Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1680 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892 "О возложении на федеральные казенные учреждения полномочий на планирование и осуществление централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 26, ст. 4120; 2021, N 38, ст. 6634; N 50, ст. 8544; 2023, N 30, ст. 5689; 2024, N 29, ст. 4240; N 47, ст. 7115):

а) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:

"1(1). Возложить на учреждения по перечню, предусмотренному приложением N 1 к настоящему постановлению, полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, не включенных в перечень типовых товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 к настоящему постановлению (далее - нетиповые товары, работы, услуги), для федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, посредством применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить прилагаемые:

Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при планировании и осуществлении централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг;

Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нетиповых товаров, работ, услуг.";

в) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Средства федерального бюджета, составляющие разницу между объемом бюджетных ассигнований федерального бюджета, переданных федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными приложением N 2 1 к настоящему постановлению, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения, в целях доведения им соответствующих лимитов бюджетных обязательств до учреждения на осуществление централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг, и ценой заключенного учреждением государственного контракта на поставку типовых товаров, выполнение типовых работ, оказание типовых услуг, направляются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, указанным федеральным органам исполнительной власти в объеме, пропорциональном объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета, переданных такими федеральными органами исполнительной власти федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения, в целях доведения им соответствующих лимитов бюджетных обязательств до учреждения на осуществление централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг.

Средства федерального бюджета, указанные в абзаце втором настоящего пункта, по решению федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных приложением N 2 1 к настоящему постановлению, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, могут направляться на осуществление учреждением в текущем финансовом году дополнительных закупок типовых товаров, работ, услуг для соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

г) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6. При необходимости обеспечения потребности федеральных органов исполнительной власти в типовых товарах, работах, услугах с 1 января 2026 г. для федеральных органов исполнительной власти первой группы, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, с 1 января 2027 г. для федеральных органов исполнительной власти второй группы, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, такие федеральные органы исполнительной власти обеспечивают в срок до 1 ноября текущего финансового года передачу бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти на первый год планового периода на соответствующие цели в федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения (в целях последующего доведения лимитов бюджетных обязательств до учреждения), посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

По государственным контрактам на поставку типовых товаров, выполнение типовых работ, оказание типовых услуг, которые заключены в 2025 году и ранее федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными приложением N 1 к настоящему постановлению, самостоятельно и по которым бюджетные ассигнования указанными федеральными органами исполнительной власти федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения, не переданы, исполнение обязательств, в том числе в части приемки поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг, их оплаты, осуществляется такими федеральными органами исполнительной власти самостоятельно.

7. Действие настоящего постановления не распространяется:

на закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для нескольких государственных заказчиков возложены на федеральный орган исполнительной власти или федеральное казенное учреждение;

на закупки товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 11 статьи 24 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

на закупки нетиповых товаров, работ, услуг, осуществление которых нормативными правовыми актами Российской Федерации определено в качестве способа реализации государственных функций (полномочий), возложенных на федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные приложением N 1 к настоящему постановлению;

на закупки товаров, работ, услуг, относящихся к грузам северного завоза и поставляемых (выполняемых, оказываемых) на территории северного завоза, осуществление которых предполагается в 2025 году - для обеспечения потребностей на 2026 год федеральных органов исполнительной власти первой группы, предусмотренных приложением N 2 1 к настоящему постановлению, в таких товарах, работах, услугах, в 2026 году - для обеспечения потребностей на 2027 год федеральных органов исполнительной власти второй группы, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, в таких товарах, работах, услугах.";

д) приложение N 1 к указанному постановлению изложить в следующей редакции:

--------------------------------

<*> Полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нетиповых товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для федеральных органов исполнительной власти первой группы подлежат осуществлению федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" с 1 января 2027 г.";

е) в приложении N 2 к указанному постановлению:

в пункте 6 слова "Транспортные средства" заменить словами "Легковой автотранспорт";

в пункте 7:

после слов "Запасные части" дополнить словом ", инвентарь";

слова "транспортных средств" заменить словами "легкового автотранспорта";

в пункте 10 слова "транспортных средств" заменить словами "легкового автотранспорта (автотранспортные услуги)";

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Хранение и отпуск горюче-смазочных материалов для транспортных средств.";

ж) в Правилах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при планировании и осуществлении централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2:

в подпункте "а":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"формируют в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций учреждения по осуществлению на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892 "О возложении на федеральные казенные учреждения полномочий на планирование и осуществление централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти" централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг для нужд федеральных органов исполнительной власти, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, и представляют в учреждение информацию о потребности в осуществлении централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг;";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"формирует на основании представленной федеральными органами исполнительной власти информации о потребности в осуществлении централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг и направляет в федеральные органы исполнительной власти предложения для определения начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта на поставку типовых товаров, выполнение типовых работ, оказание типовых услуг, планируемых к включению в проекты планов-графиков закупок товаров, работ, услуг учреждения (его филиалов) на очередной финансовый год и на плановый период;";

в подпункте "б":

абзац второй после слов "с учетом" дополнить словами "условий и";

в абзаце четвертом:

слова "совместно с учреждением в" заменить словами "в осуществляемой учреждением";

после слов "типовых работ" дополнить словами "(их результатов)";

абзац пятый признать утратившим силу; абзац шестой изложить в следующей редакции:

"подписывают акты приема-передачи поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг, предварительно подписанные со своей стороны поставщиками (подрядчиками, исполнителями), при получении от поставщика (подрядчика, исполнителя) поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг, подтверждают их соответствие условиям государственных контрактов и направляют указанные акты приема-передачи в учреждение;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"при выявлении недостатков по качеству (количеству) поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг отказывают в подписании актов приема-передачи поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг, о чем информируют учреждение, а также направляют в учреждение информацию об устранении поставщиками (подрядчиками, исполнителями) недостатков, выявленных в ходе поставки типовых товаров, выполнения типовых работ, оказания типовых услуг, и о последующем подписании акта приема-передачи поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг;";

абзац седьмой признать утратившим силу;

абзац девятый дополнить словами ", в том числе определяет по согласованию с федеральными органами исполнительной власти условия о месте, дате и времени поставки типовых товаров, выполнения типовых работ, оказания типовых услуг, о порядке и сроках осуществления приемки поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляет приемку поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг при наличии актов приема-передачи поставленных типовых товаров, выполненных типовых работ (их результатов), оказанных типовых услуг, подписанных федеральными органами исполнительной власти и поставщиками (подрядчиками, исполнителями), включая проведение экспертизы, в соответствии с условиями государственных контрактов;";

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

абзац тринадцатый после слов "типовые работы" дополнить словами "(их результаты)";

в абзаце четырнадцатом слово "информирует" заменить словами "ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего очередному периоду (кварталу), информирует", слова "проведения централизованной закупки" заменить словами "осуществления централизованных закупок";

дополнить абзацем следующего содержания:

"проводит мониторинг образуемой в результате осуществления централизованных закупок типовых товаров, работ, услуг экономии средств федерального бюджета и ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего очередному периоду (кварталу), информирует федеральные органы исполнительной власти об объеме такой экономии.";

з) дополнить Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нетиповых товаров, работ, услуг следующего содержания:

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, не включенных в перечень типовых товаров, работ, услуг, указанный в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892 "О возложении на федеральные казенные учреждения полномочий на планирование и осуществление централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти", для которых в соответствии с пунктом 1(1) указанного постановления возложены на федеральное казенное учреждение (далее соответственно - федеральные органы исполнительной власти, нетиповые товары, работы, услуги, учреждение), с учреждением при осуществлении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нетиповых товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти (далее - закупки).

