Постановление Правительства РФ от 28.09.2022 N 1703 "О предоставлении в 2022 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займам), в отношении которых установлен

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) (далее соответственно - Правила, субсидии);

критерии для заемщика, при соответствии которым его кредиторам - кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" осуществляется возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займа), содержащим условие о начислении процентов за пользование кредитом (займом), размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной законом или договором переменной величины (числового значения), если кредитный договор (договор займа), за исключением договора займа, заключенного путем размещения облигаций, предоставлен в рублях и заключен до 27 февраля 2022 г., в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) на условиях, установленных статьей 7.1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".

2. Наделить государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" полномочиями по выполнению предусмотренных Правилами функций агента Правительства Российской Федерации.

Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" соглашение о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий и совместно с Министерством финансов Российской Федерации предусмотреть бюджетные ассигнования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на выплату государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2022 году вознаграждения за выполнение предусмотренных настоящим пунктом функций агента Правительства Российской Федерации в 2022 году.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления сформировать межведомственную комиссию по принятию решений о предоставлении в 2022 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) (далее - комиссия), а также утвердить положение о комиссии.

Министерству финансов Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство экономического развития Российской Федерации кандидатуры для включения в состав комиссии.

Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации представить в Министерство экономического развития Российской Федерации кандидатуры для включения в состав комиссии с правом совещательного голоса.

4. Пункт 1 перечня субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2022 году юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, отбор получателей которых осуществляется без использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. N 3277-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 48, ст. 8120), дополнить абзацем следующего содержания:

"на возмещение части недополученных кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" доходов по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) на условиях, установленных статьей 7.1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части недополученных ими доходов по кредитным договорам (договорам займа), содержащим условие о начислении процентов за пользование кредитом (займом), размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной законом или договором переменной величины (числового значения), если кредитный договор (договор займа) предоставлен в рублях и заключен до 27 февраля 2022 г. (далее - договор кредита (займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) на условиях, установленных статьей 7.1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - юридическое лицо, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также не относящееся к кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, лицам, оказывающим профессиональные услуги на финансовом рынке, и заключившее с кредитором - кредитной организацией, некредитной финансовой организацией, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" до 27 февраля 2022 г. кредитный договор (договор займа), за исключением договора займа, заключенного путем размещения облигаций, содержащий условие о начислении процентов за пользование кредитом (займом), размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной законом или договором переменной величины (числового значения), если сумма кредита (займа) по указанному кредитному договору (договору займа) предоставлена в рублях;

"кредитный договор (договор займа)" - кредитный договор (договор займа), заключенный заемщиком с кредитной организацией, некредитной финансовой организацией, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" в валюте Российской Федерации до 27 февраля 2022 г. (в том числе об открытии кредитной линии), содержащий условие о начислении процентов за пользование кредитом (займом), размер которых определяется в зависимости от изменения предусмотренной законом или договором переменной величины (числового значения);

"переходный период" - период, определенный в соответствии с частью 2 статьи 7.1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", в течение которого по кредитному договору (договору займа) применяется особый порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) на условиях, установленных статьей 7.1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа";

"получатель субсидии" - кредитная организация, некредитная финансовая организация, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", заключившая с заемщиком кредитный договор (договор займа), в отношении которого установлен переходный период;

"период субсидирования" - период с 1 октября по 31 декабря 2022 г., в течение которого осуществляется возмещение получателю субсидии части недополученных им доходов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с заемщиками, к которым применялся переходный период;

"размер субсидии" - расчетная величина выплаты из федерального бюджета, рассчитываемая по формуле в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в целях исполнения обязательств заемщиков по договорам кредита (займа), в отношении которых установлен переходный период.

4. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).

6. Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" выполняет функции агента Правительства Российской Федерации, осуществляющего предусмотренные настоящими Правилами права и обязанности (далее - агент), в том числе:

а) обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил объявления о приеме агентом от получателей субсидии заявлений на получение субсидий и документов (далее - объявление);

б) обеспечивает регистрацию в порядке очередности поступления и проверку заявлений на получение субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

в) обеспечивает формирование предварительного перечня получателей субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

г) обеспечивает подготовку проектов соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.

7. Объявление размещается на официальном сайте агента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) (с размещением указателя сайта на едином портале) не ранее 1 октября и не позднее 5 октября 2022 г. и должно содержать следующие сведения:

а) адрес агента, по которому осуществляется прием заявлений на получение субсидии и прилагаемых к нему документов (далее - заявка);

б) контактная информация агента (наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефоны);

в) дата и время начала и дата и время окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

г) требования к получателям субсидии, порядок подачи и перечень документов, представляемых получателями субсидии для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

д) результат предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия, в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил (далее - результат предоставления субсидии);

е) порядок отзыва заявок получателем субсидии, возврата заявок получателям субсидии, внесения изменений в заявки;

ж) правила рассмотрения и оценки заявок;

з) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

и) срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

к) условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

л) дата размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения результатов отбора.

8. Получатели субсидии, за исключением государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", не позднее срока окончания приема заявок, указанного в объявлении, представляют агенту заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1, подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом получателя субсидии, к которому прилагаются следующие документы и (или) сведения:

а) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или иными уполномоченными лицами получателя субсидии, действующими на основании доверенности (далее - уполномоченные лица получателя субсидии), скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, с указанием банковских реквизитов и счетов для перечисления субсидии, а также предварительного размера заявляемой к предоставлению субсидии;

б) доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для представителя получателя субсидии);

в) сведения о государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица, копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации (для кредитных организаций), сведения о наличии соответствующей лицензии некредитной финансовой организации или о включении в соответствующий реестр некредитных финансовых организаций;

г) заверенные получателем субсидии или нотариально удостоверенные копии учредительных документов получателя субсидии;

д) реестр заемщиков, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом получателя субсидии, с указанием всех сведений по форме согласно приложению N 2 (далее - реестр заемщиков);

е) документы, подтверждающие соответствие заемщиков критериям для заемщика, при соответствии которым их кредиторам - кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов), или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" осуществляется возмещение части недополученных ими доходов по кредитам (займам) такого заемщика, в отношении которых установлен переходный период, утвержденным настоящим постановлением (далее - критерии);

ж) копии кредитных договоров (договоров займа), по которым предоставлен переходный период;

з) расчет размера субсидии, предусмотренный пунктом 15 настоящих Правил;

и) справка налогового органа о наличии у получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тысяч рублей;

к) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченными лицами получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

л) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченными лицами получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере получателя субсидии;

м) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченными лицами получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

н) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченными лицами получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, установленную пунктом 3 настоящих Правил;

о) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченными лицами получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

п) справка, подписанная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченными лицами получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

9. Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" как получатель субсидии направляет указанные в пункте 8 настоящих Правил документы в Министерство экономического развития Российской Федерации, за исключением документов, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 8 настоящих Правил.

10. Получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений.

11. Получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должен соответствовать следующим требованиям:

а) неисполненная обязанность получателя субсидии по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышает 300 тысяч рублей;

б) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере получателя субсидии;

г) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, установленную пунктом 3 настоящих Правил;

е) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

ж) получатель субсидии не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

12. Получатель субсидии обязан включить в реестр заемщиков заемщиков, в отношении которых соблюдаются следующие условия:

в отношении заемщика на дату заключения кредитного договора (договора займа) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

заемщику предоставлен получателем субсидии переходный период по кредитному договору (договору займа);

заемщик получателя субсидии соответствует критериям.

Получатель субсидии обязан самостоятельно проверять заемщиков на соответствие указанным условиям.

13. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с настоящими Правилами:

а) за недостоверность представленных в соответствии с настоящими Правилами документов и (или) сведений;

б) за несоблюдение условий, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

в) за нецелевое использование средств субсидии.

14. Заявки, представленные по истечении срока, установленного объявлением, агентом не рассматриваются, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 17 настоящих Правил.

15. Расчет размера перечисляемой субсидии осуществляется как разница между размером процентов за пользование кредитом (займом), определяемым в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) без учета изменений условий кредитного договора (договора займа), связанных с предоставлением переходного периода, и размером процентов, начисляемых за пользование кредитом (займом) в течение переходного периода, рассчитанным по формуле, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, с учетом ограничений, предусмотренных абзацем десятым настоящего пункта, умноженная на 70 процентов.

При расчете размера процентов за пользование кредитом (займом), определяемого в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа) без учета изменений условий кредитного договора (договора займа), связанных с предоставлением переходного периода, учитываются изменения предусмотренной законом или договором переменной величины (числового значения) по кредитному договору (договору займа) в переходном периоде.

В течение переходного периода на размер основного долга, входящего в состав текущей задолженности заемщика перед кредитором по кредитному договору (договору займа), ежемесячно начисляются и уплачиваются проценты (ПN), размер которых в процентах годовых рассчитывается по формуле: