продукцию.

4. При определении обоснованности расчета стартовой цены, порядка ее формирования в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил учитываются следующие условия:

а) стартовая цена обосновывается с учетом сформированной в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке цены при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами либо с учетом биржевых или внебиржевых ценовых индексов соответствующего товарного рынка;

б) при отсутствии сопоставимых товарных рынков стартовая цена обосновывается исходя из суммы необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли хозяйствующего субъекта.

5. По результатам рассмотрения заявления о согласовании особенностей формирования стартовой цены антимонопольный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного заявления и предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил документов принимает одно из следующих решений:

а) согласовать особенности формирования стартовой цены;

б) отказать в согласовании особенностей формирования стартовой цены в случае, если при рассмотрении представленных документов антимонопольный орган обнаружит, что информация, содержащаяся в них и имеющая значение для принятия решения, является недостоверной либо заявитель не представил имеющиеся у него и запрошенные антимонопольным органом сведения.

6. При определении сопоставимости товарных рынков в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил учитываются следующие условия:

а) состав покупателей или продавцов товара;

б) условия обращения товара;

в) условия доступа на товарный рынок;

г) государственное регулирование, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование.

7. Сопоставимость товарных рынков устанавливается в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

8. При определении цены, сформированной на сопоставимых товарных рынках в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, используются:

а) информация о ценах и котировках мировых бирж (для товаров, являющихся предметом мировой биржевой торговли);

б) данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, публикуемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в области таможенного дела;

в) информация о ценах (пределах колебаний цен) и биржевых котировках, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (в том числе в области регулирования ценообразования и статистики);

г) информация о ценах (пределах колебаний цен) и биржевых котировках по совершенным сделкам, содержащаяся в опубликованных и (или) общедоступных изданиях и информационных системах;

д) сведения о рыночной стоимости объектов оценки, установленной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

е) иная общедоступная информация.

9. Заявитель вправе направить в антимонопольный орган заявление об изменении особенностей формирования стартовой цены по форме согласно приложению N 2. Одновременно с указанным заявлением представляются документы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, а также перечень бирж, на которых заявитель продает свою продукцию, с указанием объемов реализации.

Заявление об изменении особенностей формирования стартовой цены может быть представлено в антимонопольный орган представителем заявителя, имеющим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации надлежащим образом оформленные полномочия.

10. По результатам рассмотрения заявления об изменении особенностей формирования стартовой цены антимонопольный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного заявления и документов, содержащих сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

а) согласовать изменение особенностей формирования стартовой цены;

б) отказать в согласовании изменения особенностей формирования стартовой цены в случае, если такое изменение приведет или может привести к установлению заявителем монопольно высокой (низкой) цены продукции;

в) отказать в согласовании изменения особенностей формирования стартовой цены в случае, если при рассмотрении представленных документов антимонопольный орган обнаружит, что информация, содержащаяся в них и имеющая значение для принятия решения, является недостоверной либо заявитель не представил имеющиеся у него сведения.

11. О решениях, принятых в соответствии с настоящими Правилами, антимонопольный орган в течение 3 рабочих дней со дня их принятия уведомляет заявителя (в письменной форме) с указанием оснований и мотивов их принятия.

Приложение N 1

к Правилам предварительного согласования

особенностей формирования стартовой цены

на продукцию при ее продаже на бирже

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании особенностей формирования стартовой цены

на продукцию при ее продаже на бирже

"__" ______________ 20__ г. В Федеральную антимонопольную службу

I. В соответствии с _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(номер и дата предписания по делу о нарушении антимонопольного

законодательства Российской Федерации)

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма, место

нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной

государственный регистрационный номер заявителя)

просит согласовать особенности формирования стартовой цены на

_________________________ при ее продаже на бирже (далее - стартовая цена).

(наименование продукции)

II. Расчет и порядок формирования стартовой цены

1. _______________________________________________________________________.

(формула расчета стартовой цены)

2. _______________________________________________________________________.

(порядок формирования стартовой цены)

3. ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(сведения об источниках информации, использованной для определения

стартовой цены)

4. _______________________________________________________________________.

(диапазон отклонений ценовых значений сделок по продаже продукции

заявителем на бирже от стартовой цены в абсолютном и относительном

значениях)

III. Сведения о биржах, на которых заявитель планирует реализовывать

продукцию

1. _______________________________________________________________________.