2. В целях реализации положений настоящих Правил:

а) федеральные органы исполнительной власти:

формируют и согласовывают с учреждением проект позиции плана-графика закупок по каждому объекту осуществляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892 "О возложении на федеральные казенные учреждения полномочий на планирование и осуществление централизованных закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти" закупки с указанием учреждения в графе 13 раздела 2 плана-графика закупок;

уведомляют учреждение о внесении изменений в план-график закупок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем размещения таких изменений в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);

представляют в учреждение информацию о потребности в осуществлении закупок, включая описание объекта закупки, обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта, цены единицы нетипового товара, работы, услуги, максимальное значение цены контракта (в случае, если невозможно определить количество поставляемых нетиповых товаров, объем подлежащих выполнению нетиповых работ, оказанию нетиповых услуг), требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, проект государственного контракта, перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, перечень дополнительных требований к участникам закупки, содержанию заявок на участие в закупке (далее - информация о потребности в осуществлении закупок);

при необходимости и (или) по запросу учреждения уточняют информацию, представленную в учреждение в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта;

представляют в учреждение информацию, необходимую для осуществления учреждением разъяснений участникам закупки положений извещения об осуществлении закупки, проекта государственного контракта;

не позднее 2 рабочих дней в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством проведения электронного конкурса или электронного аукциона и не позднее одного рабочего дня в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством запроса котировок в электронной форме, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), формируют с использованием единой информационной системы и размещают в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект государственного контракта, размещенный в единой информационной системе совместно с извещением об осуществлении закупки и содержащий информацию, указанную в подпункте 1 части 2 статьи 51 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

осуществляют проверку документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения государственных контрактов на соответствие требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

подписывают контракт усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени федерального органа исполнительной власти (заказчика);

признают участника закупки уклонившимся от заключения государственного контракта, формируют с использованием единой информационной системы и подписывают усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени федерального органа исполнительной власти, и размещают в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения государственного контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения государственного контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки, формируют и направляют в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обращение о включении информации об участнике закупки в такой реестр;

б) учреждение:

при необходимости уточнения представленной федеральными органами исполнительной власти информации о потребности в осуществлении закупок направляет таким федеральным органам исполнительной власти соответствующий запрос;

создает комиссии по осуществлению закупок, определяет их состав, включая представителей федеральных органов исполнительной власти (по решению федеральных органов исполнительной власти), назначает председателей и утверждает порядок работы (положения) указанных комиссий;

формирует извещения об осуществлении закупок с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени учреждения, и размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок на основании представленной федеральными органами исполнительной власти информации о потребности в осуществлении закупок;

ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего очередному периоду (кварталу), информирует федеральные органы исполнительной власти о ходе реализации полномочий по осуществлению закупок, в том числе о размещении в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, сроках внесения изменений в такие извещения, отмены закупок;

при поступлении от участников закупок запросов на разъяснения положений извещений об осуществлении закупок, связанных с описанием объектов закупок, положений проектов государственных контрактов, запрашивает у федеральных органов исполнительной власти необходимую для представления соответствующих разъяснений информацию;

формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени учреждения, и размещает в единой информационной системе разъяснения положений извещений об осуществлении закупок, положений проектов государственных контрактов;

по запросу федеральных органов исполнительной власти и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вносит изменения в извещения об осуществлении закупок нетиповых товаров, работ, услуг либо отменяет указанные закупки;

осуществляет в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проверку независимых гарантий, поступивших в качестве обеспечения заявок, на соответствие требованиям, предусмотренным указанным Федеральным законом;

осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в закупках в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

формирует с использованием электронной площадки протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в закупках;

формирует с использованием электронной площадки протоколы подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и направляет указанные протоколы оператору электронной площадки;

информирует федеральные органы исполнительной власти о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 1520 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 47, ст. 7115):

а) в пункте 2 слова ", при осуществлении указанных закупок - с 1 января 2026 г." исключить;

б) абзацы десятый, двенадцатый и четырнадцатый в части, касающейся абзаца двенадцатого, подпункта "в" пункта 9 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892, утвержденных указанным постановлением, признать утратившими силу.