ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────┬─────────────────────┐ │ Содержание мероприятий │ Наименование проекта │Срок пред- │ Федеральные органы │ │ │законодательного или иного │ставления в │ исполнительной │ │ │ правового акта │Правитель- │ власти - │ │ │ │ство Россий-│ ответственные │ │ │ │ской Федера-│ исполнители │ │ │ │ции │ │ ├────────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────┴─────────────────────┤ │ 1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА │ │ │ │1.1. Разработка комплекса мер │Постановление Правительст- │ апрель │Минфин России │ │ по реализации федерально- │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ го бюджета на 1996 год │"О мерах по реализации фе- │ │ │ │ │дерального бюджета на │ │ │ │ │1996 год" │ │ │ │ │ │ │ │ │1.2. Мобилизация дополнитель- │Указ Президента Российской │ апрель │Минэкономики России │ │ ных поступлений в феде- │Федерации "Об усилении от- │ 1996 г. │Минфин России │ │ ральный бюджет от произ- │ветственности юридических │ │Госналогслужба │ │ водства и реализации ал- │и физических лиц, участву- │ │России │ │ когольной и табачной про- │ющих в обороте алкогольной │ │ГТК России │ │ дукции │и табачной продукции" │ │ФСНП России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │1.3. Обеспечение бесперебойно- │Федеральный закон "О каз- │ сентябрь │Минфин России │ │ го и полного исполнения │начейском исполнении феде- │ 1996 г. │Госналогслужба России│ │ бюджета по расходам, │рального бюджета Российс- │ │Минэкономики России │ │ прежде всего по защищенным│кой Федерации" │ │Минюст России │ │ статьям - заработной пла- │ │ │с участием Банка │ │ те и другим. Завершение │ │ │России │ │ формирования системы ис- │ │ │ │ │ полнения федерального │ │ │ │ │ бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.4. Улучшение собираемости │Федеральный закон "О пла- │ март │Минфин России │ │ платежей и страховых │тежах и страховых взносах │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ взносов в социальные вне- │в социальные внебюджетные │ │заинтересованные │ │ бюджетные фонды │фонды" │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │совместно с │ │ │ │ │внебюджетными │ │ │ │ │фондами │ │ │ │ │ │ │1.5. Совершенствование законо- │Федеральный закон "О бюд- │ май │Минфин России │ │ дательной основы бюджет- │жетном устройстве и бюд- │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ ной системы и бюджетного │жетном процессе в Российс- │ │Госналогслужба │ │ процесса в Российской Фе- │кой Федерации" (новая ре- │ │России │ │ дерации │дакция) <*> │ │ФСНП России │ │ │ │ │ВЭК России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │с участием Банка │ │ │ │ │России и │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │федеральных органов │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │1.6. Совершенствование законо- │Налоговый кодекс Российс- │ июнь │Минфин России │ │ дательной базы налогооб- │кой Федерации (части вто- │ 1996 г. │Госналогслужба │ │ ложения │рая, третья и четвертая) │ │России │ │ │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │ГТК России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │с участием Банка │ │ │ │ │России и │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │федеральных органов │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │1.7. Улучшение сбалансирован- │Федеральный закон "О феде- │ июль │Минфин России │ │ ности федерального бюдже- │ральном бюджете на │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ та, мобилизация неинфля- │1997 год" │ │с участием Банка │ │ ционных источников финан- │ │ │России и │ │ сирования бюджетного де- │ │ │заинтересованных │ │ фицита и оздоровление фи- │ │ │федеральных органов │ │ нансовой системы в целом │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ │ │ │ │2.1. Разработка механизма за- │Указ Президента Российской │ март │Минфин России │ │ щиты вкладов │Федерации "О защите вкла- │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ │дов клиентов коммерческих │ │с участием Банка │ │ │банков" │ │России │ │ │ │ │ │ │2.2. Разработка механизма пре- │Указ Президента Российской │ март │Минфин России │ │ доставления государствен- │Федерации "О разработке │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ ных гарантий по ценным │механизма предоставления │ │Федеральная комиссия │ │ бумагам, выпускаемым не- │государственных гарантий │ │по ценным бумагам и │ │ государственными эмитен- │по ценным бумагам" │ │фондовому рынку при │ │ тами │ │ │Правительстве │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │с участием Банка │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │2.3. Разработка мер, обеспечи- │Указ Президента Российской │ март │Госкомимущество │ │ вающих эффективный госу- │Федерации "О мерах по │ 1996 г. │России │ │ дарственный контроль за │обеспечению государствен- │ │Госкомоборонпром │ │ приватизацией предприятий │ного контроля за привати- │ │России │ │ оборонных отраслей про- │зацией предприятий и орга- │ │Минатом России │ │ мышленности │низаций оборонного комп- │ │РКА │ │ │лекса" │ │Минобороны России │ │ │ │ │ФСБ России │ │ │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │2.4. Совершенствование управ- │Указ Президента Российской │ май │Госкомимущество │ │ ления собственностью, │Федерации "О передаче в │ 1996 г. │России │ │ принадлежащей государству │доверительное управление │ │Российский фонд │ │ │акций, закрепленных в фе- │ │федерального │ │ │деральной собственности" │ │имущества │ │ │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │заинтересованные │ │ │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │2.5. Привлечение субъектов ма- │Постановление Правительст- │ март │ГКРП России │ │ лого предпринимательства │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ к поставкам товаров и вы- │"О порядке резервирования │ │заинтересованные │ │ полнению заказов для го- │для субъектов малого пред- │ │федеральные органы │ │ сударственных нужд │принимательства доли зака- │ │исполнительной │ │ │зов на производство и пос- │ │власти │ │ │тавку отдельных видов про- │ │ │ │ │дукции для федеральных го- │ │ │ │ │сударственных нужд" │ │ │ │ │ │ │ │ │2.6. Повышение эффективности │Федеральный закон "О госу- │ апрель │Госкомимущество │ │ приватизации │дарственной программе при- │ 1996 г. │России │ │ │ватизации государственных │ │Минфин России │ │ │и муниципальных предприя- │ │Минэкономики России │ │ │тий" │ │Российский фонд │ │ │ │ │федерального │ │ │ │ │имущества │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │Госкомпром России │ │ │ │ │ │ │2.7. Разработка федеральной │Постановление Правительст- │ октябрь │ГКАП России │ │ программы демонополизации │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ экономики и развития кон- │"О Федеральной программе │ │Минфин России │ │ куренции на товарных рын- │демонополизации экономики │ │заинтересованные │ │ ках Российской Федерации │и развития конкуренции на │ │федеральные органы │ │ на 1997 - 1998 годы │товарных рынках Российской │ │исполнительной власти│ │ │Федерации на 1997 - │ │ │ │ │1998 годы" │ │ │ │ │ │ │ │ │2.8. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 N 1338 │ │ │ │ │ │ │2.9. Разработка Комплексного │Постановление Правительст- │ декабрь │Минэкономики России │ │ плана действий Правитель- │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минфин России │ │ ства Российской Федерации │"О Комплексном плане дейс- │ │Минтруд России │ │ по реализации в 1997 году │твий Правительства Россий- │ │Минсоцзащиты России │ │ Программы Правительства │ской Федерации по реализа- │ │Госкомимущество │ │ Российской Федерации "Ре- │ции в 1997 году Программы │ │России │ │ формы и развитие российс- │Правительства Российской │ │заинтересованные │ │ кой экономики в 1995 - │Федерации "Реформы и разви-│ │федеральные органы │ │ 1997 годах" │тие российской экономики в │ │исполнительной │ │ │1995 - 1997 годах" │ │власти │ │ │ │ │ │ │2.10. Совершенствование струк- │Постановление Правительст- │ апрель │Минэкономики России │ │ туры координационных и │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минфин России │ │ консультационных органов │"О координационных и кон- │ │Минтруд России │ │ │сультационных органах, │ │заинтересованные │ │ │создаваемых Правительством │ │федеральные органы │ │ │Российской Федерации" │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │2.11. Разработка третьего этапа │Концепция социально-эконо- │ сентябрь │Минэкономики России │ │ становления рыночной эко- │мического развития Рос- │ 1996 г. │Минфин России │ │ номики - стимулирование │сийской Федерации на дол- │ │заинтересованные │ │ производства и инвести- │госрочную перспективу │ │федеральные органы │ │ ций, повышение эффектив- │ │ │исполнительной │ │ ности, масштабная струк- │ │ │власти │ │ турная перестройка рос- │ │ │ │ │ сийской экономики │ │ │ │ │ │ │ 3. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА │ │ │ │3.1. Совершенствование лицен- │Федеральный закон "О ли- │ апрель │Минэкономики России │ │ зирования отдельных видов │цензировании отдельных ви- │ 1996 г. │ГКАП России │ │ деятельности │дов деятельности" │ │Госкомимущество │ │ │ │ │России │ │ │ │ │Минприроды России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │с участием Банка │ │ │ │ │России и │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │федеральных органов │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │3.2. Совершенствование право- │Федеральный закон "Об ор- │ апрель │Минэкономики России │ │ вой базы и механизмов вы- │ганизации торгов на закуп- │ 1996 г. │Минфин России │ │ полнения строительных ра- │ку товаров, строительных │ │ГКАП России │ │ бот и оказания услуг для │работ и услуг для госу- │ │Минстрой России │ │ государственных нужд │дарственных нужд" <*> │ │Минюст России │ │ │ │ │заинтересованные │ │ │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │3.3. Обеспечение создания ста- │Постановление Правительст- │ май │Минэкономики России │ │ бильной организационной │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минтопэнерго России │ │ структуры и эффективной │"О формировании общероссий-│ │ГКАП России │ │ системы регулирования от- │ского оптового рынка элект-│ │Федеральная │ │ раслей, относящихся к ес- │роэнергии (мощности)" <*> │ │энергетическая │ │ тественным монополиям │ │ │комиссия Российской │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │заинтересованные │ │ │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти, │ │ │ │ │органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти субъектов │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ 4. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ │ │ КАК ЭЛЕМЕНТ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ │ │ │ │4.1. Внедрение конкурсной сис- │Постановление Правительст- │ июнь │МВЭС России │ │ темы распределения квот │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ при установлении коли- │"О порядке проведения кон- │ │ГТК России │ │ чественных ограничений │курсов и аукционов по рас- │ │Минюст России │ │ экспорта и импорта в слу- │пределению квот при устано-│ │заинтересованные │ │ чаях, предусмотренных │влении количественных огра-│ │федеральные органы │ │ российским законодатель- │ничений экспорта и импорта │ │исполнительной │ │ ством │в случаях, предусмотренных │ │власти │ │ │российским законодательст- │ │ │ │ │вом" │ │ │ │ │ │ │ │ │4.2. Создание условий для экс- │Федеральный закон "О вне- │ июнь │Минфин России │ │ порта национального капи- │сении изменений и дополне- │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ тала │ний в Закон Российской Фе- │ │ВЭК России │ │ │дерации "О валютном регу- │ │ГТК России │ │ │лировании и валютном конт- │ │Федеральная комиссия │ │ │роле" │ │по ценным бумагам и │ │ │ │ │фондовому рынку при │ │ │ │ │Правительстве │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │МВЭС России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │с участием Банка │ │ │ │ │России │ │ │ │ 5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА │ │ │ │5.1. Развитие системы обяза- │Федеральный закон │ март │Минтруд России │ │ тельного социального │"Об обязательном социальном│ 1996 г. │Минсоцзащиты России │ │ страхования от несчастных │страховании от несчастных │ │Минфин России │ │ случаев на производстве и │случаев на производстве и │ │Минэкономики России │ │ профессиональных заболе- │профессиональных заболева- │ │Фонд социального │ │ ваний │ний" │ │страхования │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │Росстрахнадзор │ │ │ │ │Госгортехнадзор │ │ │ │ │России │ │ │ │ │Минатом России │ │ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │ │России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │5.2. Определение основных нап- │Указ Президента Российской │ март │Минтруд России │ │ равлений социальной поли- │Федерации "Об основных │ 1996 г. │Минсоцзащиты России │ │ тики │направлениях социальной │ │Минэкономики России │ │ │политики на 1996 - 1997 │ │Минфин России │ │ │годы" │ │заинтересованные │ │ │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной власти│ │ │ │ │ │ │5.3. Осуществление мер, обес- │Федеральный закон "О безо- │ март │Госкомсанэпиднадзор │ │ печивающих предупреждение │пасности пищевых продук- │ 1996 г. │России │ │ возникновения и распрост- │тов" <*> │ │Госстандарт России │ │ ранения массовых заболе- │ │ │Минсельхозпрод России│ │ ваний │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │Роскомторг │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │5.4. Создание правовых условий │Указ Президента Российской │ апрель │Госкомсевер России │ │ для обеспечения жильем │Федерации "Об обеспечении │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ граждан, выезжающих из │жильем граждан, выезжающих │ │Минфин России │ │ районов Крайнего Севера и │из районов Крайнего Севера │ │Минстрой России │ │ приравненных к ним терри- │и приравненных к ним тер- │ │Госналогслужба России│ │ торий │риторий" │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │5.5. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 840 │ │ │ │ │ │ │5.6. Обеспечение улучшения жи- │Постановление Правительст- │ апрель │Минстрой России │ │ лищных условий для семей │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минфин России │ │ со скромным или средним │"О новом этапе в реализации│ │Минэкономики России │ │ достатком. Серьезное │государственной целевой │ │Госкомимущество │ │ продвижение решения жи- │программы "Жилище" │ │России │ │ лищной проблемы │ │ │Минобороны России │ │ │ │ │ │ │ │Жилищный кодекс Российской │ сентябрь │Минюст России │ │ │Федерации (уточнение ре- │ 1996 г. │Минстрой России │ │ │дакции проекта в связи с │ │Минэкономики России │ │ │принятием второй части │ │Минфин России │ │ │Гражданского кодекса Рос- │ │Госкомимущество │ │ │сийской Федерации) │ │России │ │ │ │ │заинтересованные │ │ │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной власти│ │ │ │ │ │ │5.7. Разработка законодатель- │Федеральный закон "Об им- │ сентябрь │ФМС России │ │ ной базы в области иммиг- │миграции в Российскую Фе- │ 1996 г. │МИД России │ │ рации │дерацию" │ │ФПС России │ │ │ │ │ФСБ России │ │ │ │ │МВД России │ │ │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ │ │ │5.8. Повышение уровня пенсион- │Федеральный закон "О пен- │ декабрь │Минсоцзащиты России │ │ ного обеспечения граждан │сионном обеспечении граж- │ 1996 г. │Пенсионный фонд │ │ Российской Федерации │дан в Российской Федера- │ │Российской Федерации │ │ │ции" │ │Минтруд России │ │ │ │ │Минфин России │ │ │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │Госкомстат России │ │ │ │ │Минюст России │ │ │ │ 6. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА │ │ │ │6.1. Обеспечение эффективного │Постановление Правительст- │ апрель │Миннац России │ │ решения проблем равноцен- │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ ного экономического раз- │"О Федеральной программе │ │Минфин России │ │ вития регионов, постепен- │развития депрессивных и │ │Минтруд России │ │ ного стирания диспропор- │отсталых районов" <*> │ │Минсоцзащиты России │ │ ций социально-экономичес- │ │ │ФСЗ России │ │ кого положения между ними │ │ │Роскомторг │ │ и достижения социальной │ │ │заинтересованные │ │ стабильности России │ │ │федеральные органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │6.2. Укрепление экономического │Постановление Правительст- │ март │Миннац России │ │ единства страны на основе │ва Российской Федерации │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ принципов федерализма, │"Об Основных положениях │ │Минфин России │ │ местного самоуправления и │региональной политики в │ │заинтересованные │ │ общероссийского рынка, │Российской Федерации" <*> │ │федеральные органы │ │ повышение уровня и ка- │ │ │исполнительной │ │ чества жизни населения, │ │ │власти │ │ обеспечение примерно рав- │ │ │ │ │ ных условий социального │ │ │ │ │ развития во всех регионах │ │ │ │ │ России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6.3. Ускорение завершения раз- │Концепция государственной │ март │Миннац России │ │ работки государственной │национальной политики в │ 1996 г. │Минэкономики России │ │ программы по национальной │Российской Федерации │ │ │ │ политике │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────┴─────────────────────┘