(полное наименование биржи, организационно-правовая форма, место

нахождения)

__________________________________________________________________________.

(планируемый объем реализации продукции)

2. _______________________________________________________________________.

(полное наименование биржи, организационно-правовая форма, место

нахождения)

__________________________________________________________________________.

(планируемый объем реализации продукции)

IV. Дополнительная информация, которую заявитель считает нужным представить

в антимонопольный орган

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

V. Информация о представителе заявителя

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес

электронной почты представителя заявителя)

VI. Информация о руководителе и контактном лице заявителя

1. _______________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес

электронной почты руководителя)

2. _______________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона,

факса, адрес электронной почты контактного лица, с которым могут

связаться сотрудники антимонопольного органа)

VII. Адрес, по которому антимонопольный орган может направлять сообщения по

результатам рассмотрения данного заявления

__________________________________________________________________________.

Приложения: 1. Доверенность или иное письменное доказательство

полномочий по представлению заявления.

2. Копия решения и предписания Федеральной антимонопольной

службы по делу о нарушении антимонопольного

законодательства Российской Федерации.

3. Обоснование расчета стартовой цены, порядка

ее формирования и ценового диапазона.

4. Документы и сведения, подтверждающие цену, которая

сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом

товарном рынке, либо сумму необходимых для производства

и реализации продукции расходов и прибыли.

5. Письмо (письма) биржи (бирж) о допуске продукции

заявителя к биржевым торгам.

6. Иные документы и сведения по существу заявления

(при необходимости).


(должность)	(подпись)	(фамилия, имя, отчество (при наличии)
МП

Приложение N 2

к Правилам предварительного согласования

особенностей формирования стартовой цены

на продукцию при ее продаже на бирже

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об изменении особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже

"__" ______________ 20__ г.

В Федеральную антимонопольную службу

I. В соответствии с

(номер и дата предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации)
согласованы особенности формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже (далее - стартовая цена) письмом Федеральной антимонопольной службы N __________ от ____________.
В связи с


(указывается обоснование изменения особенностей формирования стартовой цены)


(полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер заявителя)
просит согласовать изменение особенностей формирования стартовой цены на ________________________. (наименование продукции)
II. Согласованные Федеральной антимонопольной службой расчет и порядок формирования стартовой цены и ценовых диапазонов
1.	.
	(формула расчета стартовой цены)
2.	.
	(порядок формирования стартовой цены)
3.	.
	(диапазон отклонений ценовых значений в абсолютном и относительном значениях)
III. Предлагаемые заявителем расчет и порядок формирования стартовой цены и ценовых диапазонов
1.	.
	(формула расчета стартовой цены)
2.	.
	(порядок формирования стартовой цены)
3.
.
(сведения об источниках информации, использованной для определения конкурентной цены)
4.	.
	(диапазон отклонений ценовых значений в абсолютном и относительном значениях)

IV. Сведения о реализации продукции на биржах

Полное наименование биржи, ее организационно-правовая форма и место нахождения	Год	Вид торгов	Объем реализации продукции на биржах
	Год	Вид торгов	в натуральном выражении, единица измерения	в стоимостном выражении, рублей
1	2	3	4	5

Информация представляется за 2 календарных года (год, предшествующий году обращения в антимонопольный орган, и текущий год отдельно).
V. Дополнительная информация, которую заявитель считает нужным представить в антимонопольный орган

.
VI. Информация о представителе заявителя
.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты представителя заявителя)
VII. Информация о руководителе и контактном лице заявителя
1.	.
	(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты руководителя)
2.	.
	(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона, факса, адрес электронной почты контактного лица, с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа)
VIII. Адрес, по которому антимонопольный орган может направлять сообщения по результатам рассмотрения заявления
.

Приложения:	1.	Доверенность или иное письменное доказательство полномочий по представлению заявления.
	2.	Копия решения и предписания Федеральной антимонопольной службы по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.
	3.	Обоснование расчета стартовой цены, порядка ее формирования и ценового диапазона.
	4.	Документы и сведения, подтверждающие цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, либо сумму необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли.


(должность)	(подпись)	(фамилия, имя, отчество (при наличии)
МП