ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 февраля 2022 г. N 165-р
О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
СИРИЙСКОЙ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минобороны России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Верховным Судом Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о сотрудничестве в области оказания гуманитарной помощи Сирийской Арабской Республике (прилагается).
Поручить Минобороны России провести совместно с МИДом России переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ
ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ СИРИЙСКОЙ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Белоруссия, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством государств Сторон, положениями Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 21 февраля 1995 г., Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве от 19 декабря 1997 г., Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.,
принимая во внимание официальное приглашение военно-политического руководства Сирийской Арабской Республики, адресованное Белорусской Стороне, принять участие в миссии по оказанию гуманитарной помощи на территории Сирийской Арабской Республики, направив в этих целях в Сирийскую Арабскую Республику белорусский воинский контингент,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Настоящим Соглашением регулируются вопросы, связанные с участием белорусского воинского контингента совместно с соответствующими подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации в деятельности по оказанию гуманитарной помощи на территории Сирийской Арабской Республики.
Белорусский воинский контингент привлекается к выполнению мероприятий исключительно в гуманитарных целях вне зоны боевых действий.
2. В период пребывания на территории Сирийской Арабской Республики белорусский воинский контингент размещается в местах дислокации российской авиационной группы.
Статья 2
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"белорусский воинский контингент" - специалисты Республики Белоруссия, являющиеся гражданами Республики Белоруссия, участвующие в деятельности по оказанию гуманитарной помощи Сирийской Арабской Республике;
"военно-политическая работа" - комплекс согласованных и взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени мероприятий военно-политической пропаганды и агитации, психологических, культурно-досуговых и иных мероприятий, направленных на обеспечение высокого уровня морально-политического и психологического состояния личного состава, правопорядка и воинской дисциплины, формирование у военнослужащих морально-политических и психологических качеств, сплоченных воинских коллективов, обеспечивающих выполнение задач по предназначению в любых условиях;
"вооружение, военная техника и боеприпасы" - комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения (применения по назначению), боеприпасы и другие технические средства, предназначенные для оснащения белорусского воинского контингента;
"материальные средства" - продукция, используемая для обеспечения белорусского воинского контингента. К материальным средствам относятся топливо (горючее), продовольствие, вещевое, инженерное, медицинское и другие виды имущества, необходимые для обеспечения жизнедеятельности, безопасности и участия белорусского воинского контингента в деятельности по оказанию гуманитарной помощи Сирийской Арабской Республике;
"медицинское обеспечение" - комплекс мер организационного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемый командованием воинских частей, органами управления медицинской службой, военно-медицинскими подразделениями, частями и организациями в целях сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, своевременного оказания им медицинской помощи, восстановления трудо- и боеспособности;
"объекты совместного использования" - размещенные в местах дислокации российской авиационной группы в Сирийской Арабской Республике пункты управления войсками, элементы фортификационного оборудования, позиции и объекты сил и средств противовоздушной обороны, аэродромы, линии связи и оконечное оборудование, полигоны и другие объекты, используемые войсками;
"российская авиационная группа" - воинское формирование Вооруженных Сил Российской Федерации с вооружением, военной и специальной техникой, объекты жизнеобеспечения с необходимыми запасами материальных средств и другого имущества, расположенные в местах дислокации на территории Сирийской Арабской Республики;
"техническое обеспечение" - деятельность должностных лиц и войск, направленная на поддержание боеспособности подразделений по наличию в строю пригодных к боевому применению (использованию по предназначению) образцов вооружения и техники, обеспеченности ракетами, боеприпасами и военно-техническим имуществом;
"тыловое обеспечение" - комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на удовлетворение материальных, транспортных, бытовых и других потребностей военнослужащих и подразделений в пределах установленных норм в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Статья 3
1. Уполномоченными органами Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются:
от Российской Федерации - Министерство обороны Российской Федерации;
от Республики Белоруссия - Министерство обороны Республики Белоруссия.
2. Стороны письменно по дипломатическим каналам информируют друг друга об изменениях своих уполномоченных органов.
3. Уполномоченные органы Сторон определяют порядок взаимодействия личного состава белорусского воинского контингента и российской авиационной группы.
Статья 4
Для участия в деятельности по оказанию гуманитарной помощи Сирийской Арабской Республике Белорусская Сторона направляет свой воинский контингент численностью до 200 человек.
Состав, численность, организационно-штатная структура, задачи белорусского воинского контингента определяются и утверждаются уполномоченным органом Белорусской Стороны и согласовываются с уполномоченным органом Российской Стороны.
На период пребывания в Сирийской Арабской Республике белорусский воинский контингент оперативно подчиняется Центру (по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев на территории Сирийской Арабской Республики) Вооруженных Сил Российской Федерации, но остается под командованием уполномоченного органа Белорусской Стороны.
Запреты и ограничения на ввоз (вывоз) в места дислокации российской авиационной группы предметов, средств и веществ ограниченного доступа, электронных изделий (приборов, технических средств) личного пользования, имеющих расширенные мультимедийные возможности (аудиозапись, фото-, видеосъемка, геолокация), установленные для военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в Сирийской Арабской Республике, распространяются также на военнослужащих, граждан и автотранспортные средства белорусского воинского контингента при их нахождении в местах дислокации российской авиационной группы.
Статья 5
В период выполнения задач по оказанию гуманитарной помощи Сирийской Арабской Республике Российская Сторона по заявкам Белорусской Стороны обеспечивает на безвозмездной основе белорусский воинский контингент по нормам обеспечения для соответствующих подразделений и категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации:
проживанием, питанием и коммунально-бытовыми услугами в местах дислокации российской авиационной группы;
материальными средствами;
лингвистическим обеспечением (один переводчик с русского языка на арабский язык);
информацией о военно-политической обстановке в Сирийской Арабской Республике;
информацией об оперативной обстановке в районах выполнения задач;
медицинским обеспечением.
Российская Сторона организует на безвозмездной основе:
материально-техническое (техническое и тыловое) обеспечение белорусского воинского контингента, в том числе предоставление во временное пользование обмундирования, транспортных и технических средств и другого имущества, необходимых для обеспечения деятельности в ходе выполнения задач, а также военно-политическую работу;
перевозку белорусского воинского контингента, его материально-технических средств и гуманитарных грузов к месту дислокации в Сирийской Арабской Республике и обратно воздушными судами, автомобильным, железнодорожным и морским транспортом Российской Стороны;
в случае угрозы жизни личному составу белорусского воинского контингента - его эвакуацию с территории Сирийской Арабской Республики.
Вооружение, военная техника и боеприпасы передаются Белорусской Стороне (в том числе во временное пользование) на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Объекты совместного использования предоставляются белорусскому воинскому контингенту в порядке, определяемом уполномоченными органами Сторон.
Статья 6
Российская Сторона по заявкам Белорусской Стороны осуществляет подготовку на безвозмездной основе белорусского воинского контингента, спланированного к убытию в Сирийскую Арабскую Республику для участия в деятельности по оказанию гуманитарной помощи.
Белорусская Сторона до отправки в Сирийскую Арабскую Республику своего воинского контингента проводит необходимые профилактические медицинские мероприятия.
Статья 7
1. Личный состав белорусского воинского контингента в местах дислокации российской авиационной группы носит установленную уполномоченным органом Белорусской Стороны форму одежды и знаки различия.
2. Личный состав белорусского воинского контингента имеет право на хранение, ношение, применение и использование оружия в местах дислокации российской авиационной группы в соответствии с порядком, установленным уполномоченными органами Сторон.
Статья 8
Любая информация, передаваемая в рамках настоящего Соглашения, используется исключительно в его целях. Информация, полученная одной из Сторон в рамках сотрудничества, не должна использоваться в ущерб другой Стороне.
Стороны самостоятельно или совместно (в случае проведения совместных работ) устанавливают конфиденциальность информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением или являющейся результатом его исполнения.
Факты передачи информации конфиденциального характера между Сторонами фиксируются документально.
Сторона, получившая информацию конфиденциального характера, обеспечивает ее защиту и обращение с ней в соответствии с законодательством своего государства.
Стороны обязуются не передавать без предварительного письменного согласия другой Стороны третьей стороне информацию конфиденциального характера, полученную или приобретенную в рамках исполнения настоящего Соглашения.
Порядок обмена сведениями, составляющими государственную тайну Российской Федерации и государственные секреты Республики Белоруссия, в ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения, условия, обеспечивающие защиту таких сведений, и меры по их защите определяются Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о взаимном обеспечении защиты государственной тайны Российской Федерации и государственных секретов Республики Беларусь от 20 января 2003 г. и Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимодействии органов и организаций Российской Федерации и Республики Беларусь при размещении секретных заказов, передаче (получении) и (или) использовании государственной тайны Российской Федерации и государственных секретов Республики Беларусь от 10 декабря 2009 г.
Статья 9
По вопросам юрисдикции каждая Сторона руководствуется положениями международных договоров, заключенных ее государством с Сирийской Арабской Республикой, определяющих статус белорусского воинского контингента и российской авиационной группы на территории Сирийской Арабской Республики.
Личный состав белорусского воинского контингента и личный состав российской авиационной группы подпадают под исключительную юрисдикцию своих государств в отношении преступлений или иных правонарушений, которые могут быть совершены ими в месте дислокации на территории Сирийской Арабской Республики.
Статья 10
В случае нанесения ущерба одной Стороной другой Стороне в период выполнения задач, предусмотренных настоящим Соглашением, вопрос возмещения ущерба решается в ходе переговоров экспертных групп Сторон и оформляется актом.
Статья 11
Все разногласия, связанные с выполнением или толкованием положений настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и не передаются на рассмотрение третьей стороне или какому-либо международному органу.
Статья 12
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 13
Настоящее Соглашение является бессрочным и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, направив другой Стороне письменное уведомление не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты прекращения его действия.
Совершено в г. ______________________ "__" ____________ 20__ г. в двух экземплярах, каждый на русском языке, при этом оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Белоруссия