Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1898 (ред. от 31.12.2021) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования"

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - операторам инвестиционных платформ на государственную поддержку в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - субсидии).

2. Государственная поддержка в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования осуществляется путем предоставления субсидий российским организациям - операторам инвестиционных платформ (далее - операторы инвестиционных платформ), соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящими Правилами, для компенсации фактически понесенных и документально подтвержденных затрат операторов инвестиционных платформ в связи с оказанием ими услуг по содействию в привлечении инвестиций лицам, привлекающим инвестиции (далее - заемщик) и являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства.

К затратам операторов инвестиционных платформ относится возвращенная операторами инвестиционных платформ заемщику плата за оказание услуг по привлечению инвестиций.

Абзацы третий - пятый утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2605.

3. Субсидии предоставляются один раз в квартал Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Право на получение субсидии возникает у оператора инвестиционной платформы со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития Российской Федерации и оператором инвестиционной платформы в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе:

а) сроки, цели, порядок и условия предоставления субсидии;

б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 26 настоящих Правил;

в) перечень документов, представляемых оператором инвестиционной платформы для получения субсидии, и порядок их представления;

г) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

д) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;

е) перечень информации о программе субсидирования, размещаемый на официальном интернет-сайте оператора инвестиционной платформы в целях информирования заемщиков;

ж) обязанность оператора инвестиционной платформы представлять ежеквартальную отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренную пунктом 26(1) настоящих Правил, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

з) сроки возврата уполномоченным банком соответствующих средств в федеральный бюджет в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 28 настоящих Правил;

и) ответственность оператора инвестиционной платформы за нарушение условий предоставления субсидии;

к) основания и порядок расторжения соглашения;

л) согласие оператора инвестиционной платформы на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство оператора инвестиционной платформы по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

м) порядок и сроки возврата в федеральный бюджет оператором инвестиционной платформы предоставленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

н) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

5. Отбор операторов инвестиционных платформ в целях предоставления субсидий осуществляется комиссией по вопросам предоставления субсидий, указанной в пункте 13 настоящих Правил (далее - комиссия), посредством запроса предложений (далее - отбор).

Результаты отбора определяются решениями комиссии по результатам проверки соответствия операторов инвестиционных платформ, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами.

6. Решение о датах отбора операторов инвестиционных платформ принимается комиссией исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в очередном финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

7. Объявление о приеме заявок на заключение соглашения и прилагаемых к ним документов от операторов инвестиционных платформ размещается на едином портале и официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не ранее чем за 30 дней до начала отбора и должно содержать следующие сведения:

а) сроки проведения отбора и дата начала подачи или окончания приема заявок на заключение соглашения, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;

в) результаты предоставления субсидии;

г) адрес, по которому осуществляется прием заявок на заключение соглашения и документов от операторов инвестиционных платформ, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);

д) цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил, а также результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 26 настоящих Правил;

е) адрес страницы официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой обеспечивается проведение отбора;

ж) критерии отбора операторов инвестиционных платформ, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, перечень документов, представляемых операторами инвестиционных платформ в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

з) порядок подачи заявок на заключение соглашения операторами инвестиционных платформ, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на заключение соглашения, подаваемых операторами инвестиционных платформ, установленные приложением N 1 к настоящим Правилам;

и) порядок отзыва заявок на заключение соглашения операторами инвестиционных платформ, порядок возврата заявок на заключение соглашения операторам инвестиционных платформ, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на заключение соглашения операторами инвестиционных платформ, установленные пунктом 7(1) и подпунктом "б" пункта 25 настоящих Правил;

к) правила рассмотрения заявок на заключение соглашения, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктом 25 настоящих Правил;

л) порядок предоставления операторам инвестиционных платформ разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

м) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение;

н) условие признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения, указанное в пункте 12 настоящих Правил;

о) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия операторов инвестиционных платформ, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами, должны содержать следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок на заключение соглашения;

информация об операторах инвестиционных платформ, заявки на заключение соглашения которых были рассмотрены;

информация об операторах инвестиционных платформ, заявки на заключение соглашения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование операторов инвестиционных платформ, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемой субсидии.

7(1). Заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена оператором инвестиционной платформы не позднее 5-го рабочего дня со дня ее представления в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам представляются операторами инвестиционных платформ в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.

8. В целях заключения соглашения оператор инвестиционной платформы представляет в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) заявка на заключение соглашения по форме согласно приложению N 1, подписанная руководителем оператора инвестиционной платформы или уполномоченным лицом оператора инвестиционной платформы, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо);

б) сведения о государственной регистрации оператора инвестиционной платформы в качестве юридического лица (в случае непредставления таких сведений Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером оператора инвестиционной платформы или уполномоченными лицами, скрепленная печатью (при наличии) оператора инвестиционной платформы, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидии;

г) справка налогового органа, полученная на любую дату начиная с 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, подтверждающая отсутствие у оператора инвестиционной платформы неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такой справки Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно);

д) выписка из реестра операторов инвестиционных платформ;

е) доверенность уполномоченного лица, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения и (или) иных документов, предусмотренных настоящими Правилами (в случае если указанные заявка на заключение соглашения и (или) документы подписаны уполномоченным лицом);

ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами оператора инвестиционной платформы, скрепленная печатью (при наличии) оператора инвестиционной платформы, подтверждающая, что оператор инвестиционной платформы соответствует критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "е" пункта 9 настоящих Правил.

9. Оператор инвестиционной платформы по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов должен соответствовать следующим критериям:

а) сведения об операторе инвестиционной платформы включены в реестр операторов инвестиционных платформ;

б) у оператора инвестиционной платформы отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у оператора инвестиционной платформы отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) оператор инвестиционной платформы не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору инвестиционной платформы другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность оператора инвестиционной платформы не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) оператор инвестиционной платформы не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) оператор инвестиционной платформы не получает средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил.

10. В случае если суммарный запрошенный операторами инвестиционных платформ объем субсидий превысил лимит бюджетных обязательств, предельный размер субсидий для каждого оператора инвестиционной платформы (Ki) определяется по формуле: