Постановление Правительства РФ от 23.04.1994 N 366 "О подписании Меморандума о понимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о поддержке российско-американского пилотного проекта обмена и содействия молодым предпринимателям и специалистам России "Партнерство"

1. Одобрить представленный Федеральной службой занятости России, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по делам молодежи, физической культуре и туризму проект Меморандума о понимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о поддержке российско-американского пилотного проекта обмена и содействия молодым предпринимателям и специалистам России "Партнерство" (прилагается).

2. Поручить Федеральной службе занятости России по достижении договоренности с Американской Стороной подписать от имени Правительства Российской Федерации Меморандум, предусмотренный пунктом 1 настоящего Постановления, разрешив вносить в случае необходимости в прилагаемый проект Меморандума изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных Штатов Америки, в дальнейшем именуемые Сторонами, принимая во внимание готовность обеих Сторон оказывать содействие развитию бизнеса в России, согласились о нижеследующем.

Стороны будут содействовать укреплению отношений равноправного и взаимовыгодного российско-американского делового партнерства и окажут необходимую поддержку в рамках пилотного проекта обмена и содействия молодым предпринимателям и специалистам России "Партнерство".

Каждая из Сторон назначает правительственные ведомства, ответственные за координацию деятельности по реализации проекта, в дальнейшем именуемые Координаторами:

с Российской Стороны - Федеральная служба занятости России (ФСЗ России);

с Американской Стороны - Информационное Агентство Соединенных Штатов Америки (ЮСИА).

На основании соответствующих контрактов каждый Координатор назначает исполнителя проекта:

с Российской Стороны - Консорциум "Европа-Америка-500" (КЕА-500);

с Американской Стороны - Совет по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС).

Целью пилотного проекта является содействие развитию российского малого и среднего бизнеса путем направления прошедших соответствующий отбор кандидатов на 4 - 6-недельную стажировку в Соединенные Штаты Америки с целью развития навыков и овладения опытом предпринимательской деятельности по условиям и в рамках проекта.

Пилотный проект осуществляется в рамках сотрудничества между российскими и американскими органами исполнительной власти, неправительственными организациями и общественными объединениями.

В рамках пилотного проекта будут отобраны и направлены на стажировку в Соединенные Штаты Америки до 250 человек, в том числе из г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 70 человек, Московской области - 60 человек, Самарской области - 60 человек, Хабаровского края - 60 человек.

Информация о проекте будет распространяться в указанных регионах, но анкеты на участие в конкурсном отборе могут приниматься и от жителей других регионов Поволжья и Дальнего Востока. При этом число участников из других регионов не должно превышать 10 процентов общего числа стажеров, установленного для г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Московской области, Самарской области, Хабаровского края.

По окончании пилотного проекта Координаторами будет оценен отработанный в ходе осуществления проекта механизм его реализации и его эффективность. По результатам проведенной оценки Стороны должны прийти к соглашению о возможности осуществления более крупной по масштабу программы и путях ее реализации.

Принять участие в пилотном проекте может любой гражданин Российской Федерации независимо от профиля полученного высшего и среднего специального образования, профессии, настоящего места работы, в возрасте до 40 лет, успешно прошедший отбор в условиях открытого конкурса. Стороны будут стремиться к тому, чтобы в проекте приняло участие как можно больше женщин. Основными критериями отбора являются способность кандидата к предпринимательской деятельности и владение английским языком на уровне, достаточном для прохождения стажировки. Главными критериями определения уровня владения английским языком и способности к предпринимательской деятельности будут служить качество заполненных кандидатами на английском языке анкет на участие в проекте и результаты устного собеседования на английском языке.

Для достижения целей пилотного проекта предусматривается, что: назначенный Российским Координатором исполнитель проекта подготовит кандидатов, отобранных в результате открытого конкурса, до 10 мая 1994 г. для прохождения стажировки в Соединенных Штатах Америки и совместно с назначенным Американским Координатором - исполнителем проекта обеспечит их прибытие в Соединенные Штаты Америки 15 мая 1994 г.; стажеры должны взять на себя часть расходов за прохождение подготовительной ориентационной программы и проезд на территории Российской Федерации. При этом Российская Сторона определяет степень финансового участия стажеров при оплате расходов, связанных с участием в проекте. Таким образом, ни один из кандидатов, успешно прошедших отбор, не будет исключен из проекта из-за невозможности покрыть часть расходов.

Российский Координатор будет содействовать участникам проекта после их стажировки и возвращения в Российскую Федерацию в получении необходимой финансовой, юридической, материальной и иной помощи для создания и расширения структур малого и среднего бизнеса в сферах производства и услуг;

Американская Сторона гарантирует финансовое обеспечение обучения прибывших в Соединенные Штаты Америки стажеров по короткой ориентационной программе, стажировки в американских компаниях (информация о которых будет предоставлена Российской Стороне не позднее 30 апреля 1994 г.), проживания, медицинского страхования, транспортных расходов, трехразового ежедневного питания, а также выделения стажерам денег на карманные расходы во время пребывания на территории Соединенных Штатов Америки. Американская Сторона оплатит проезд стажеров самолетом из Российской Федерации в Соединенные Штаты Америки и обратно;

Американский Координатор проекта окажет необходимую визовую поддержку отобранным для стажировки в Соединенных Штатах Америки участникам проекта и оформит визы безвозмездно.

Для всех целей, имеющих отношение к настоящему Меморандуму, Стороны обязуются регулярно предоставлять друг другу информацию о ходе реализации проекта.

Для осуществления настоящего Меморандума Координаторы в рабочем порядке создают координирующие группы (советы) для решения вопросов по установлению критериев и отбору участников пилотного проекта в регионах Российской Федерации, информированию Координаторов о профессиональных нуждах стажеров, взаимодействию с органами исполнительной власти и заинтересованными организациями, по другим возникающим вопросам.

Настоящий Меморандум вступает в силу со дня его подписания.

Совершено в г. ____________ "____" _____________ 1994 года в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.