ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2002 г. N 447-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и приведению в соответствие с этим Законом нормативных правовых актов Российской Федерации.
Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям обеспечить выполнение предусматриваемых планом мероприятий, а также привести в соответствие с законодательством Российской Федерации свои нормативные акты.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2002 г. N 447-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА" И ПРИВЕДЕНИЮ В СООТВЕТСТВИЕ С ЭТИМ ЗАКОНОМ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Разработка новых процедур и механизмов приватизации
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────┬──────────────────────┐
│ │ Вид документа │Срок │ Ответственные │
│ │ │пред- │ исполнители │
│ │ │став- │ │
│ │ │ления в │ │
│ │ │Прави- │ │
│ │ │тельство│ │
│ │ │Россий- │ │
│ │ │ской │ │
│ │ │Феде- │ │
│ │ │рации │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────┼──────────────────────┤
│1. Формирование перечней стратегических │указ Президента │проект │Минимущество России │
│ предприятий и акционерных обществ │Российской Федера-│пред- │Минэкономразвития │
│ │ции │ставлен │России │
│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │федеральные органы │
│ │ │ │исполнительной власти │
│ │ │ │ │
│2. Разработка правил подготовки прогноз-│постановление Пра-│апрель │Минимущество России │
│ ного плана (программы) приватизации │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ федерального имущества │ской Федерации │ │России │
│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│3. Разработка правил определения норма- │постановление Пра-│апрель │Минимущество России │
│ тивной цены приватизируемого имущест-│вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │
│ ва │ской Федерации │ │Минэкономразвития │
│ │ │ │России │
│ │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│4. Уточнение функций Минимущества России│постановление Пра-│апрель │Минимущество России │
│ как уполномоченного федерального ор- │вительства Россий-│2002 г. │Российский фонд │
│ гана исполнительной власти по прива- │ской Федерации │ │федерального имущества│
│ тизации федерального имущества │ │ │ │
│ │ │ │ │
│5. Уточнение функций Российского фонда │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ федерального имущества как специали- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│
│ зированного учреждения по продаже │ской Федерации │ │Минимущество России │
│ приватизируемого федерального иму- │ │ │ │
│ щества │ │ │ │
│ │ │ │ │
│6. Совершенствование процедуры проведе- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ ния аукциона по продаже государствен-│вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│
│ ного или муниципального имущества │ской Федерации │ │Минимущество России │
│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │
│7. Совершенствование процедуры проведе- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ ния специализированного аукциона по │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│
│ продаже акций открытых акционерных │ской Федерации │ │Минимущество России │
│ обществ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │
│8. Разработка правил подготовки и приня-│постановление Пра-│апрель │Минимущество России │
│ тия решения об условиях приватизации │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │
│ федерального имущества │ской Федерации │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│9. Разработка правил согласования сде- │постановление Пра-│май │Минимущество России │
│ лок, совершаемых федеральным госу- │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ дарственным унитарным предприятием, │ской Федерации │ │России │
│ включенным в прогнозный план (прог- │ │ │ │
│ рамму) приватизации федерального иму-│ │ │ │
│ щества │ │ │ │
│ │ │ │ │
│10. Определение размера и перечня затрат │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ на организацию и проведение привати- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│
│ зации федерального имущества │ской Федерации │ │Минфин России │
│ │ │ │Минимущество России │
│ │ │ │ │
│11. Разработка правил отчуждения земель- │постановление Пра-│апрель │Минимущество России │
│ ных участков при приватизации госу- │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │
│ дарственного и муниципального иму- │ской Федерации │ │Росземкадастр │
│ щества │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│12. Разработка процедуры продажи госу- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ дарственного или муниципального иму- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│
│ щества путем публичного предложения │ской Федерации │ │Минимущество России │
│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │
│13. Разработка процедуры продажи госу- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ дарственного или муниципального иму- │вительства Россий-│2002 г. │федерального имущества│
│ щества без объявления цены │ской Федерации │ │Минимущество России │
│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │ │
│14. Совершенствование процедуры проведе- │постановление Пра-│май │Минимущество России │
│ ния конкурса по продаже государствен-│вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ ного или муниципального имущества, │ской Федерации │ │России │
│ разработки его условий и контроля за │ │ │Минфин России │
│ их исполнением, порядка голосования │ │ │Минтруд России │
│ победителя конкурса в органах управ- │ │ │Российский фонд │
│ ления открытого акционерного общества│ │ │федерального имущества│
│ и порядка согласования с победителем │ │ │ │
│ конкурса сделок и иных действий, со- │ │ │ │
│ вершаемых унитарным предприятием │ │ │ │
│ │ │ │ │
│15. Совершенствование процедуры организа-│постановление Пра-│май │Минимущество России │
│ ции конкурса на право заключения до- │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ говора доверительного управления и │ской Федерации │ │России │
│ продажи акций открытого акционерного │ │ │Минфин России │
│ общества по результатам доверительно-│ │ │Российский фонд │
│ го управления, в том числе осущест- │ │ │федерального имущества│
│ вления контроля за исполнением усло- │ │ │ФКЦБ России │
│ вий договора доверительного управле- │ │ │ │
│ ния и расчетов за приобретенные акции│ │ │ │
│ │ │ │ │
│16. Разработка процедуры продажи госу- │постановление Пра-│май │Минимущество России │
│ дарственного и муниципального иму- │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │
│ щества по договорам аренды с правом │ской Федерации │ │Российский фонд │
│ выкупа, заключенным в соответствии с │ │ │федерального имущества│
│ ранее действовавшим законодательством│ │ │ │
│ │ │ │ │
│17. Разработка процедур, содержащих осо- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │
│ бенности приватизации объектов соци- │вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ ально - культурного и коммунально - │ской Федерации │ │России │
│ бытового назначения │ │ │Госстрой России │
│ │ │ │Минздрав России │
│ │ │ │Минобразование России │
│ │ │ │Минкультуры России │
│ │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│18. Разработка правил внесения записи о │постановление Пра-│июнь │Минэкономразвития │
│ прекращении деятельности федеральных │вительства Россий-│2002 г. │России │
│ государственных унитарных предприятий│ской Федерации │ │Минимущество России │
│ в государственный реестр юридических │ │ │МНС России │
│ лиц │ │ │Минюст России │
│ │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│19. Разработка процедур, содержащих осо- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │
│ бенности приватизации объектов куль- │вительства Россий-│2002 г. │Минкультуры России │
│ турного наследия (памятников истории │ской Федерации │ │Российский фонд │
│ и культуры) │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ │
│20. Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2002 │
│N 1569-р. │
│ │ │ │ │
│21. Разработка правил продажи акций через│постановление Пра-│июль │Минимущество России │
│ организатора торговли на рынке ценных│вительства Россий-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ бумаг (включая привлечение брокеров) │ской Федерации │ │России │
│ │ │ │Минфин России │
│ │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │ФКЦБ России │
│ │ │ │ │
│22. Разработка правил отчуждения принад- │постановление Пра-│июль │Минимущество России │
│ лежащих Российской Федерации акций │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │
│ закрытых акционерных обществ, в том │ской Федерации │ │Российский фонд │
│ числе акционерных обществ работников │ │ │федерального имущества│
│ (народных предприятий), долей в об- │ │ │ФКЦБ России │
│ ществах с ограниченной ответствен- │ │ │ │
│ ностью, вкладов в товариществах на │ │ │ │
│ вере │ │ │ │
│ │ │ │ │
│23. Разработка правил отчуждения принад- │постановление Пра-│июль │Минимущество России │
│ лежащих Российской Федерации акций в │вительства Россий-│2002 г. │Минфин России │
│ предусмотренных федеральными законами│ской Федерации │ │Российский фонд │
│ случаях возникновения у Российской │ │ │федерального имущества│
│ Федерации права требовать их выкупа │ │ │ФКЦБ России │
│ акционерным обществом │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────┴──────────────────────┘
II. Перечень актов, подлежащих приведению в соответствие
с Федеральным законом "О приватизации государственного
и муниципального имущества"
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────┬────────┬──────────────────────┐
│ Наименование акта, требующего внесения │ Вид документа │Срок │ Ответственные │
│ изменений, дополнений или признания │ │пред- │ исполнители │
│ утратившим силу │ │став- │ │
│ │ │ления в │ │
│ │ │Прави- │ │
│ │ │тельство│ │
│ │ │Россий- │ │
│ │ │ской │ │
│ │ │Феде- │ │
│ │ │рации │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────────┼────────┼──────────────────────┤
│1. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │
│ от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускоре-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ нии приватизации государственных и │ции │ │России │
│ муниципальных предприятий" │ │ │Российский фонд │
│ │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│2. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │май │Минимущество России │
│ от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ земельных участков гражданам и юриди-│ции │ │России │
│ ческим лицам при приватизации госу- │ │ │Росземкадастр │
│ дарственных и муниципальных предприя-│ │ │Минюст России │
│ тий" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│3. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │май │Минимущество России │
│ от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверж- │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ дении Порядка продажи земельных │ции │ │России │
│ участков при приватизации государс- │ │ │Росземкадастр │
│ твенных и муниципальных предприятий, │ │ │Минюст России │
│ расширении и дополнительном строи- │ │ │ │
│ тельстве этих предприятий, а также │ │ │ │
│ предоставленных гражданам и их объ- │ │ │ │
│ единениям для предпринимательской де-│ │ │ │
│ ятельности" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│4. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │
│ от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организа-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ ционных мерах по преобразованию госу-│ции │ │России │
│ дарственных предприятий, добровольных│ │ │ФКЦБ России │
│ объединений государственных предприя-│ │ │Российский фонд │
│ тий в акционерные общества" │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│5. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июнь │Минимущество России │
│ от 10 января 1993 г. N 8 "Об исполь- │Российской Федера-│2002 г. │Минфин России │
│ зовании объектов социально - культур-│ции │ │Минюст России │
│ ного и коммунально - бытового назна- │ │ │ │
│ чения приватизируемых предприятий" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│6. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │
│ от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Госу-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ дарственной программе приватизации │ции │ │России │
│ государственных и муниципальных │ │ │Российский фонд │
│ предприятий в Российской Федерации" │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│7. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │
│ от 22 июля 1994 г. N 1535 "Об Основ- │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ ных положениях государственной прог- │ции │ │России │
│ раммы приватизации государственных и │ │ │Российский фонд │
│ муниципальных предприятий в Российс- │ │ │федерального имущества│
│ кой Федерации после 1 июля 1994 г." │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│8. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │май │Минимущество России │
│ от 20 декабря 1994 г. N 2205 "Об осо-│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ бенностях приватизации предприятий по│ции │ │России │
│ первичной переработке сельскохозяйс- │ │ │Минсельхоз России │
│ твенной продукции, производственно - │ │ │Минюст России │
│ техническому и материально - техни- │ │ │ │
│ ческому обеспечению агропромышленного│ │ │ │
│ комплекса" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│9. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июль │Минимущество России │
│ от 11 мая 1995 г. N 478 "О мерах по │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ обеспечению гарантированного поступ- │ции │ │России │
│ ления в федеральный бюджет доходов от│ │ │Минфин России │
│ приватизации" │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│10. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июль │Минимущество России │
│ от 18 августа 1996 г. N 1210 "О мерах│Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ по защите прав акционеров и обеспече-│ции │ │России │
│ нию интересов государства как собс- │ │ │Минюст России │
│ твенника и акционера" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│11. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │июль │Минимущество России │
│ от 18 сентября 1996 г. N 1368 "О нор-│Российской Федера-│2002 г. │Минфин России │
│ мативах распределения средств, посту-│ции │ │Минюст России │
│ пающих от приватизации" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│12. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │август │Минимущество России │
│ от 16 мая 1997 г. N 485 "О гарантиях │Российской Федера-│2002 г. │Росземкадастр │
│ собственникам объектов недвижимости в│ции │ │Минюст России │
│ приобретении в собственность земель- │ │ │ │
│ ных участков под этими объектами" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│13. Указ Президента Российской Федерации │указ Президента │апрель │Минимущество России │
│ от 21 мая 1999 г. N 632 "Об особен- │Российской Федера-│2002 г. │Минэкономразвития │
│ ностях применения Основных положений │ции │ │России │
│ государственной программы приватиза- │ │ │Минфин России │
│ ции государственных и муниципальных │ │ │Минюст России │
│ предприятий в Российской Федерации │ │ │ │
│ после 1 июля 1994 года, утвержденных │ │ │ │
│ Указом Президента Российской Федера- │ │ │ │
│ ции от 22 июля 1994 г. N 1535" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│14. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│сентябрь│Минимущество России │
│ кой Федерации от 29 декабря 1991 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минсельхоз России │
│ N 86 "О порядке реорганизации колхо- │сийской Федерации │ │Минюст России │
│ зов и совхозов" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│15. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│апрель │Минимущество России │
│ кой Федерации от 4 августа 1992 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │
│ N 547 "О мерах по реализации Указа │сийской Федерации │ │России │
│ Президента Российской Федерации от 1 │ │ │ФКЦБ России │
│ июля 1992 г. N 721 "Об организацион- │ │ │Российский фонд │
│ ных мерах по преобразованию государс-│ │ │федерального имущества│
│ твенных предприятий, добровольных │ │ │Минюст России │
│ объединений государственных предприя-│ │ │ │
│ тий в акционерные общества" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│16. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │
│ кой Федерации от 4 сентября 1992 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │
│ N 708 "О порядке приватизации и реор-│сийской Федерации │ │России │
│ ганизации предприятий и организаций │ │ │Минсельхоз России │
│ агропромышленного комплекса" │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│17. Постановление Правительства Россий- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │
│ ской Федерации от 28 февраля 1995 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │
│ N 195 "Об особенностях приватизации │сийской Федерации │ │России │
│ предприятий по первичной переработке │ │ │Минсельхоз России │
│ сельскохозяйственной продукции, про- │ │ │Минюст России │
│ изводственно - техническому обслужи- │ │ │ │
│ ванию и материально - техническому │ │ │ │
│ обеспечению агропромышленного комп- │ │ │ │
│ лекса" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│18. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ кой Федерации от 27 марта 1998 г. │вительства Рос- │2002 г. │федерального имущества│
│ N 356 "Об утверждении Положения о │сийской Федерации │ │Минимущество России │
│ продаже на аукционе государственного │ │ │Минфин России │
│ или муниципального имущества" │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│19. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│апрель │Российский фонд │
│ кой Федерации от 23 мая 1998 г. N 487│вительства Рос- │2002 г. │федерального имущества│
│ "Об утверждении Положения о продаже │сийской Федерации │ │Минимущество России │
│ на специализированном аукционе нахо- │ │ │Минфин России │
│ дящихся в государственной и муници- │ │ │Минюст России │
│ пальной собственности акций открытых │ │ │ │
│ акционерных обществ, созданных в про-│ │ │ │
│ цессе приватизации" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│20. Постановление Правительства Российс- │постановление Пра-│май │Минимущество России │
│ кой Федерации от 9 ноября 1998 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │
│ N 1311 "Об утверждении Положения о │сийской Федерации │ │России │
│ продаже на коммерческом конкурсе с │ │ │Минфин России │
│ инвестиционными и (или) социальными │ │ │Минтруд России │
│ условиями государственного или муни- │ │ │Российский фонд │
│ ципального имущества" │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│21. Постановление Правительства Россий- │постановление Пра-│июнь │Минимущество России │
│ ской Федерации от 7 марта 2000 г. │вительства Рос- │2002 г. │Минэкономразвития │
│ N 195 "О порядке назначения и дея- │сийской Федерации │ │России │
│ тельности представителей Российской │ │ │Минфин России │
│ Федерации в органах управления и ре- │ │ │Российский фонд │
│ визионных комиссиях открытых акцио- │ │ │федерального имущества│
│ нерных обществ, созданных в процессе │ │ │Минюст России │
│ приватизации, акции которых находятся│ │ │ │
│ в федеральной собственности, а также │ │ │ │
│ в отношении которых принято решение │ │ │ │
│ об использовании специального права │ │ │ │
│ на участие Российской Федерации в уп-│ │ │ │
│ равлении ими ("золотой акции")" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│22. Временная методика определения на- │распоряжение Пра- │июнь │Минимущество России │
│ чальной цены продажи акций акционер- │вительства Рос- │2002 г. │Российский фонд │
│ ных обществ, созданных в процессе │сийской Федерации │ │федерального имущества│
│ приватизации │ │ │Минюст России │
│ │ │ │ │
│23. Уточнение порядка осуществления дейс-│доклад Правитель- │апрель │ФКЦБ России │
│ твий, связанных с приобретением акци-│ству Российской │2002 г. │Минимущество России │
│ ями типа "Б" статуса обыкновенных ак-│Федерации │ │Российский фонд │
│ ций │ │ │федерального имущества│
│ │ │ │Минюст России │
└─────────────────────────────────────────┴──────────────────┴────────┴──────────────────────┘