ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 951 (ред. от 06.03.2021) "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 г. N 951
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИНХРОТРОННЫХ
И НЕЙТРОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2019 - 2027 ГОДЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы.
2. Установить, что гранты в форме субсидий предоставляются в размере до 600 млн. рублей на 3 года на реализацию исследовательских программ (проектов) с возможным продлением срока их реализации до 3 лет.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2020 г. N 951
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИНХРОТРОННЫХ
И НЕЙТРОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2019 - 2027 ГОДЫ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 287 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы" (далее - Федеральная программа), в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты", в том числе порядок отбора получателей грантов.
Сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
"грант" - грант в форме субсидии, который предоставляется на конкурсной основе получателям гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
"исследовательская инфраструктура" - инфраструктура, включающая в том числе структурные подразделения и центры коллективного пользования, инфраструктура для хранения, обработки и анализа экспериментальных данных, обеспечивающая ускоренное развитие синхротронных и нейтронных исследований, ускорительных, реакторных и ядерных технологий;
"исследовательская программа (проект)" - комплекс мероприятий, реализуемых организациями по направлениям реализации Федеральной программы, который обеспечивает решение принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, направлен на реализацию мероприятий Федеральной программы, объединенных общей целью, тематикой, сроками выполнения и механизмом финансирования, и выполняется под руководством ведущего иностранного или российского ученого (далее - руководитель исследовательской программы (проекта);
"конкурс" - процедура отбора организаций, проводимая в целях определения получателя гранта;
"организация" - научная организация и (или) образовательная организация высшего образования;
"получатель гранта" - организация, отобранная по результатам конкурса в соответствии с положениями настоящих Правил, с которой заключается соглашение о предоставлении гранта;
"совет" - совет по реализации Федеральной программы, образованный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2019 г. N 356 "О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации";
"научно-технический совет" - научно-технический совет Федеральной программы, являющийся постоянно действующим экспертно-совещательным органом, сформированный при головной научной организации Федеральной программы - федеральном государственном бюджетном учреждении "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" в целях научно-методологического, информационно-аналитического и экспертного сопровождения рассмотрения и реализации проектов создания исследовательской инфраструктуры Федеральной программы и проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной программы;
"тематика" - тематика исследовательских программ (проектов), необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Федеральной программой, утверждаемая советом;
"участник конкурса" - организация, подавшая заявку на участие в конкурсе и соответствующая требованиям, установленным в конкурсной документации.
3. Гранты предоставляются получателям грантов в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" в целях реализации следующих мероприятий Федеральной программы:
а) проведение синхротронных и нейтронных исследований (разработок), необходимых для решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, в том числе:
поддержка научных и научно-технических проектов, выполняемых организациями, в том числе совместно с организациями, действующими в реальном секторе экономики, представителями международного научного сообщества, а также проектов исследователей в возрасте до 39 лет;
поддержка разработки и трансфера прорывных технологий, созданных с использованием результатов синхротронных и нейтронных исследований, а также ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе в рамках развития ядерной медицины;
б) создание сетевой синхротронной и нейтронной научно-исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации, в том числе создание и развитие на базе организаций лабораторий и центров, включая центры коллективного пользования, инфраструктуру для хранения, обработки и анализа экспериментальных данных, обеспечивающих ускоренное развитие синхротронных и нейтронных исследований, ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе технологий ядерной медицины;
в) подготовка специалистов в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в целях получения результатов мирового уровня, в том числе:
разработка и реализация образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, направленных на создание прорывных технологических решений с применением синхротронных и нейтронных источников;
организация и проведение научных конференций, школ и семинаров для исследователей и обучающихся по направлениям реализации Федеральной программы в возрасте до 39 лет.
4. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предоставляет гранты на реализацию исследовательской программы (проекта) по нескольким мероприятиям Федеральной программы, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с обязательным включением мероприятия Федеральной программы, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, в целях решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, направленных на создание ведущих мировых исследовательских коллективов в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок).
5. Результатами предоставления гранта в зависимости от тематики исследовательской программы (проекта) (далее - тематика) являются:
а) достижение значений целевых показателей, установленных исследовательской программой (проектом);
б) создание и развитие сетевой синхротронной и нейтронной исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации;
в) подготовка специалистов в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок), в том числе в области ядерной медицины.
6. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, в зависимости от тематики устанавливаются в конкурсной документации из числа следующих показателей:
а) количество публикаций в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в журналах, индексированных в международных базах данных;
б) количество заявок на получение патентов на изобретения в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок);
в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей исследовательской программы (проекта);
г) количество российских и иностранных ведущих ученых исследовательской программы (проекта), опубликовавших статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексированных в международных базах данных "Scopus" и (или) "Сеть науки" (Web of Science Core Collection);
д) доля исследователей, принявших участие в проведении измерений с использованием российских и международных источников синхротронного и (или) нейтронного излучения;
е) количество разработанных или адаптированных ускорительных и реакторных технологий, технических решений;
ж) количество разработанных или адаптированных измерительных и (или) метрологических методик, основанных на использовании синхротронного или нейтронного излучения;
з) количество лиц, прошедших обучение по дисциплинам (модулям), входящим в образовательные программы, разработанные в рамках реализации исследовательской программы (проекта);
и) доля времени работы исследовательских (экспериментальных) станций уникальных научных установок класса "мегасайенс" в интересах российских и иностранных организаций, действующих в реальном секторе экономики, в общем времени работы исследовательских (экспериментальных) станций уникальных научных установок класса "мегасайенс";
к) количество новых или усовершенствованных технологий получения и контроля качества конструкционных и функциональных материалов, изделий на их основе, перешедших в стадию внедрения;
л) количество новых или усовершенствованных биомедицинских, продовольственных и других технологий, основанных на использовании свойств живых систем, органических и гибридных материалов, перешедших в стадию внедрения;
м) количество разработанных и (или) внедренных технологий в области ядерной медицины;
н) количество проведенных научных конференций и школ в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок) для обучающихся и исследователей по направлениям реализации Федеральной программы в возрасте до 39 лет;
о) количество созданных и осуществляющих деятельность на базе получателей гранта лабораторий и центров, включая центры коллективного пользования;
п) размер средств из внебюджетных источников, направленных на реализацию исследовательской программы (проекта).
7. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе на финансовое обеспечение следующих расходов:
а) оплата труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам (персоналу), включая социальные выплаты, для реализации исследовательской программы (проекта);
б) расходы на приобретение оборудования, материалов и комплектующих для оборудования, иных нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, необходимых для реализации гранта;
в) оплата командировок членов научного коллектива, реализующего исследовательскую программу (проект);
г) оплата научных стажировок молодых исследователей до 39 лет в организациях, на базе которых реализуется исследовательская программа (проект);
д) оплата подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации членов научного коллектива лаборатории по направлению исследовательской программы (проекта);
е) оплата участия членов научного коллектива лаборатории по направлению исследовательской программы (проекта) в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;
ж) оплата организации ежегодной научной конференции и школ для исследователей в возрасте до 39 лет по направлению исследовательской программы (проекта);
з) расходы, связанные с опубликованием научных статей и изданием монографий членов научного коллектива по направлению исследовательской программы (проекта);
и) оплата договоров на выполнение сторонними организациями работ, непосредственно связанных с осуществлением исследовательской программы (проекта), включая расходы на оплату научных исследований и работ, осуществляемых соисполнителями, указанными в исследовательской программе (проекте);
к) оплата текущего ремонта лабораторий, а также прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением исследовательской программы (проекта);
л) оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта.
8. Расходы, предусмотренные подпунктами "а" - "г", "е" и "з" - "л" пункта 7 настоящих Правил, составляют не менее 90 процентов размера полученного гранта.
9. Грант предоставляется получателю гранта при условии, что им обеспечивается софинансирование исследовательской программы (проекта) в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Грант предоставляется получателю гранта при условии разработки и реализации мероприятий по развитию кадрового потенциала для проведения исследований и разработок в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также ядерной медицины и (или) научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок), в том числе мероприятий по разработке и реализации образовательных программ высшего образования, дополнительных профессиональных программ в указанной области. Количество лиц, прошедших подготовку, повышение квалификации или профессиональную переподготовку в области разработки, проектирования, строительства и технической эксплуатации источников синхротронного и нейтронного излучения или по направлениям реализации Федеральной программы, должно составлять не менее 80 человек.
10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает порядок проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов).
11. Научно-технический совет:
а) проводит оценку заявок на участие в конкурсе на основании критериев, установленных конкурсной документацией в соответствии с перечнем критериев оценки заявки на участие в конкурсе для предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы согласно приложению (далее - перечень критериев);
б) готовит предложения по тематикам и соответствующим им показателям, необходимым для достижения результатов предоставления гранта;
в) проводит экспертную оценку достигнутых результатов и подготовку заключения о перспективности дальнейшей реализации исследовательской программы (проекта), а также формирует рекомендации для совета о заключении соглашения о предоставлении гранта на последующий период.
12. Совет:
а) рассматривает тематики и соответствующие им показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта;
б) рассматривает материалы по продлению срока предоставления гранта на период до 3 лет, предусмотренные пунктом 51 настоящих Правил;
в) осуществляет подготовку рекомендаций Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по определению победителя (победителей) конкурса.
13. В целях определения получателя гранта Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит конкурс.
Для проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) создает конкурсную комиссию;
б) разрабатывает конкурсную документацию и не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи на конкурс документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, размещает ее на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
в) не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи на конкурс документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, размещает на едином портале и официальном сайте объявление о конкурсе, содержащее следующие сведения:
порядок подачи, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;
цели предоставления гранта, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;
результаты предоставления грантов, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, в зависимости от тематики;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
требования к участникам конкурса, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, анкете участника конкурса;
порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе, определяющий в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;
место, дата, время, порядок и правила проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе;
порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
объем софинансирования исследовательской программы (проекта) в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
срок выполнения работ по исследовательской программе (проекту);
предельный размер гранта;
количество лотов по каждой тематике и заключаемых по ним соглашений;
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
критерии оценки заявки на участие в конкурсе в соответствии с перечнем критериев, порядок и сроки оценки заявок на участие в конкурсе;
сроки размещения на официальном сайте и едином портале информации о результатах конкурса;
г) обеспечивает проведение комплекса мер, необходимых для мониторинга достижения значений результатов предоставления гранта и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
14. Участник конкурса по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе, должен соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Российской Федерацией;
в) не являться получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;
г) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.
15. Для участия в конкурсе руководитель или иное уполномоченное лицо организации до окончания подачи заявок на участие в конкурсе в срок, указанный в объявлении о конкурсе и конкурсной документации, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку на участие в конкурсе, оформленную в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, включающую в том числе следующие документы (на бумажном носителе и в электронной форме):
а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем участника конкурса или лицом, исполняющим его обязанности (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), содержащее в том числе опись документов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет", не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) анкета участника конкурса;
г) согласие учредителя организации на участие организации в конкурсе и последующее заключение ими соглашения о предоставлении гранта с учетом необходимости обеспечения привлечения софинансирования в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, оформленное на бланке указанного учредителя, - для бюджетных и автономных учреждений, не находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
д) исследовательская программа (проект), соответствующая требованиям пункта 16 настоящих Правил;
е) подписанная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе;
ж) подписанная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации справка об отсутствии у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Российской Федерацией по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе;
з) подписанная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации справка, содержащая информацию о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе;
и) подписанная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации справка, содержащая информацию о том, что организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе;
к) подписанная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя или иным уполномоченным им лицом) организации справка, содержащая информацию о том, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключение реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе;
л) выписка из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии в реестре сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе;
м) согласие организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке на участие в конкурсе, иной информации об организации, связанной с конкурсом, подписанное руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации или иным уполномоченным им лицом.
Организация вправе представить иные документы, необходимые для проведения оценки по критериям оценки заявок на участие в конкурсе.
16. Исследовательская программа (проект) должна содержать следующую информацию, представляемую участником конкурса по формам, установленным в конкурсной документации:
а) сведения об исследовательской программе (проекте) и ее содержании, о принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задачах по научным направлениям реализации Федеральной программы;
б) сведения о планах использования российских и международных источников синхротронного и (или) нейтронного излучения для проведения исследований (разработок);
в) сведения о планах по созданию конкурентоспособного на мировом уровне научного коллектива, укомплектованного ведущими российскими и иностранными исследователями;
г) сведения о руководителе исследовательской программы (проекта) и об основных исполнителях, в том числе об их научных достижениях, научных публикациях с указанием информации об индексе цитирования журналов, в которых они были размещены, патентах на изобретения;
д) сведения об организационной структуре реализации исследовательской программы (проекта), планы по изменению организационно-штатной структуры организации, на базе которой реализуется исследовательская программа (проект), в целях обеспечения эффективной и независимой реализации исследовательской программы (проекта);
е) в зависимости от тематики исследовательской программы (проекта) и условий, установленных в конкурсной документации, информация:
о планируемых к созданию и (или) развитию лабораториях и центрах, включая центры коллективного пользования, другую планируемую к созданию и развитию исследовательскую инфраструктуру;
о реализации научных и научно-технических проектов по направлениям реализации Федеральной программы, включая проекты, выполняемые исследователями в возрасте до 39 лет;
о разрабатываемых прорывных технологиях, созданных с использованием результатов синхротронных и нейтронных исследований, а также ускорительных и реакторных технологий;
о научных организациях и (или) об образовательных организациях высшего образования, привлекаемых в качестве соисполнителей исследовательской программы (проекта);
о подготовке, профессиональной переподготовке и повышении квалификации научных кадров и (или) специалистов в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, включая разработку новых образовательных программ по направлениям реализации Федеральной программы;
о поддержке стажировок исследователей в возрасте до 39 лет в ведущих образовательных организациях высшего образования и научных организациях страны и мира;
об организации ежегодных научных конференций и школ для исследователей, в том числе исследователей в возрасте до 39 лет;
о научно-просветительской и (или) профориентационной работе для формирования устойчивого интереса к исследовательской деятельности на уникальных научных установках класса "мегасайенс";
ж) план-график работ, выполняемых в рамках реализации исследовательской программы (проекта) по каждому мероприятию Федеральной программы;
з) перечень результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, с указанием их значений;
и) сведения о финансовом обеспечении исследовательской программы (проекта), включая исчерпывающий перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
17. Срок выполнения работ по исследовательской программе (проекту) не должен превышать срок выполнения работ, указанный в объявлении о проведении конкурса.
Запрашиваемый объем финансирования из федерального бюджета для выполнения работ или исследовательской программы (проекта) не должен превышать предельный размер гранта, указанный в объявлении о проведении конкурса, в том числе в пределах одного финансового года.
18. Организация вправе подать не более одной заявки на участие в конкурсе.
19. В рамках проведения конкурса конкурсная комиссия:
а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в день, во время и в месте, которые указаны в конкурсной документации.
В случае если представленное на конкурс количество заявок на участие в конкурсе не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии после окончания рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в случае объявления перерыва должна быть возобновлена на следующий рабочий день. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе оформляется протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в котором указываются наименование и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (при их наличии) и наименования участников конкурса, представивших заявки на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими при процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, и размещается на официальном сайте не позднее 2 рабочих дней после подписания конкурсной комиссией протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
б) рассматривает заявки на участие в конкурсе и большинством голосов принимает решение о соответствии участника конкурса и представленной им заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящими Правилами и конкурсной документацией, и допуске такой заявки к участию во втором этапе экспертизы или решение о несоответствии участника конкурса и (или) представленной им заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящими Правилами и конкурсной документацией, и об отказе в допуске к участию в конкурсе;
в) направляет заявки на участие в конкурсе, допущенные к участию в конкурсе, в научно-технический совет для проведения их оценки;
г) с учетом рассмотренных советом предложений научно-технического совета определяет победителя (победителей) конкурса в соответствии с настоящими Правилами.
20. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 10 человек.
Председатель конкурсной комиссии:
организует работу конкурсной комиссии;
определяет место, дату и время проведения ее заседаний;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
руководит деятельностью конкурсной комиссии;
объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени ее проведения;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
обеспечивает хранение документов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии:
принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать заблаговременно извещают об этом секретаря конкурсной комиссии по электронной почте;
рассматривают заявки на участие в конкурсе.
Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседания, которое может быть проведено как очно, так и с использованием видео-конференц-связи.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего количества ее членов.
21. Экспертиза заявок на участие в конкурсе осуществляется в 2 этапа.
22. На первом этапе экспертизы заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку участников конкурса на соответствие требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил, и проверку заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил.
23. Конкурсная комиссия на первом этапе экспертизы заявок на участие в конкурсе осуществляет рассмотрение документов, представленных в составе заявок на участие в конкурсе, и большинством голосов принимает одно из следующих решений:
а) решение о допуске заявки на участие в конкурсе к участию во втором этапе экспертизы;
б) решение об отказе участнику конкурса в допуске поданной им заявки на участие в конкурсе.
24. Основаниями для отказа участнику конкурса в допуске поданной им заявки на участие в конкурсе являются:
а) поступление заявки на участие в конкурсе после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;
б) несоответствие представленных участником конкурса документов документам, указанным в пункте 15 настоящих Правил;
в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил;
г) недостоверность информации в представленных участником конкурса документах, указанных в пункте 15 настоящих Правил;
д) несоответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 14 настоящих Правил.
25. Информация о результатах первого этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе, включающая информацию об участниках конкурса, заявках на участие в конкурсе, допущенных ко второму этапу экспертизы заявок на участие в конкурсе, а также об участниках конкурса, которым отказано в участии в конкурсе (с указанием причин отказа), фиксируется в протоколе первого этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на едином портале и официальном сайте не позднее 2 рабочих дней после подписания конкурсной комиссией протокола первого этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе.
26. Если по результатам первого этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всем участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
27. Информация о том, что объявленный конкурс не состоялся, размещается на едином портале и на официальном сайте не позднее 2 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всем участникам конкурса.
28. На втором этапе экспертизы заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия не позднее 1 рабочего дня после размещения на официальном сайте протокола первого этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе направляет заявки на участие в конкурсе, допущенные к участию в конкурсе, в научно-технический совет для проведения оценки таких заявок.
Оценка заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в конкурсе, проводится научно-техническим советом на основании критериев, установленных конкурсной документацией в соответствии с перечнем критериев в течение 10 рабочих дней со дня получения таких заявок.
29. На основании оценки заявок на участие в конкурсе научно-технический совет присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер (в порядке уменьшения суммы набранных при оценке баллов). Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер. Если 2 или более заявки на участие в конкурсе набрали при проведении экспертизы одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, поданной первой.
Результаты оценки заявок на участие в конкурсе, а также информация об участниках конкурса, набравших наибольшую сумму баллов, в соотношении не менее 2 заявок на участие в конкурсе на одно соглашение, которое планируется к заключению с победителем (победителями) конкурса, направляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для рассмотрения на заседании совета.
30. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней после получения результатов оценки заявок на участие в конкурсе направляет в совет результаты оценки таких заявок, информацию об участниках конкурса, набравших наибольшую сумму баллов по результатам оценки заявок на участие в конкурсе, и исследовательскую программу (проект) для рассмотрения на заседании совета.
31. На заседании совета рассматриваются предусмотренные пунктом 30 настоящих Правил материалы с участием руководителей исследовательских программ (проектов), которые представляют свою исследовательскую программу (проект) членам совета и дают пояснения по ее (его) содержанию. По итогам такого заседания совет формирует рекомендации для Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по определению победителя (победителей) конкурса.
32. Результаты оценки заявок на участие в конкурсе и информация об участниках конкурса, набравших наибольшую сумму баллов по результатам оценки таких заявок, а также рекомендации для Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по определению победителя (победителей) конкурса отражаются в протоколе заседания совета, который направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
33. Конкурсная комиссия принимает решение об определении победителя (победителей) конкурса для заключения соглашения о предоставлении гранта не позднее 1 апреля текущего года. Указанное решение отражается конкурсной комиссией в протоколе второго этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе.
34. Информация о дате, времени, месте проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, результатах рассмотрения и оценки каждой заявки на участие в конкурсе, допущенной к участию в конкурсе, баллах по результатам оценки каждой такой заявки, победителе (победителях) конкурса, с которым будет заключено соглашение о предоставлении гранта, а также размерах предоставляемых грантов фиксируется в протоколе второго этапа экспертизы заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на едином портале и официальном сайте не позднее 2 рабочих дней после подписания конкурсной комиссией протокола второго этапа рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
35. Соглашение о предоставлении гранта заключается между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и победителем конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об определении победителя (победителей) конкурса и предусматривает в том числе:
а) план-график работ, выполняемых в рамках реализации исследовательской программы (проекта);
б) информацию о перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
в) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для успешного выполнения исследовательской программы (проекта);
г) обязательство получателя гранта уведомлять Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о наступлении обстоятельств, препятствующих реализации исследовательской программы (проекта), а также влияющих или способных оказывать влияние на надлежащее исполнение обязательств по соглашению о предоставлении гранта;
д) формы отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о достижении результатов предоставления гранта (значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта), отчета о реализации исследовательской программы (проекта) и предварительного отчета о реализации исследовательской программы (проекта);
е) значения результатов предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил;
ж) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
з) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;
и) сроки (периодичность) перечисления гранта;
к) право получателя гранта осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;
л) казначейское сопровождение предоставленного гранта, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению.
36. Если для достижения целей предоставления гранта в исследовательской программе (проекте) предусматривается последующее предоставление получателем гранта средств иным лицам, к соглашению о предоставлении средств иным лицам применяются требования, аналогичные требованиям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "ж" пункта 35 и пунктами 41 - 46 настоящих Правил.
37. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении (при необходимости) заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
38. Предельный размер гранта, предоставляемого i-й организации, признанной победителем конкурса, в t-м году (Vit), определяется по формуле: