Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990 "О порядке взимания экологического сбора"

1. Утвердить прилагаемые:

Правила взимания экологического сбора;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Установить, что постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" применяется в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г., в соответствии с частями 15 и 16 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Установить, что в отношении товаров, упаковки, ввозимых с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2025 г. в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортерами товаров, положения пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением, не применяются, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего постановления.

5. Экологический сбор в отношении товаров, упаковки, указанных в пункте 4 настоящего постановления, рассчитывается по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, и уплачивается в соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

6. Установить, что в отношении товаров, упаковки, включенных в перечень отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, участвующих в эксперименте, предусмотренный приложением N 1 к Положению о проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке", ввезенных с 1 сентября 2024 г. по 1 сентября 2025 г. в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортерами товаров, экологический сбор исчисляется и уплачивается в соответствии с абзацем первым пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

7. В случае если импортерами товаров, упаковки, включенных в перечень отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, участвующих в эксперименте, указанный в пункте 6 настоящего постановления, обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации не исполнена или исполнена не в полном объеме в отношении товаров, упаковки, ввезенных с 1 января по 31 декабря 2024 г. и с 1 января по 31 декабря 2025 г. в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортерами товаров, экологический сбор рассчитывается по форме, предусмотренной приложением N 3 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, и уплачивается за отчетный период соответственно до 15 апреля 2025 г. и до 15 апреля 2026 г.

8. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

9. Установить, что в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 г., при расчете экологического сбора применяются ставки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 284 "Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)".

10. Расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 г., а также представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки обеспечиваются до 15 апреля 2025 г. в соответствии с перечнями товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативами утилизации отходов от использования товаров на 2023 год и с учетом положений части 15 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

11. Ставка экологического сбора по группе N 49 "Упаковка полимерная" ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 284 "Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)", применяется в отношении упаковки из полимерных материалов, не содержащих галогены, упаковки из полимерных материалов, содержащих галоген, и упаковки из комбинированных материалов, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 г.

12. Признать утратившими силу с 1 сентября 2025 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5786);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 986 "О внесении изменений в Правила взимания экологического сбора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5615).

13. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

14. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 января 2031 г.

1. Сноску 2 приложения N 1 к Правилам представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 741 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 23, ст. 3212), дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом, если производитель товара производит часть товара, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья, произведенного на территории Российской Федерации, в отношении которых подается отчетность, при наличии подтверждения производства товара с использованием вторичного сырья в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", сведения о товаре, упаковке, произведенных с использованием вторичного сырья и без использования такого вторичного сырья, в таблице 1 указываются раздельно.".

2. В приложении N 2 к Правилам представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 742 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 23, ст. 3213):

а) абзацы первый и второй сноски 28 изложить в следующей редакции:

"<28> Указывается масса отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор (Мэс.т.), определяемая как разница между значениями Мподл.ут.т. (графа 19) и Мзасч.т. (графа 30).

В случае если полученное значение Мэс.т. меньше значения "0", в строке графы 32 ставится значение "0".";

б) абзац первый сноски 46 изложить в следующей редакции:

"<46> Указывается масса отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор (Мэс.уп.), определяемая как разница между значениями Мподл.ут.уп. (графа 14) и Мзасч.уп. (графа 25).".

3. В приложении N 3 к Положению о проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 24, ст. 3299):

а) сноску 15 изложить в следующей редакции:

"<15> Указывается масса отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор (Мэс.т.), определяемая как разница между значением Мподл.ут.т. (графа 5) и значением Мзасч.т. (графа 16). В случае если полученное значение Мэс.т. меньше значения "0", в строке графы 18 ставится значение "0".";

б) абзац первый сноски 27 изложить в следующей редакции:

"<27> Указывается масса отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор (Мэс.уп.), определяемая как разница между значением Мподл.ут.уп. (графа 7) и значением Мзасч.уп. (графа 18).".

4. Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 1 августа 2024 г. N 1041 "О значениях базовых ставок экологического сбора и коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании (с учетом возможных циклов переработки отходов от использования товаров), востребованность вторичного сырья, полученного из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 32, ст. 4874) дополнить словами ", и пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 сентября 2025 г.".