Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Соисполнители программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство по недропользованию, Министерство экономического развития Российской Федерации (2017 - 2018 годы), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (2012 - 2014 годы), Министерство финансов Российской Федерации (2013 - 2014 годы), Министерство энергетики Российской Федерации (2014 - 2015 годы), Федеральное агентство научных организаций (2018 год), Федеральное космическое агентство (2014 год) |
Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы | - | подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"; подпрограмма 2 "Биологическое разнообразие России"; подпрограмма 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"; подпрограмма 4 "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике"; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" (окончание реализации подпрограммы - 2015 год); подпрограмма 8 "Ликвидация накопленного экологического ущерба" (окончание реализации подпрограммы в 2016 году, отдельные мероприятия этой подпрограммы включены в подпрограмму "Приоритетный проект "Чистая страна"); подпрограмма П "Приоритетный проект "Чистая страна" (окончание реализации подпрограммы - 2018 год); подпрограмма 9 "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории" (начало реализации подпрограммы - 2021 год); федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"; федеральная целевая программа "Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 - 2016 годы" |
Цель Программы | - | повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем |
Задачи Программы | - | обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека; сохранение и восстановление биологического разнообразия Российской Федерации; повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды; организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике; организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и на архипелаге Шпицберген; сохранение уникальной водной системы - озера Байкал |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | показатель 1 "Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год"; показатель 2 "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха", из них в рамках федерального проекта "Чистый воздух"; показатель 3 "Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7)"; показатель 4 "Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах"; показатель 5 "Доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"; показатель 6 "Доля видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"; показатель 7 "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда"; показатель 8 "Сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории" |
Срок реализации Программы | - | 2012 - 2024 годы |
Объем финансирования Программы | - | объем финансового обеспечения реализации Программы за счет средств федерального бюджета (без учета ресурсного обеспечения федеральной целевой программы "Создание и развитие системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации на 2008 - 2016 годы") - 748510453,3 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 23018885,1 тыс. рублей; на 2013 год - 25350473,1 тыс. рублей; на 2014 год - 31736329,5 тыс. рублей; на 2015 год - 35714037,3 тыс. рублей; на 2016 год - 33431114,1 тыс. рублей; на 2017 год - 33888229,5 тыс. рублей; на 2018 год - 37451218,9 тыс. рублей; на 2019 год - 58253967,8 тыс. рублей; на 2020 год - 79921797,7 тыс. рублей; на 2021 год - 93444400,3 тыс. рублей; на 2022 год - 100800000 тыс. рублей; на 2023 год - 102800000 тыс. рублей; на 2024 год - 92700000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | рекультивированы земельные участки, на которых расположена 191 выявленная на 1 января 2018 г. несанкционированная свалка в границах городов; ликвидировано 75 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; введено в промышленную эксплуатацию 23,1 млн. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов; введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн. тонн мощностей по обработке твердых коммунальных отходов; снижен совокупный объем выбросов за отчетный год на 22 процента, в гг. Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Чите, Братске, Красноярске, Челябинске, Магнитогорске и Норильске снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха (с высокого и очень высокого уровня); завершена ликвидация (рекультивация) объектов накопленного экологического вреда (ликвидировано (рекультивировано) 43 объекта); к концу 2024 года площадь особо охраняемых природных территорий увеличена не менее чем на 5 млн. гектаров за счет создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий; к концу 2024 года завершены мероприятия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах 24 особо охраняемых природных территорий (в том числе ранее созданных) и по организационно-техническому обеспечению особо охраняемых природных территорий; реализованы мероприятия по восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции, увеличена их численность; обеспечено продвижение туристских продуктов национальных парков; охвачено государственным экологическим мониторингом (государственным мониторингом окружающей среды) 93 процента площади Байкальской природной территории; осуществлено нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение реализации мероприятий по сохранению озера Байкал; сохранены и воспроизведены уникальные водные биологические ресурсы озера Байкал; выпущено не менее 750 млн. штук личинок омуля, 1,5 млн. штук молоди омуля и 1,5 млн. штук молоди осетра; снижена на 448,9 гектара общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал; |
