ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2006 N 944-р "О плане мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2006 г. N 944-р
В целях укрепления интеграции российской системы образования в мировую систему образования и в соответствии с Концепцией государственной политики в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях, одобренной Президентом Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года.
2. Минобрнауки России и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, и средств внебюджетных источников, привлекаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2006 г. N 944-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА
┌────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│                            │   Срок   │      Ответственные     │
│                            │исполнения│       исполнители      │
└────────────────────────────┴──────────┴────────────────────────┘
              I. Научно-методическое и нормативно-правовое
              сопровождение экспорта образовательных услуг

 1.  Организация и            2006 -     Рособразование,
     проведение анализа       2008 годы  Росзарубежцентр
     практики экспорта
     образовательных услуг
     высшими учебными
     заведениями для
     выявления существующих
     проблем и последующего
     мониторинга в этой
     области

 2.  Проведение               2006 -     Рособразование,
     социологических          2008 годы  Росзарубежцентр
     исследований по
     вопросам обучения
     иностранных граждан в
     российских
     образовательных
     учреждениях

 3.  Проведение               2006 -     Минобрнауки России,
     маркетингового           2008 годы  Рособразование
     исследования
     потребности в экспорте
     российских
     образовательных услуг

 4.  Проработка предложений   2006 -     Минобрнауки России,
     по совершенствованию     2008 годы  Рособразование
     методологии получения
     статистической
     информации об
     иностранных гражданах,
     обучающихся в
     российских
     образовательных
     учреждениях

 5.  Проведение анализа       2006 -     Минобрнауки России
     интеграционных           2008 годы
     процессов в Европе,
     связанных с
     профессиональным
     образованием
     (Копенгагенским
     процессом), и
     возможности включения
     в них России

 6.  Проведение анализа       2006 -     Минобрнауки России
     возможности и            2008 годы
     целесообразности
     участия учреждений
     системы российского
     образования в
     региональных и
     межрегиональных
     международных
     академических
     объединениях

 7.  Разработка нормативной   2006 -     Минобрнауки России,
     правовой и               2008 годы  Рособрнадзор,
     инструктивно-                       Рособразование
     методической базы для
     создания и
     регламентации
     деятельности
     зарубежных
     представительств и
     филиалов российских
     образовательных
     учреждений, а также
     для реализации
     программ системы
     транснационального
     образования

 8.  Разработка предложений   2006 -     Минобрнауки России,
     по совершенствованию     2008 годы  МИД России,
     нормативной правовой                МВД России,
     базы визового режима                ФСБ России
     иностранных граждан,
     обучающихся в
     российских
     образовательных
     учреждениях, в том
     числе связанного с
     регистрацией и
     паспортным контролем

 9.  Подготовка предложений   2006 -     Минобрнауки России,
     по обеспечению           2008 годы  МВД России,
     благоприятных условий               Минздравсоцразвития
     нахождения иностранных              России,
     граждан, обучающихся в              другие
     российских                          заинтересованные
     образовательных                     федеральные органы
     учреждениях, на                     исполнительной власти
     территории Российской
     Федерации, в том числе
     безопасного
     проживания,
     возможности временного
     трудоустройства,
     медицинского
     обслуживания,
     расширения условий
     межкультурной
     коммуникации

       II. Расширение спектра экспортируемых образовательных
            услуг и развитие способов их предоставления

 10. Подготовка предложений   2006 -     Минобрнауки России,
     по расширению спектра    2008 годы  Рособразование,
     экспортируемых                      другие
     образовательных услуг               заинтересованные
                                         федеральные органы
                                         исполнительной власти,
                                         образовательные
                                         учреждения

 11. Расширение диапазона     2006 -     Минобрнауки России,
     образовательных          2008 годы  Рособразование,
     программ и технологий               Рособрнадзор,
     обучения иностранных                другие
     граждан в российских                заинтересованные
     образовательных                     федеральные органы
     учреждениях, в том                  исполнительной власти,
     числе за счет развития              образовательные
     краткосрочных,                      учреждения
     обменных программ,
     программ на
     иностранных языках,
     индивидуальных учебных
     планов с учетом
     базовой подготовки
     указанных граждан, а
     также посредством
     дистанционного
     обучения

 12. Развитие экспорта        2006 -     Минобрнауки России,
     некоммерческих           2008 годы  Рособразование,
     образовательных услуг,              Росзарубежцентр
     включая краткосрочные
     образовательные
     программы и программы
     изучения русского
     языка, в том числе за
     счет увеличения числа
     граждан государств -
     участников СНГ,
     дальнего зарубежья и
     соотечественников,
     проживающих за
     рубежом, обучающихся в
     российских
     образовательных
     учреждениях

 13. Развитие академической   2006 -     Минобрнауки России,
     мобильности              2008 годы  Рособразование
     преподавателей (в том
     числе преподавателей
     русского языка) и
     научных сотрудников

 14. Подготовка и             2006 -     МВД России,
     переподготовка           2008 годы  Минобрнауки России,
     иностранных                         ФСБ России,
     специалистов в области              Рособразование
     противодействия
     организованной
     преступности и
     терроризму,
     транснациональной
     преступности и другим
     угрозам, существующим
     в современном мире

         III. Обеспечение международного измерения качества
                       образовательных услуг

 15. Обеспечение повышения    2006 -     Минобрнауки России,
     качества довузовской     2008 годы  Рособразование
     подготовки иностранных
     граждан, обучающихся в
     российских
     образовательных
     учреждениях, в том
     числе за счет
     внедрения практики
     использования единых
     общероссийских тестов
     по основным
     дисциплинам выпускных
     экзаменов на
     подготовительных
     отделениях и
     расширения практики
     использования
     тестирования по
     русскому языку

 16. Введение выборочного     2006 -     Рособрнадзор,
     контроля за качеством    2008 годы  Минобрнауки России,
     подготовки иностранных              Рособразование
     граждан, обучающихся в
     российских
     образовательных
     учреждениях, а также
     разработка
     рекомендаций
     российским
     образовательным
     учреждениям по
     вопросам повышения
     квалификации и обмена
     опытом

 17. Расширение практики      2006 -     Минобрнауки России,
     государственного         2008 годы  Рособразование
     тестирования
     иностранных граждан по
     русскому языку для
     приема в гражданство
     Российской Федерации

 18. Введение анализа         2006 -     Рособрнадзор,
     уровня подготовки        2008 годы  Рособразование,
     иностранных граждан,                Минобрнауки России,
     обучающихся в                       другие
     российских                          заинтересованные
     образовательных                     федеральные органы
     учреждениях, в                      исполнительной власти
     материалы
     самообследования
     высших учебных
     заведений, отчеты
     председателей
     государственных
     аттестационных
     комиссий, результаты
     тестирования в ходе
     аттестации
     образовательных
     учреждений

 19. Подготовка предложений   2006 -     Минобрнауки России,
     по развитию              2008 годы  Рособрнадзор,
     международного                      Рособразование
     сотрудничества в
     области гарантирования
     качества образования,
     в том числе путем
     присоединения
     Российской Федерации к
     соответствующим
     международным
     договорам

 20. Обеспечение сбора и      2006 -     Минобрнауки России,
     опубликования            2008 годы  Рособрнадзор
     сравнительной
     информации о качестве
     российских
     образовательных услуг

                  IV. Обеспечение признания документов
                    об образовании и ученых степенях

 21. Обеспечение              2006 -     Минобрнауки России,
     информацией о            2008 годы  Рособрнадзор,
     российской системе                  Рособразование
     образования за
     рубежом, в том
     числе путем:
       составления и
       опубликования
       таблиц
       соответствия
       российских и
       зарубежных
       документов об
       образовании;
       развития
       взаимодействия с
       министерствами
       образования,
       квалификационными
       организациями,
       поставщиками
       образовательных
       услуг в других
       странах;
       реализации
       положений
       Болонского процесса
       (по отдельному
       плану);
       подготовки,
       официального
       принятия и
       опубликования
       описания системы
       образования
       Российской
       Федерации,
       используемых оценок,
       в том числе с
       переводом на
       основные европейские
       языки, для
       представления в
       приложении к диплому
       и использования в
       институциональных
       проспектах;
       введения нового
       приложения к диплому
       на русском языке и
       его официального
       перевода на основные
       европейские языки, а
       также
       соответствующего
       глоссария;
       создания и
       опубликования модели
       документов для
       выпускников
       российских
       образовательных
       учреждений,
       соответствующей
       форме паспорта,
       рекомендуемой
       Европейским Союзом

 22. Обеспечение открытости   2006 -     Минобрнауки России,
     и прозрачности при       2008 годы  Рособрнадзор
     решении вопроса о
     признании зарубежных
     документов об
     образовании для
     доступа в российские
     образовательные
     учреждения, в том
     числе путем:
       официального
       принятия и
       опубликования
       перечня документов
       иностранных
       государств об
       образовании, дающих
       право претендовать
       на поступление в
       российские вузы;
       формирования и
       опубликования
       принципов признания
       периодов обучения за
       рубежом и перезачета
       дисциплин, изученных
       в иностранных
       образовательных
       учреждениях;
       введения гибких
       критериев признания
       и установления
       эквивалентности
       документов об
       образовании, дающих
       возможность учесть
       уровень подготовки
       иностранных
       абитуриентов и
       граждан, обучающихся
       в российских
       образовательных
       учреждениях

 23. Обеспечение защиты       2006 -     Минобрнауки России,
     российских документов    2008 годы  МВД России,
     об образовании, в том               Рособрнадзор,
     числе путем:                        Рособразование
       подготовки
       международных
       договоров о
       признании и
       эквивалентности
       документов об
       образовании и о
       сотрудничестве в
       этой области;
       разработки
       дополнительных мер,
       противодействующих
       изготовлению,
       распространению и
       использованию
       поддельных
       документов об
       образовании;
       противодействия
       недобросовестной,
       некорректной,
       порочащей информации
       о российской системе
       образования

      V. Информационно-рекламные и организационные мероприятия
           по продвижению экспорта образовательных услуг

 24. Создание пакетов         2006 -     Минобрнауки России,
     рекламных ресурсов       2008 годы  Рособразование,
     системы образования                 МИД России,
     Российской Федерации и              Росзарубежцентр,
     высших учебных                      другие
     заведений, отражающих               заинтересованные
     возможности,                        федеральные органы
     достоинства и качество              исполнительной власти,
     обучения в российских               образовательные
     высших учебных                      учреждения
     заведениях разного
     профиля, с последующим
     опубликованием на
     русском и иностранных
     языках на бумажных,
     магнитных и оптических
     носителях в
     периодических печатных
     изданиях, проспектах и
     брошюрах, а также в
     сети Интернет, на веб-
     сайтах российских
     посольств, торговых
     представительств за
     рубежом, подразделений
     Росзарубежцентра

 25. Организация и            Ежегодно   Рособразование,
     проведение за рубежом               Росзарубежцентр
     выставок-презентаций,
     создание постоянно
     действующей
     виртуальной выставки-
     ярмарки экспорта
     российских
     образовательных услуг
     и выставки российских
     образовательных
     учреждений (с учетом
     специфики стран и
     регионов)

 26. Формирование системы     2006 -     Минобрнауки России,
     информационной           2008 годы  Рособразование
     поддержки абитуриентов
     и выпускников
     российских вузов,
     проживающих за рубежом

 27. Формирование             2006 -     Минобрнауки России,
     корректного и наиболее   2008 годы  Рособрнадзор,
     полного представления               Рособразование
     о возможностях
     российской системы
     образовательных услуг
     российских высших
     учебных заведений и
     российских
     образовательных
     программ в официальных
     международных
     справочниках и
     рекламных изданиях

 28. Формирование и           2006 -     Минобрнауки России,
     поддержка общественных   2008 годы  Рособразование,
     координационных                     Рособрнадзор
     советов по различным
     направлениям
     деятельности,
     связанной с экспортом
     образовательных услуг,
     в том числе
     региональных центров
     академической
     мобильности

 29. Организация обучения,    2006 -     Минобрнауки России,
     повышения                2008 годы  Рособрнадзор,
     квалификации, обмена                Рособразование
     опытом работников
     органов управления
     образованием и
     образовательных
     учреждений, связанных
     с экспортом
     образовательных услуг

 30. Формирование и           2006 -     Минобрнауки России,
     реализация предложений   2008 годы  Рособрнадзор,
     по участию и                        Рособразование,
     активизации                         другие
     деятельности системы                заинтересованные
     образования,                        федеральные органы
     ассоциаций                          исполнительной власти,
     образовательных                     образовательные
     учреждений,                         учреждения и их
     студенческих                        объединения
     объединений Российской
     Федерации в глобальных
     и региональных
     интеграционных
     процессах, включая
     Болонский и
     Копенгагенский
     процессы, реализуемых
     международными
     академическими и
     профессиональными
     межправительственными
     сообществами в
     Европейском,
     Азиатско-Тихоокеанском
     и других регионах, в
     том числе Европейским
     консорциумом по
     аккредитации в высшем
     образовании,
     Европейской
     ассоциацией
     университетов,
     национальными союзами
     студентов Европы,
     Всемирной торговой
     организацией и др.

 31. Разработка мер           2006 -     МВД России,
     противодействия          2008 годы  ФСБ России,
     противоправной                      Минобрнауки России,
     деятельности                        Рособразование
     экстремистских
     молодежных группировок
     в отношении
     иностранных граждан,
     обучающихся в
     российских
     образовательных
     учреждениях

 32. Использование            2006 -     Минобрнауки России,
     международных программ   2008 годы  Рособрнадзор,
     для решения вопросов,               Рособразование
     связанных с развитием
     экспорта
     образовательных услуг
     и академической
     мобильности

 33. Подготовка и             2006 -     Минобрнауки России,
     проведение Всемирного    2007 годы  МИД России,
     форума иностранных                  Рособразование,
     выпускников российских              Росзарубежцентр
     (советских) вузов
──────────────────────────────────────────────────────────────────