Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1871 (ред. от 20.02.2021) "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России"

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России" (далее соответственно - организация, проект, субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках направления (подпрограммы) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

2.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

3. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Федеральное агентство по делам молодежи следующих документов:

а) справка, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) справка об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) справка об отсутствии у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) справка, подтверждающая, что организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) справка, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год.

3.1. Справки, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

4. Федеральное агентство по делам молодежи в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

5. Основаниями для отказа Федеральным агентством по делам молодежи в предоставлении организации субсидии являются несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной организацией информации.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством по делам молодежи и организацией.

Соглашение, дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются Федеральным агентством по делам молодежи с организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:

а) цель предоставления и размер субсидии;

б) условия и сроки предоставления субсидии;

в) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

г) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

д) согласие организации и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

е) право Федерального агентства по делам молодежи как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности по формам, прилагаемым к соглашению и являющимся его неотъемлемой частью;

ж) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

з) перечень документов, представляемых организацией Федеральному агентству по делам молодежи для получения субсидии;

и) порядок приостановления предоставления субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля, нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

к) обязанность Федерального агентства по делам молодежи и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

л) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных подпунктом "г" настоящего пункта;

м) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

6.1. В случае уменьшения Федеральному агентству по делам молодежи как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

7. Условием предоставления субсидии является согласие организации на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическом лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

8. Результатами предоставления субсидии в рамках организации и проведения проекта являются:

обеспечение разработки и проведения очной оценки участников проекта в текущем финансовом году.

Показателями, необходимыми для достижения этого результата предоставления субсидии, являются:

количество разработанных оценочных заданий для очных мероприятий проекта;

количество участников, прошедших очную оценку проекта;

количество участников очных мероприятий проекта;

обеспечение подготовки и проведения очных полуфиналов и финалов проекта.

Показателями, необходимыми для достижения этого результата предоставления субсидии, являются:

количество очных полуфиналов проекта;

количество очных финалов проекта.

9. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.

10. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 N 235.

11. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

12. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляется организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля.

14. В случае установления в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

16. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется по формуле: