ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
─────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────
Мероприятия │ Исполнители │ Срок
│ │исполнения
─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────
Подготовить предложения о внесении │Минфин России, │ март
изменений и дополнений в бюджетное и │Миннац России, │
налоговое законодательство Российской│органы │
Федерации, регламентирующие права │исполнительной │
органов местного самоуправления │власти субъектов │
по бюджетно - финансовым вопросам и │Российской │
учитывающие разграничение доходов и │Федерации │
расходов между федеральным бюджетом, │ │
бюджетами субъектов Российской │ │
Федерации и местными бюджетами │ │
│ │
Разработать предложения для │Роскомзем, │ март
подготовки проектов законодательных │Минстрой России, │
и нормативных актов по вопросам │Минатом России │
уточнения порядка землепользования │с участием │
и недропользования в городах и других│Минобороны │
поселениях Российской Федерации, │России, │
включая закрытые административно - │Минприроды │
территориальные образования, а также │России, │
предложения о внесении изменений и │Рослесхоза, │
дополнений в законодательство │Госгортехнадзора │
Российской Федерации о земле, │России │
определяющие права муниципальных │ │
образований на земли своей территории│ │
│ │
Подготовить предложения в │Госкомимущество │ март
Правительство Российской Федерации по│России, │
закреплению права муниципальных │Миннац России, │
образований на распоряжение │Минэкономики │
муниципальной собственностью с учетом│России, Минатом │
особенностей приватизации и │России, органы │
реализации права собственности в │исполнительной │
закрытых административно - │власти субъектов │
территориальных образованиях │Российской │
│Федерации │
│ │
Подготовить предложения к проекту │Миннац России, │
законодательного (нормативного) акта │Минюст России, │
"Об основах муниципальной службы в │министерства и │
Российской Федерации" │ведомства │
│Российской │
│Федерации с │
│участием союзов и│
│ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Разработать проект Федерального │Минздравмедпром │ март
закона "Об основах деятельности │России, │
муниципальной системы │Минобороны │
здравоохранения" с учетом │России, │
особенностей организации медицинского│Минатом России, │
обслуживания в закрытых │Минюст России, │
административно - территориальных │Миннац России, │
образованиях │с участием │
│органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, союзов│
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Подготовить предложения о внесении │Минприроды │ март
изменений и дополнений в │России, │
законодательство Российской Федерации│Миннац России, │
об охране окружающей природной среды,│Госкомсанэпид- │
определяющие права и полномочия │надзор России │
органов местного самоуправления по│с участием │
обеспечению экологической │органов │
безопасности │исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
─────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────
─────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────
Мероприятия │ Исполнители │ Срок
│ │исполнения
─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────
Подготовить предложения по │Минфин России, │ июнь
разграничению доходов и расходов по │Миннац России, │
бюджетам различных уровней власти │органы │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, союзы │
│и ассоциации │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Подготовить предложения по механизму│Роскомзем, │ март
формирования муниципальной │Миннац России, │
собственности, включая муниципальные │Минстрой России, │
земли, обеспечивающему выполнение │Госкомимущество │
функций местного самоуправления │России, │
│Минюст России, │
│органы │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
│с участием союзов│
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Предусматривать в соответствии с │Минфин России, │ в течение
предложениями Миннаца России начиная │Миннауки России, │ года
с 1996 г. в федеральном бюджете │Минатом России, │
средства для учебных мероприятий, │Миннац России, │
научно - исследовательских, │Госкомстат │
информационных, издательских работ, │России с участием│
связанных с разработкой │органов │
законодательных, нормативных, │исполнительной │
методических документов по местному │власти субъектов │
самоуправлению (включая закрытые │Российской │
административно - территориальные │Федерации │
образования). │ │
Рекомендовать субъектам Российской │ │
Федерации предусматривать в своих │ │
бюджетах соответствующие средства │ │
│ │
Разработать методические │Минстрой России, │ июнь
рекомендации по организации и │Минсельхозпрод │
формированию финансовой и │России с участием│
материально - технической базы │органов │
муниципальных служб и предприятий, │исполнительной │
оказывающих услуги населению │власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, союзов│
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Разработать рекомендации по │Миннац России, │ март
разграничению компетенции, финансовых│Минэкономики │
и иных ресурсов между различными │России, Минфин │
уровнями власти │России с участием│
│союзов и │
│ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
─────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────
─────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────
Мероприятия │ Исполнители │ Срок
│ │исполнения
─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────
Подготовить проект примерного │Миннац России, │ июнь
градостроительного устава территорий │Минстрой России с│
и поселений Российской Федерации │участием органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
│ │
Внести в Правительство Российской │Миннац России, │ март
Федерации предложения об укреплении │Минфин России, │
функциональных структур по вопросам │Минэкономики │
местного самоуправления в │России с │
министерствах и ведомствах Российской│участием органов │
Федерации, а также в органах │исполнительной │
исполнительной власти субъектов │власти субъектов │
Российской Федерации и │Российской │
укомплектовании их квалифицированными│Федерации │
кадрами │ │
│ │
Внести в Правительство Российской │Минобороны │ июль
Федерации предложения о регулировании│России, Минатом │
особенностей организации местного │России, Миннац │
самоуправления в закрытых │России │
административно - территориальных │ │
образованиях │ │
│ │
Разработать методические │Миннац России, │ декабрь
рекомендации и типовые модельные │Минюст России, │
нормативно - правовые акты субъектов │Минстрой России, │
Российской Федерации по вопросам, │Роскомзем с │
относящимся к местному самоуправлению│участием союзов │
(о местном самоуправлении, о │и ассоциаций │
совершенствовании административно - │органов местного │
территориального устройства, о │самоуправления │
выборах в органы местного │ │
самоуправления, о порядке передачи │ │
органам местного самоуправления │ │
отдельных государственных полномочий,│ │
о земельных отношениях и другие) │ │
│ │
Провести совместно с субъектами │Миннац России, │ по
Российской Федерации и органами │органы │отдельному
местного самоуправления │исполнительной │ плану
государственно - правовые │власти субъектов │
эксперименты по отработке оптимальных│Российской │
моделей организации местного │Федерации │
самоуправления │ │
│ │
Содействовать проведению мероприятий│Миннац России │ в
по взаимодействию союзов и ассоциаций│с участием союзов│ течение
органов местного самоуправления с│и ассоциаций │ года
европейскими и национальными │органов местного │
ассоциациями местного самоуправления │самоуправления │
│ │
Оказывать организационно - │ГКАП России и его│ в
методическую помощь органам местного │территориальные │ течение
самоуправления в организации работы │управления с │ года
по защите прав потребителей в │участием органов │
соответствии со статьей Закона │исполнительной │
Российской Федерации "О защите прав │власти субъектов │
потребителей" │Российской │
│Федерации │
─────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────
─────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────
Мероприятия │ Исполнители │ Срок
│ │исполнения
─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────
Подготовить проект Постановления │Роскоминформ <*>,│ сентябрь
Правительства Российской Федерации по│Госкомстат │
информационному обеспечению │России, Миннац │
деятельности органов местного │России, ФАПСИ <*>│
самоуправления │с участием │
│органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, │
│союзов и │
│ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Разработать унифицированную систему │Госкомстат │ июнь
показателей, характеризующую │России, │
социально - экономическое развитие │ФАПСИ <*>, │
города, района, сельского поселения, │Роскоминформ <*> │
для разработки прогнозов развития │с участием │
этих населенных пунктов │органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, союзов│
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Обеспечить формирование и ведение │Госстандарт │ декабрь
(актуализацию) баз данных о товарной │России, │
продукции в составе территориальных │Минэкономики │
органов Госстандарта России и │России, Минфин │
представление аналитической │России │
информации органам местного │ │
самоуправления │ │
│ │
Внедрить единую систему │Госстандарт │ июнь
классификации и кодирования │России, │
технико - экономической и социальной │Госкомстат │
информации (ЕСКК) в систему сбора и │России, │
обработки информации органов местного│Минэкономики │
самоуправления │России │
│ │
Подготовить необходимые методические│Роскоминформ <*> │ июнь
материалы и рекомендации по │с участием │
совершенствованию учета и отчетности,│Госстандарта │
автоматизированного сбора и обработки│России, │
информации на предприятиях и в │Госкомстата │
организациях различных форм │России, │
собственности и организационно - │ФАПСИ <*> │
правовых форм деятельности │Минфина России, │
│Банка России <*>,│
│Минстроя России │
│ │
Подготовить предложения по │Роскоминформ <*>,│ март
техническому, программно - │Госстандарт │
технологическому и информационному │России, │
обеспечению программы поддержки │Госкомстат │
местного самоуправления │России, ФАПСИ <*>│
│ │
Разработать типовые проектные │Роскоминформ <*>,│ июнь
решения по информационному │Госкомстат │
обеспечению деятельности органов │России, ФАПСИ <*>│
местного самоуправления │с участием │
│органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, │
│союзов и │
│ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Подготовить предложения об │Роскоминформ <*>,│ июнь
организации опорных зон для отработки│Минэкономики │
и внедрения унифицированных проектных│России, │
решений │ФАПСИ <*>, │
│Госкомстат │
│России, │
│Миннац России │
│с участием │
│органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, │
│союзов и │
│ассоциаций │
│органов │
│местного │
│самоуправления │
│ │
Оказывать организационную помощь в │Роскоминформ <*>,│ в
поставке средств вычислительной │Госкомстат │ течение
техники, связи и программного │России, │ года
обеспечения органам местного │Миннац России, │
самоуправления и государственной │ФАПСИ <*> с │
статистики │участием органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
│ │
Разработать статистические базы │Госкомстат │ сентябрь
данных для информационного │России, │
обеспечения деятельности органов │Роскоминформ <*>,│
местного самоуправления │Минстрой России, │
│ФАПСИ <*> с │
│участием союзов │
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
│ │
Разработать план организационно - │Роскоминформ <*>,│ июнь
технических мероприятий по созданию и│Минэкономики │
внедрению информационно - вычисли- │России, │
тельных систем для обеспечения дея- │Госкомстат │
тельности органов местного самоуправ-│России, Миннац │
ления и довести до администраций го- │России, ФАПСИ <*>│
родов минимально необходимые сведения│с участием │
по комплексу систем информатизации │органов │
города │исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
│ │
Собрать и обобщить информацию о │Роскоминформ <*>,│ сентябрь
служащих органов местного │Госкомстат │
самоуправления, разработать программу│России, Минтруд │
и организовать обучение кадров по │России, │
учету, статистике и экономике, │Минэкономики │
информационным системам для │России, Миннац │
предприятий и организаций городского │России, │
и районного звена │Российская │
│академия │
│государственной │
│службы при │
│Президенте │
│Российской │
│Федерации <*>, │
│Госкомвуз России │
│с участием │
│органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
─────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────
─────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────
Мероприятия │ Исполнители │ Срок
│ │исполнения
─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────
Определить базовые учебные заведения│Госкомвуз России,│ апрель
по подготовке и повышению │Минобразование │
квалификации кадров органов местного │России, Миннац │
самоуправления и подготовить │России, │
предложения о развитии сети │Российская │
соответствующих региональных и │академия │
муниципальных учебных заведений │государственной │
│службы при │
│Президенте │
│Российской │
│Федерации <*> с │
│участием органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, союзов│
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления, │
│общества "Знание"│
│России <*> │
│ │
Организовать разработку в │Госкомвуз России,│ июнь
соответствии с Законом Российской │Минобразование │
Федерации "Об образовании" системы │России, Миннац │
преемственных образовательных │России, │
программ и государственных │Российская │
образовательных стандартов различного│академия │
уровня и направленности по │государственной │
специальности "Государственное и │службы при │
муниципальное управление" │Президенте │
│Российской │
│Федерации <*>, │
│общество "Знание"│
│России <*>, ГКФТ │
│России │
│ │
Организовать подготовку и повышение │Госкомвуз России,│ декабрь
квалификации научно - педагогических │Минобразование │
работников, осуществляющих обучение │России, Миннац │
кадров для органов местного │России, │
самоуправления │Российская │
│академия │
│государственной │
│службы при │
│Президенте │
│Российской │
│Федерации <*> с │
│участием органов │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации, │
│общества "Знание"│
│России <*> │
│ │
Организовать разработку и │Госкомвуз России,│ июнь
тиражирование учебной и методической │Минобразование │
документации (учебных планов, │России, Миннац │
программ, учебных пособий) для │России, │
обучения кадров муниципальных │Российская │
служащих │академия │
│государственной │
│службы при │
│Президенте │
│Российской │
│Федерации <*>, │
│общество "Знание"│
│России <*> │
│ │
Обеспечивать финансирование │Госкомвуз России,│ в
оснащения действующих и вновь │Минобразование │ течение
создаваемых учебных заведений по │России, Миннац │ года
обучению кадров для органов местного │России, │
самоуправления современными │Российская │
техническими средствами обучения, │академия │
компьютерной и оргтехникой (по │государственной │
отдельным проектам) │службы при │
│Президенте │
│Российской │
│Федерации <*>, │
│органы │
│исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
│ │
Организовать систему обучения кадров│Госкомвуз России,│ декабрь
муниципальных служащих (сформировать │Минобразование │
сеть региональных учебных заведений, │России, Миннац │
укомплектовать их преподавательскими │России, Минстрой │
кадрами, учебными программами и │России, органы │
пособиями) │исполнительной │
│власти субъектов │
│Российской │
│Федерации │
│ │
Создать на конкурсной основе │Госкомвуз России,│ март
Всероссийский центр по научно - │Минобразование │
методическому обеспечению и подготов-│России, Миннац │
ке кадров высшего звена руководителей│России, │
органов местного самоуправления │Российская │
│академия │
│государственной │
│службы при │
│Президенте │
│Российской │
│Федерации <*> │
│с участием союзов│
│и ассоциаций │
│органов местного │
│самоуправления │
─────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────