Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1896 "Об утверждении Правил ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов"

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее соответственно - разрешение, реестр) и внесения в него изменений, а также обеспечения доступа органам федеральной службы безопасности, предусмотренным Федеральным законом "О федеральной службе безопасности" (далее - органы федеральной службы безопасности), к информации, которая содержится в реестре.

2. Реестр является государственным информационным ресурсом.

3. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет ведение реестра через свои территориальные органы (далее - территориальное управление) в электронной форме посредством внесения в реестр записей о предоставлении разрешений, внесении изменений в реестр и иных записей в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил с присвоением записи регистрационного номера с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Запись о предоставлении разрешения вносится в реестр в отношении каждого судна, используемого для осуществления рыболовства, а также каждого лица, осуществляющего рыболовство без использования судна.

4. Внесение в реестр записи о предоставлении разрешения и направление выписки из реестра, которая предоставляется в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), осуществляются не позднее одного рабочего дня по истечении срока рассмотрения заявления о предоставлении разрешения.

5. Форма выписки из реестра утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Территориальные управления обеспечивают хранение информации в реестре в соответствии с требованиями информационной безопасности, обеспечивающими целостность, доступность и достоверность информации.

7. В реестр в отношении разрешений, предоставляемых российским не находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическим лицам или находящимся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическим лицам в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и индивидуальным предпринимателям (далее - российский пользователь), а также иностранным юридическим лицам или иностранным гражданам (далее - иностранный пользователь), подлежит включению следующая информация:

а) основание для предоставления разрешения с указанием сведений о реквизитах следующих документов (наименование документа, вид документа, дата, номер):

акт Федерального агентства по рыболовству или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о выделении российскому пользователю квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

договор пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;

договор пользования рыболовным участком, договор о предоставлении рыбопромыслового участка, действующий в соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

решение Федерального агентства по рыболовству, территориального управления или исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование;

решение комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб;

программа выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебный план, план культурно-просветительской деятельности и программа выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства);

акт, предусматривающий выделение иностранному государству квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

б) сведения о российском пользователе или иностранном пользователе (для иностранных юридических лиц - наименование и место нахождения, для российских юридических лиц - наименование, адрес юридического лица в пределах места его нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, паспортные данные, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, для иностранных граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства);

в) вид рыболовства;

г) сведения о районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) рыболовном участке (порядковый номер, наименование участка и (или) границы акватории);

д) сведения о видах водных биологических ресурсов, разрешенных для добычи (вылова);

е) вид квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

ж) квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, если они установлены;

з) объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

и) орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящиеся на судне, рыболовном (рыбопромысловом) участке или в районе добычи (вылова), их максимальное разрешенное количество (в случае установления ограничений рыболовства) и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

к) срок добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с правилами рыболовства;

л) фамилия, имя и отчество (при наличии) капитана судна или судоводителя (в случае если на судне не предусмотрен капитан судна), являющегося ответственным за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости), а также название, бортовой номер, тип судна, позывной сигнал, порт приписки, место и год постройки судна, наименование и место нахождения собственника судна (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судна);

м) реквизиты договора аренды судна (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием арендованного судна) - для российских пользователей;

н) адрес места жительства капитана судна или судоводителя, национальная принадлежность судна, мощность двигателя (лошадиных сил или киловатт), максимальная скорость (узлов), численность экипажа, тоннаж судна (брутто-регистровых тонн), условия радиосвязи (контрольные частоты, рабочие частоты, частоты радиотелефона), морозильные камеры, их количество и общая вместимость (тонн или кубических метров), а также грузовые трюмы, их количество и общая вместимость (кубических метров) - для судна под флагом иностранного государства (при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судна);

о) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости), - при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судна;

п) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за реализацию программы выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебного плана, плана культурно-просветительской деятельности, программы выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости), - при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, в целях аквакультуры (рыбоводства);

р) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за организацию любительского рыболовства и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости), - при осуществлении организации любительского рыболовства;

с) информация о необходимости соблюдения требований в области охраны окружающей среды;

т) информация о необходимости соблюдения требований правил рыболовства, установленных в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и ограничений рыболовства, установленных в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также требований к рыболовству в открытом море, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

у) наименование территориального управления, предоставившего разрешение;

ф) дата внесения записи в реестр;

х) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, внесшего запись в реестр;

ц) информация о внесении изменений в реестр, включающая в себя:

дату внесения изменений в реестр;

содержание внесенных в реестр изменений;

ч) информация о приостановлении действия предоставленного разрешения или его аннулировании, включающая в себя:

дату приостановления действия предоставленного разрешения или его аннулирования;

основание для приостановления действия предоставленного разрешения или его аннулирования;

ш) информация о возобновлении действия предоставленного разрешения в случае, установленном частью 5.12 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", включающая в себя:

дату возобновления действия предоставленного разрешения;

основание для возобновления действия предоставленного разрешения.

8. Допускается внесение изменений в реестр в следующих случаях:

а) изменение или уточнение сведений о районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) предоставленном в установленном порядке рыболовном участке и (или) рыбопромысловом участке (порядковый номер, наименование участка и (или) границы акватории);

б) изменение или уточнение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, если такие квоты установлены;

в) изменение или уточнение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;

г) изменение или уточнение орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

д) изменение или уточнение сроков действия разрешений;

е) изменение или уточнение сведений о лицах, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, и о лицах, осуществляющих рыболовство без использования судов;

ж) изменение или уточнение сведений о лицах, ответственных за внесение информации в рыболовный журнал;

з) замена капитанов судов и судоводителей;

и) исправление ошибок в реестре;

к) изменение или уточнение сроков добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

л) иные требующие безотлагательного решения случаи, в том числе:

при истечении срока действия права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и (или) достижении рекомендованных объемов добычи (вылова) видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается и добыча (вылов) которых осуществлялась на основании договора пользования рыболовным участком во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации). Изменение в реестр в указанных случаях вносится территориальным управлением, предоставившим разрешение, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом, указанным в пункте 3 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается", уведомлений о прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, объем добычи (вылова) которых достигнут, в соответствии с пунктом 11 указанных Правил, а также со дня выявления территориальным управлением информации о достижении рекомендованных объемов добычи (вылова) видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается и добыча (вылов) которых осуществлялась на основании договора пользования рыболовным участком во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

при получении территориальным управлением свидетельства о соответствии судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, выданного в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1023 "О реализации положений главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения", - для судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море, или уведомления об истечении сроков действия или изъятии в установленном порядке документов:

о соответствии российского пользователя требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - в случаях намерения российских пользователей осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащих российским пользователям на праве собственности или используемых российскими пользователями на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) или договора фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера);

о соответствии собственника судна или судовладельца требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - в случаях намерения российских пользователей осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и используемых российскими пользователями на основании договора фрахтования судна на время (тайм-чартера);

о соответствии судов требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - в случаях намерения российских пользователей осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.

9. При получении территориальным управлением уведомления от организации, уполномоченной выдавать свидетельство о соответствии судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, или заявления о внесении изменений в реестр от российского пользователя или иностранного пользователя о продлении срока действия или выдачи документов, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта "л" пункта 8 настоящих Правил, изменение в реестр в течение 3 рабочих дней со дня получения такого уведомления или заявления вносится территориальным управлением, предоставившим разрешение.

10. В случае выявления территориальным управлением ошибок в записи о предоставлении разрешения, внесенной в реестр, территориальное управление вносит соответствующие изменения в реестр в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня выявления таких ошибок.

11. Российские пользователи и иностранные пользователи при наличии оснований для внесения изменений в реестр в соответствии с настоящими Правилами могут обращаться в территориальное управление с заявлением о внесении изменений в реестр.

12. Заявление о внесении изменений в реестр подается в территориальное управление российским пользователем или иностранным пользователем в форме документа на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала.

13. Российский пользователь подает заявление о внесении изменений в реестр на русском языке, иностранный пользователь - на русском языке и языке государства иностранного пользователя.

14. Форма заявления о внесении изменений в реестр утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Указанная форма заявления не распространяется на случаи подачи такого заявления посредством использования единого портала. Образец заполнения указанного заявления размещается на едином портале.

15. Изменение в реестр на основании заявления о внесении изменений в реестр вносится территориальным управлением после уплаты государственной пошлины за внесение изменений в разрешение.

16. Территориальное управление рассматривает заявление о внесении изменений в реестр в течение 3 рабочих дней со дня получения такого заявления и уведомляет российского пользователя или иностранного пользователя посредством почтовой связи или электросвязи либо с использованием единого портала (при подаче заявления в форме электронного документа) о внесении изменений в реестр либо о мотивированном отказе во внесении изменений в реестр.

Внесение изменений в реестр и направление российскому пользователю или иностранному пользователю выписки из реестра в форме документа на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляются в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

17. Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр являются:

а) нарушение требований, установленных пунктами 12 - 14 настоящих Правил, а также несоответствие заявления о внесении изменений в реестр требованиям правил рыболовства, установленным в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

б) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за внесение изменений в разрешение;

в) наличие в заявлении о внесении изменений в реестр недостоверной, искаженной или неполной информации.

18. Доступ органам федеральной службы безопасности к информации, которая содержится в реестре, предоставляется Федеральным агентством по рыболовству не позднее 5 рабочих дней со дня получения от органов федеральной службы безопасности уведомления о предоставлении удаленного доступа в круглосуточном режиме.

19. При взаимодействии Федерального агентства по рыболовству с органами федеральной службы безопасности обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации неразглашение информации о конкретных фактах и содержании такого взаимодействия.

20. Федеральное агентство по рыболовству и органы федеральной службы безопасности должны соблюдать требования информационной безопасности, обеспечивающие целостность, доступность и достоверность информации.