Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о единой аграрной политике в рамках Союзного государства (прилагается).

Поручить Минсельхозу России провести переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ

О ЕДИНОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКЕ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Российская Федерация и Республика Беларусь, далее именуемые Сторонами,

основываясь на Договоре о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.,

будучи убеждены в том, что единая аграрная политика в рамках Союзного государства (далее - единая аграрная политика) является ключевым фактором устойчивого развития агропромышленного комплекса,

признавая необходимость закрепления правовых основ единой аграрной политики,

учитывая международные обязательства, принятые каждой из Сторон в сфере агропромышленного комплекса,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Единая аграрная политика опирается на унифицированное законодательство Сторон.

Формирование и реализация единой аграрной политики осуществляются Сторонами при участии органов Союзного государства.

Условия и порядок формирования и реализации единой аграрной политики определяются настоящим Соглашением и актами Союзного государства.

Статья 2

Основной целью единой аграрной политики является эффективная реализация ресурсного потенциала Сторон для устойчивого развития агропромышленного комплекса, повышения уровня гарантий продовольственной безопасности и социально-экономического развития сельских территорий в рамках Союзного государства.

Для достижения основной цели единой аграрной политики Сторонами обеспечивается решение следующих задач:

создание единого аграрного рынка, обеспечивающего формирование благоприятной экономической конъюнктуры в процессе производства и обращения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках Союзного государства;

достижение паритета индекса цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие и индекса цен на промышленную продукцию, используемую для нужд сельского хозяйства;

обеспечение качества, безопасности и доступности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в пределах Союзного государства;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Союзного государства на внутреннем и внешнем рынках.

Статья 3

Единая аграрная политика основывается на следующих принципах:

незыблемость продовольственной безопасности в рамках Союзного государства;

уважение особенностей национальной аграрной политики, реализуемой Сторонами;

приоритет мер научного и инновационного развития агропромышленного комплекса;

единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

паритет интересов производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сочетание свободного ценообразования и стратегического планирования в системе мер развития агропромышленного комплекса;

равные условия конкуренции на едином рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

защита единого рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от недобросовестной конкуренции;

сопряжение развития агропромышленного комплекса с развитием сельских территорий;

техническая и технологическая независимость (самодостаточность) агропромышленного комплекса в рамках Союзного государства.

Статья 4

Основными направлениями реализации единой аграрной политики являются:

обеспечение продовольственной безопасности;

научное и инновационное развитие агропромышленного комплекса;

регулирование единого рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

стратегическое планирование развития агропромышленного комплекса;

информационное (цифровое) обеспечение агропромышленного комплекса;

подготовка высококвалифицированных кадров;

материально-техническое обеспечение агропромышленного комплекса;

развитие племенного животноводства;

обеспечение качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Статья 5

Реализация единой аграрной политики в рамках основных направлений, определенных в статье 4 настоящего Соглашения, осуществляется с учетом особенностей национальной аграрной политики каждой из Сторон, включая сезонные, природно-климатические и рыночные условия, а также с учетом социальной значимости агропромышленного комплекса для развития сельских территорий.

Статья 6

Устойчивое развитие агропромышленного комплекса в рамках Союзного государства обеспечивает в том числе:

широкое внедрение в производство результатов фундаментальных и прикладных научных исследований;

формирование устойчивых кооперационных связей в сфере научного и инновационного развития агропромышленного комплекса;

равенство условий конкуренции для малых, средних и крупных форм хозяйствования в процессе производства и обращения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

стимулирование кооперационных связей на уровне малых и средних форм хозяйствования и организация их доступа на внешние рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сохранение и восполнение природных ресурсов, используемых в процессе производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

межотраслевое взаимодействие, способствующее преодолению зависимости от импорта материально-технических ресурсов;

образование отраслевых союзов и ассоциаций;

эффективное функционирование единого рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

создание высокопроизводительных рабочих мест и улучшение условий труда работников, занятых в рамках производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сопряжение развития агропромышленного комплекса и социально-экономического развития сельских территорий;

учет специфики осуществления традиционной хозяйственной деятельности, включая промыслы коренных малочисленных народов, проживающих в сельской местности.

Статья 7

Единая аграрная политика в области продовольственной безопасности направлена на обеспечение населения в рамках Союзного государства доступной и качественной сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием в объемах, обеспечивающих рациональные нормы потребления пищевой продукции, установленные законодательством Сторон.

Статья 8

Основной гарантией продовольственной безопасности в рамках Союзного государства является достижение продовольственной независимости, которая определяется как уровень самообеспечения (в процентах), рассчитываемый как отношение объема производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Союзного государства к объему их внутреннего потребления.

Статья 9

В целях обеспечения формирования и реализации единой аграрной политики Стороны в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Соглашения создают постоянно действующую рабочую группу, в состав которой входят заместители руководителей уполномоченных органов Сторон в качестве сопредседателей рабочей группы, иные представители уполномоченных органов Сторон и представители профильных научных организаций Сторон, при этом сопредседатели рабочей группы определяются руководителями соответствующих уполномоченных органов Сторон.

Состав рабочей группы утверждается сопредседателями рабочей группы.

Решение о замене сопредседателя рабочей группы принимается руководителем соответствующего уполномоченного органа Стороны.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости. Состав участников конкретного заседания рабочей группы формируется сопредседателями рабочей группы в зависимости от рассматриваемой проблематики из числа членов рабочей группы. Заседание рабочей группы проводится в случае присутствия на нем не менее двух третей сформированного сопредседателями рабочей группы состава участников конкретного заседания рабочей группы.

Для целей настоящего Соглашения уполномоченными органами являются Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

Статья 10

Споры, возникающие между Сторонами при толковании и применении настоящего Соглашения, решаются посредством консультаций между ними.

Статья 11

По письменному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в г. ________________ "__" ____________ 20__ г. в двух экземплярах на русском языке.

За Российскую Федерацию

За Республику Беларусь