модернизированы и построены очистные сооружения, необходимые для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, общей мощностью не менее 350 тыс. куб. метров в сутки, а также построены сооружения инженерной защиты общей протяженностью не менее 18 километров; обеспечено создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; обеспечено стимулирование предприятий, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий; созданы условия для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов; обеспечено развитие рынка экологических товаров и услуг; создана экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения, его работы и отдыха, обеспечены снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения; сокращены региональные различия в сети особо охраняемых природных территорий, обеспечены сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира России; повышен уровень защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменений климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности); обеспечены потребности населения, органов государственной власти, секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; получены новые научные знания в области изменения климата, создающие основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды; обеспечено снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта на 30 процентов; обеспечено сокращение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха до 36 единиц; обеспечено улучшение экологических условий для 36,4 млн. россиян, проживающих в настоящее время в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха; обеспечено снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта на 18,2 тонн; обеспечено улучшение качества жизни для 28131,4 тыс. россиян посредством ликвидации и рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде; обеспечено сохранение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; увеличена доля объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в общем объеме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Министерство финансов Российской Федерации (2013 - 2014 годы), Федеральное агентство научных организаций (2018 год) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики; восстановление, в том числе рекультивация, земельных участков, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде; снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах; улучшение экологического состояния реки Волги; эффективное обращение с отходами производства и потребления |
Задачи подпрограммы | - | внедрение системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, основанной на принципах наилучших доступных технологий; снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду; обеспечение эффективного комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации, международных норм и правил в области природопользования и охраны окружающей среды; ограничение и предупреждение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение эффективного функционирования системы государственной экологической экспертизы; снижение диффузного стока загрязняющих веществ; совершенствование научно-методологического обеспечения внедрения экономических механизмов, направленных на повышение эффективности использования природных ресурсов, обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности Российской Федерации, включая оценку использования природных ресурсов, оценку состояния окружающей среды и экологической безопасности Российской Федерации; ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены; ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах; ликвидация объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов, мощностей по обработке твердых коммунальных отходов |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 1.1 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности"; показатель 1.2 "Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды"; показатель 1.3 "Доля проверенных морских объектов в общем количестве подконтрольных морских объектов"; показатель 1.4 "Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по отношению к 2014 году"; показатель 1.5 "Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов"; показатель 1.6 "Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда"; показатель 1.7 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде"; показатель 1.8 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов"; показатель 1.9 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов"; показатель 1.10 "Количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волга"; показатель 1.11 "Доля сбросов загрязненных сточных вод, приходящихся на крупнейших водопользователей, в общем объеме сбросов загрязненных сточных вод" |
Срок реализации подпрограммы | - | 2012 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 374852613,7 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 3416345 тыс. рублей; на 2013 год - 5032435,3 тыс. рублей; на 2014 год - 8409858,9 тыс. рублей; на 2015 год - 6920095,7 тыс. рублей; на 2016 год - 4809298,7 тыс. рублей; на 2017 год - 4724407,8 тыс. рублей; на 2018 год - 5878071,3 тыс. рублей; на 2019 год - 28383021,1 тыс. рублей; на 2020 год - 47606784,3 тыс. рублей; на 2021 год - 62258551,8 тыс. рублей; на 2022 год - 67159316,1 тыс. рублей; на 2023 год - 68491842,3 тыс. рублей; на 2024 год - 61762585,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | восстановлены, в том числе рекультивированы, более 2,8 тыс. гектаров земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (по состоянию на 31 декабря 2024 г.); восстановлены, в том числе рекультивированы, более 0,9 тыс. гектаров земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (по состоянию на 31 декабря 2024 г.); обеспечены ввод в промышленную эксплуатацию федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования и сбор информации о фактах правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предоставленной гражданами Российской Федерации, общественными объединениями и некоммерческими организациями с использованием средств информационных технологий; обеспечен общественный и экспертный мониторинг реализации федерального проекта "Чистая охрана" и получена оценка удовлетворенности населения экологической обстановкой; завершена подготовка нормативно-правового обеспечения формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами; проведены инвентаризация объектов размещения твердых коммунальных отходов в субъектах Российской Федерации и анализ территориальных схем обращения с отходами на соответствие результатам инвентаризации (во всех 85 субъектах Российской Федерации); модернизирована единая государственная система учета отходов в части дополнения функционалом по обращению с твердыми коммунальными отходами (содержащая данные о мощностях и местах расположения твердых коммунальных отходов, их специализации (захоронение, сортировка, переработка), маршрутах транспортировки твердых коммунальных отходов к полигонам, а также планируемых к строительству объектах по обращению с твердыми коммунальными отходами) (во всех 85 субъектах Российской Федерации); разработаны электронные модели территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (во всех 85 субъектах Российской Федерации); создана электронная федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами; введено в промышленную эксплуатацию 23,1 млн. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов; введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн. тонн мощностей по обработке твердых коммунальных отходов; организован общественный мониторинг и экспертное сопровождение реализации федерального проекта, проведена социологическая оценка удовлетворенности населения экологической обстановкой; утверждены комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая гг. Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу; создан проектный офис национального проекта "Экология"; проведен аудит мероприятий, включенных в комплексные планы по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, анализа данных инструментальных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха; |
сформированы сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, включая инструментальные обследования загрязнения атмосферного воздуха; проведен анализ репрезентативности существующей сети инструментальных наблюдений за состоянием атмосферного воздуха и возможные пути развития; внедрена информационная система анализа качества атмосферного воздуха, использующая данные автоматизированного онлайн контроля выбросов, национальных систем мониторинга и социально-гигиенического мониторинга, а также данные системы расчетного мониторинга состояния атмосферного воздуха (сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха); проведена актуализация федерального проекта "Чистый воздух" и комплексных планов мероприятий с учетом сводных расчетов допустимого в наиболее загрязненных городах негативного воздействия на окружающую среду, в том числе с приложением планов действий по снижению выбросов и рисков для здоровья населения; снижен совокупный объем выбросов за отчетный год в наиболее загрязненных городах на 5 процентов, в гг. Нижнем Тагиле, Новокузнецке и Чите снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха (с высокого и очень высокого уровня); проведена модернизация и развитие государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха; усовершенствован социально-гигиенический мониторинг; повышена эффективность федерального государственного экологического надзора; проведены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы федерального и регионального уровня, в том числе обеспечено наличие методической базы, необходимой для реализации федерального проекта "Чистый воздух"; осуществлены мероприятия по продвижению и позиционированию федерального проекта "Чистый воздух"; организован общественный мониторинг и экспертное сопровождение реализации федерального проекта "Чистый воздух", проведена социологическая оценка удовлетворенности населения экологической обстановкой; разработаны инвестиционные проекты по снижению выбросов в атмосферу передвижными источниками на территориях городов - участников федерального проекта "Чистый воздух"; снижен совокупный объем выбросов за отчетный год на 22 процента в гг. Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Чите, Братске, Красноярске, Челябинске, Магнитогорске и Норильске снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха (с высокого и очень высокого уровня); обеспечено информирование о качестве атмосферного воздуха, результатах оценки риска здоровью населения в целях принятия обоснованных управленческих решений в сфере обеспечения качества атмосферного воздуха и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; актуализирована система осуществления социально-гигиенического мониторинга в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" в части периодичности, параметров и выбора точек наблюдений за качеством атмосферного воздуха; разработана и внедрена в практику методология оценки экономической эффективности реализации мероприятий по снижению уровней загрязнения атмосферного воздуха на основании оценки риска здоровью населения; к концу 2024 года ликвидировано (рекультивировано) 43 объекта накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге; улучшено состояние окружающей среды, снижены экологические риски, обусловленные прошлой и текущей хозяйственной деятельностью; обеспечено использование современной системы регулирования в области охраны окружающей среды, создающей условия для модернизации российской экономики; обеспечено снижение административных барьеров для предприятий, оказывающих незначительное и умеренное воздействие на окружающую среду; обеспечена отмена мер государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды в отношении объектов хозяйственной деятельности, оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду; обеспечены сокращение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями проживания (прежде всего уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах), увеличение средней продолжительности жизни; обеспечено развитие рынка экологических товаров и услуг, созданы условия для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления; обеспечено выполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере снижения загрязнения атмосферного воздуха, охраны морской среды; проведена оценка роли диффузного загрязнения реки Волга и разработаны рекомендации по его снижению; обеспечен рост доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до уровня 85,3 процента; обеспечено поддержание доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений по результатам государственного экологического надзора на уровне не ниже 70 процентов; обеспечено увеличение инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов к 2014 году до 94 процентов; обеспечено поддержание доли проверенных морских объектов в общем количестве подконтрольных морских объектов на уровне не ниже 4 процентов; обеспечено снижение доли сбросов загрязненных сточных вод, приходящихся на крупнейших водопользователей, в общем объеме сбросов загрязненных сточных вод до уровня 76 процентов |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участник подпрограммы | - | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | снижение угрозы исчезновения редких видов животных и восстановление численности природных популяций; создание новых особо охраняемых природных территорий; обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование нормативно-правового регулирования и научно-методического обеспечения в сфере сохранения биологического разнообразия; обеспечение разрешительной деятельности в области охраны и использования объектов животного мира; сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий; обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала; развитие предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения; формирование и реализация долговременной государственной политики, направленной на защиту и воспроизводство природно-экологического потенциала Российской Федерации, повышение уровня экологического образования и экологической культуры граждан; увеличение площади особо охраняемых природных территорий; увеличение количества посетителей на особо охраняемых природных территориях; создание условий для обеспечения охраны объектов животного мира, в том числе реинтродукция редких видов животных |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 2.1 "Количество особо охраняемых природных территорий федерального значения (не менее), в том числе количество особо охраняемых природных территорий федерального значения (не менее), находящихся в ведении Минприроды России"; показатель 2.2 "Увеличена площадь особо охраняемых природных территорий"; показатель 2.3 "Увеличение количества посетителей на особо охраняемых природных территориях"; показатель 2.4 "Индекс численности ряда редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных"; показатель 2.5 "Доля площади особо охраняемой природной территории (государственные природные заповедники и национальные парки), пройденной огнем при пожарах антропогенного воздействия, в общей площади особо охраняемых природных территорий, затронутой пожарами"; показатель 2.6 "Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений"; показатель 2.7 "Индекс численности волка"; показатель 2.8 "Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по отношению к уровню 2010 года по видам: лось, косули, благородный олень, соболь, бурый медведь"; показатель 2.9 "Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось, косули, благородный олень, соболь, бурый медведь"; показатель 2.10 "Доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации" |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 106218368,7 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 6233379,7 тыс. рублей; на 2013 год - 7513968,2 тыс. рублей; на 2014 год - 5975286 тыс. рублей; на 2015 год - 7516388 тыс. рублей; на 2016 год - 7617850,7 тыс. рублей; на 2017 год - 8164969,9 тыс. рублей; на 2018 год - 9401999,4 тыс. рублей; на 2019 год - 9585560,5 тыс. рублей; на 2020 год - 8349268,8 тыс. рублей; на 2021 год - 8597655,1 тыс. рублей; на 2022 год - 9274430,9 тыс. рублей; на 2023 год - 9458447,4 тыс. рублей; на 2024 год - 8529164,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечено совершенствование нормативно-правового регулирования, методического обеспечения и инструментария для создания и функционирования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия, включая редкие виды; создана система подготовки кадров для заповедной системы; площадь особо охраняемых природных территорий к концу 2024 года увеличена не менее чем на 5 млн. гектаров за счет создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий; завершены к концу 2024 года мероприятия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах 24 особо охраняемых природных территорий (в том числе ранее созданных) и по организационно-техническому обеспечению особо охраняемых природных территорий; сформирована нормативная правовая база по вопросам сохранения и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира; утвержден Список редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; определен перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции; разработаны и утверждены стратегии по сохранению и программы по восстановлению и реинтродукции для приоритетных видов, включенных в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции; разработаны программы восстановления и реинтродукции отдельных редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; разработаны "дорожные карты" по реализации в рамках федерального проекта "Сохранение биоразнообразия" мероприятий, включенных в принятые стратегии сохранения, и программы восстановления и реинтродукции отдельных редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; разработана инициатива "Бизнес и Биоразнообразие", направленная на экологическое просвещение коммерческих организаций и взаимодействие с ними, включающая в том числе научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение подготовки программ сохранения биологического разнообразия, способствующая привлечению внебюджетных средств на мероприятия по сохранению, восстановлению и реинтродукции редких видов животных, обеспечивающая вклад в реализацию обязательств России по выполнению Конвенции о биологическом разнообразии; реализованы мероприятия по восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции, увеличена их численность; сформирована методологическая, нормативная и методическая база по созданию инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках и продвижению комплексного туристского продукта на российском и международном рынках, создана и развита инфраструктура для экологического туризма в национальных парках, в том числе с привлечением внебюджетного финансирования; обеспечено продвижение туристских продуктов национальных парков; проведена социологическая оценка удовлетворенности населения экологической обстановкой; обеспечены формирование и реализация долговременной государственной политики, направленной на защиту и воспроизводство природно-экологического потенциала Российской Федерации, повышение уровня экологического образования и экологической культуры граждан; сохранен рост доли площади особо охраняемой природной территории (государственные природные заповедники и национальные парки), пройденной огнем при пожарах антропогенного воздействия, в общей площади особо охраняемых природных территорий, затронутой пожарами, на уровне не выше 2 процентов; увеличена доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений до уровня не ниже 81 процента; обеспечено повышение индекса численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по отношению к уровню 2010 года; обеспечено повышение доли площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации до уровня 20 процентов; обеспечена положительная динамика состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира; обеспечены потребности населения в сфере доступа к уникальным природным комплексам, повышение уровня экологического сознания россиян; обеспечена охрана природных комплексов и объектов, биологического и ландшафтного разнообразия на территории Российской Федерации; обеспечено сохранение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; обеспечено принятие научно обоснованных решений в сфере сохранения биологического разнообразия и использования природных ресурсов; обеспечено выполнение международных обязательств Российской Федерации в части сохранения биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на территории Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о биологическом разнообразии и иных международных соглашений |
Ответственный исполнитель | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участник подпрограммы | - | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений и изменений климата; обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды; информационная поддержка обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности |
Задачи подпрограммы | - | повышение оправдываемости штормовых предупреждений и предупрежденности случаев с опасными природными (гидрометеорологическими и гелиогеофизическими) явлениями; повышение эффективности активного воздействия на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления; обеспечение информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении; обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и информации о загрязнении окружающей среды; обеспечение функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане с целью информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации; обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; модернизация и развитие государственной системы мониторинга окружающей среды |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 3.1 "Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях"; показатель 3.2 "Оправдываемость краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов космической погоды"; показатель 3.3 "Доля объектов экономики и социальной сферы, защищенных от снежных лавин, в общем количестве нуждающихся в защите объектов в лавиноопасных районах"; показатель 3.4 "Оправдываемость прогнозов лавинной опасности"; показатель 3.5 "Степень сокращения потерь от града на защищаемой территории"; показатель 3.6 "Оправдываемость суточных прогнозов погоды"; показатель 3.7 "Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек"; показатель 3.8 "Увеличение числа пользователей информации Единого государственного фонда данных по отношению к уровню 2009 года"; показатель 3.9 "Выполнение нормативных объемов измерений загрязнения атмосферного воздуха (в соответствии с международными требованиями измерений загрязнения окружающей среды)"; показатель 3.10 "Прирост нормативных объемов измерений загрязнения окружающей среды, ежегодно выполняемых государственной наблюдательной сетью"; показатель 3.11 "Количество морских экспедиций по осуществлению мониторинга состояния и загрязнения акваторий Мирового океана"; показатель 3.12 "Количество информационных ресурсов Росгидромета, интегрируемых в Единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане" |
Срок реализации подпрограммы | - | 2012 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 173354992,4 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 8594931,9 тыс. рублей; на 2013 год - 8806312,8 тыс. рублей; на 2014 год - 9732879 тыс. рублей; на 2015 год - 13148612,6 тыс. рублей; на 2016 год - 13598635,9 тыс. рублей; на 2017 год - 14349133,9 тыс. рублей; на 2018 год - 14203572,3 тыс. рублей; на 2019 год - 15080442,5 тыс. рублей; на 2020 год - 14295433,8 тыс. рублей; на 2021 год - 14755925 тыс. рублей; на 2022 год - 15917457,2 тыс. рублей; на 2023 год - 16233279,7 тыс. рублей; на 2024 год - 14638375,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечено повышение уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений, изменений климата (обеспечение гидрометеорологической безопасности); обеспечено повышение оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных явлениях до 91 - 93 процентов; обеспечены потребности населения, органов государственной власти, секторов экономики в гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; проведены наблюдения в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды государственной наблюдательной сетью; обеспечено последовательное развитие инфраструктуры государственной наблюдательной сети; обеспечена оправдываемость суточных прогнозов погоды до 93 - 96 процентов; увеличен охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек; обеспечено повышение нормативных объемов измерений загрязнения атмосферного воздуха (в соответствии с международными требованиями измерений загрязнения окружающей среды) до уровня 60 процентов; осуществлены наблюдения за качеством поверхностных вод на всех наиболее важных в природоохранном, рыбохозяйственном и рекреационном отношении поверхностных водных объектах и их частях; обеспечены потребности различных видов морской деятельности Российской Федерации (мореплавания по Северному морскому пути, рыболовства, морского флота и обороны страны) данными комплексных исследований морской среды, океанов и морей; осуществлена информационная поддержка функциональных и региональных направлений морской деятельности в Российской Федерации |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участник подпрограммы | - | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике |
Задачи подпрограммы | - | развитие экспедиционной деятельности в Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген, прилегающем континентальном шельфе и в акватории Северного Ледовитого океана в интересах экономического развития и безопасности Российской Федерации, создания единой инфраструктуры систем мониторинга природных процессов, состояния и загрязнения окружающей среды в регионе; развитие комплексных научных исследований в Антарктике; выполнение требований Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике; содействие сохранению и развитию системы Договора об Антарктике |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 4.1 "Количество российских антарктических станций и сезонных полевых баз"; показатель 4.2 "Количество полевых научных проектов в программе работ очередной Российской антарктической экспедиции"; показатель 4.3 "Количество вывезенных за пределы района действия Договора об Антарктике отходов прошлой и текущей деятельности"; показатель 4.4 "Количество экспедиций по исследованию высокоширотной Арктики, в том числе на архипелаге Шпицберген" |
Срок реализации подпрограммы | - | 2012 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 23164834,5 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 1805083,7 тыс. рублей; на 2013 год - 1122927,7 тыс. рублей; на 2014 год - 1153321 тыс. рублей; на 2015 год - 1193125,2 тыс. рублей; на 2016 год - 1364507,1 тыс. рублей; на 2017 год - 1318533,6 тыс. рублей; на 2018 год - 1305585,4 тыс. рублей; на 2019 год - 1310925 тыс. рублей; на 2020 год - 5157412,1 тыс. рублей; на 2021 год - 1782221,6 тыс. рублей; на 2022 год - 1922511,5 тыс. рублей; на 2023 год - 1960656,6 тыс. рублей; на 2024 год - 1768024 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечены геополитические интересы Российской Федерации в высокоширотной Арктике; обеспечено постоянное российское присутствие на архипелаге Шпицберген; обеспечены национальные интересы Российской Федерации в Антарктике в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации за счет: укрепления и развития существующей системы Договора об Антарктике; развития комплексных научных исследований Антарктики, особенно выполнения исследований и работ по определению роли и места Антарктики в глобальных климатических изменениях; выполнения международных обязательств Российской Федерации по Договору об Антарктике и Протоколу по охране окружающей среды к этому Договору; использования наземной инфраструктуры в Антарктике в целях осуществления российских программ, связанных с исследованиями космического пространства; использования существующей инфраструктуры российских антарктических станций и сезонных полевых баз; расширения и модернизации транспортной схемы функционирования Российской антарктической экспедиции, ввода в эксплуатацию нового научно-исследовательского судна "Академик Трешников"; расширения научных коллективов, увеличения числа научно-исследовательских учреждений, привлекаемых к антарктическим исследованиям, расширения тематики исследований, привлечения молодых ученых; обеспечения участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в Антарктике в двусторонних и многосторонних международных программах |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участник подпрограммы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | экологическое оздоровление озера Байкал за счет сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории на 28,2 процента к концу 2024 года, а также снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 448,9 гектара к концу 2024 года |
Задачи подпрограммы | - | сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории; снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал; сохранение и воспроизводство уникальных водных биологических ресурсов озера Байкал; модернизация и строительство очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории; обеспечение качественного государственного экологического мониторинга на Байкальской природной территории |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 9.1 "Снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал"; показатель 9.2 "Увеличение количества выпускаемых водных биологических ресурсов"; показатель 9.3 "Увеличение протяженности сооружений инженерной защиты"; показатель 9.4 "Охват площади Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом" |
Срок реализации подпрограммы | - | 2021 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 25233955,7 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 6050046,8 тыс. рублей; 2022 год - 6526284,2 тыс. рублей; 2023 год - 6655774 тыс. рублей; 2024 год - 6001850,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | завершены мероприятия федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" по совершенствованию и развитию объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал; охвачено государственным экологическим мониторингом (государственным мониторингом окружающей среды) 93 процента площади Байкальской природной территории; осуществлено нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение реализации мероприятий по сохранению озера Байкал; сохранены и воспроизведены уникальные водные биологические ресурсы озера Байкал; выпущено не менее 750 млн. штук личинок омуля, 1,5 млн. штук молоди омуля и 1,5 млн. штук молоди осетра; снижена на 448,9 гектара общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал; модернизированы и построены очистные сооружения, необходимые для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, общей мощностью не менее 350 тыс. куб. метров в сутки, а также построены сооружения инженерной защиты общей протяженностью не менее 18 километров; реализованы проекты территориального развития субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта на принципах устойчивого развития в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, включая развитие экологического туризма и сопутствующей инфраструктуры, а также системные меры по экологическому развитию Байкальской природной территории; проведена социологическая оценка удовлетворенности населения экологической обстановкой |
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1274-р |
Государственные заказчики Программы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Основной разработчик Программы | - | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Цель Программы | - | охрана озера Байкал и защита Байкальской природной территории от негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов |
Задачи Программы | - | сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Байкальской природной территории; снижение уровня загрязненности отходами Байкальской природной территории, в том числе обеспечение восстановления территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению; повышение эффективности использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий; сохранение и воспроизводство биологических ресурсов Байкальской природной территории; развитие государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал; развитие системы защиты берегов озера Байкал, рек и иных водоемов Байкальской природной территории |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории (процентов); снижение общей площади территории Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению (процентов); сокращение объемов непереработанных и не размещенных на полигонах отходов (процентов); отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости (процентов); отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров (гектаров); доля видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации (процентов); количество выпускаемых водных биологических ресурсов (млн. штук); охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов (процентов); доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (процентов) |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2012 - 2020 годы: I этап - 2012 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2020 годы |
Объем и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы на 2012 - 2020 годы в ценах соответствующих лет составляет 32765 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 26946,7 млн. рублей (82,2 процента), из них: капитальные вложения - 14227,1 млн. рублей, из них: капитальные вложения (субсидии на осуществление капитальных вложений, в том числе на проектные и изыскательские работы) - 1672,8 млн. рублей; прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 350,7 млн. рублей; прочие нужды - 12368,9 млн. рублей; за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 3875,8 млн. рублей (11,8 процента); за счет средств внебюджетных источников - 1942,5 млн. рублей (5,9 процента) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | существенное сокращение поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод - до 42,1 процента к 2020 году по сравнению с 2010 годом реабилитация 78,3 процента Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению; решение проблемы нерегулируемого накопления отходов - до 80 процентов отходов к 2020 году будет перерабатываться и размещаться на оборудованных полигонах; повышение вклада системы особо охраняемых природных территорий в сохранение природного потенциала Байкальской природной территории и оптимизация рекреационной нагрузки на природные системы; повышение эффективности противопожарных мероприятий на Байкальской природной территории; сохранение доли видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях Байкальской природной территории, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации на уровне 13,6 процента; увеличение количества выпускаемых водных биологических ресурсов до 403,2 млн. штук; обеспечение защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций; совершенствование государственного экологического мониторинга, обеспечивающего высокую достоверность, оперативность и полноту сведений |