ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
┌───────────────────────────────────┬───────────────────┬────────┐ │ Наименование │ Исполнители │Срок ис-│ │ мероприятия │ │полнения│ ├───────────────────────────────────┼───────────────────┼────────┤ │ I. Создание благоприятного│ │ │ │климата для привлечения иностранных│ │ │ │инвестиций в экономику России │ │ │ │ │ │ │ │ Подготовка сводного реестра│Минэкономики России│ январь │ │законов и правовых актов по регули-│с участием Торго-│ 1993 г.│ │рованию иностранных частных инвес-│во-промышленной па-│ │ │тиций в российскую экономику и до-│латы России, Коми-│ │ │ведение информации о нем до сведе-│тета по иностранным│ │ │ния занимающихся вопросами инвести-│инвестициям при│ │ │ций правительственных органов,│Минфине России,│ │ │предпринимательских структур зару-│Госкомимущества │ │ │бежных стран и международных орга-│России, МИДа Рос-│ │ │низаций - участников конференции в│сии, МВЭСа России,│ │ │Мюнстере │Минюста России и│ │ │ │других заинтересо-│ │ │ │ванных министерств│ │ │ │и ведомств │ │ │ -------------------------------- │ │ <*> План будет уточняться с учетом новых инициатив и│ │предложений, выдвигаемых участниками мюнстерского переговорного│ │процесса. │ │ │ │ │ │ Обсуждение в принципиальном│Минэкономики России│ III │ │плане с заинтересованными│с участием МИДа│квартал │ │странами - участницами конференции│России, Комитета по│1992 г. │ │в Мюнстере вопроса о целесообраз-│иностранным инвес-│ │ │ности разработки предложений по│тициям при Минфине│ │ │принятию в Российской Федерации│России, ГКАП России│ │ │комплексного законодательства в об-│и МВЭСа России │ │ │ласти иностранных инвестиций, воз-│ │ │ │можно в виде "инвестиционного ко-│ │ │ │декса", исходя из мирового и оте-│ │ │ │чественного опыта в этой области │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка с участием специа-│Минэкономики Рос-│ 1992 - │ │листов зарубежных стран и междуна-│сии, Минюст России,│ 1993 │ │родных организаций - участников│Минфин России, МВЭС│ годы │ │мюнстерского переговорного процесса│России с участием│ │ │и представление Правительству Рос-│заинтересованных │ │ │сийской Федерации предложений по│министерств и ве-│ │ │следующим вопросам обеспечения об-│домств │ │ │щих правовых предпосылок предприни-│ │ │ │мательской деятельности в условиях│ │ │ │рыночной экономики и формирования│ │ │ │правового механизма иностранных ин-│ │ │ │вестиций: │ │ │ │ │ │ │ │уточнение российского законодатель-│ │ │ │ства о праве собственности на нед-│ │ │ │вижимое имущество, включая земель-│ │ │ │ные участки, здания и сооружения; │ │ │ │ │ │ │ │уточнение правовой структуры госу-│ │ │ │дарственной и муниципальной соб-│ │ │ │ственности с целью внесения измене-│ │ │ │ний и дополнений в Закон "О соб-│ │ │ │ственности в РСФСР" и Земельный ко-│ │ │ │декс РСФСР и соответствующие другие│ │ │ │законодательные акты; │ │ │ │ │ │ │ │обоснование норм гражданского за-│ │ │ │конодательства об обязательствах и│ │ │ │в целом договорного права путем│ │ │ │подготовки новой редакции Граждан-│ │ │ │ского кодекса РСФСР │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров и под-│Комитет по иност-│ │ │писание межправительственных согла-│ранным инвестициям│ 1992 - │ │шений о содействии и взаимной защи-│при Минфине России,│ 1993 │ │те инвестиций и избежании двойного│МИД России, МВЭС│ годы │ │налогообложения │России, Минэкономи-│ │ │ │ки России │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров о за-│Комитет по иност-│ второе │ │ключении соглашения с Международным│ранным инвестициям│ полу- │ │агентством по гарантиям инвестиций│при Минфине России │ годие │ │о правовой защите гарантированных│ │ 1992 г.│ │иностранных капитальных вложений и│ │ │ │об использовании иностранной валюты│ │ │ │ │ │ │ │ Создание автоматизированного│Центр экономической│декабрь │ │банка информации для иностранных│конъюнктуры и прог-│1992 г. │ │инвесторов о возможных инвестицион-│нозирования Минэко-│ │ │ных проектах в России и информаци-│номики России с│ │ │онной системы о потенциальных│участием Комитета│ │ │иностранных инвесторах для россий-│по иностранным ин-│ │ │ских реципиентов капитала │вестициям при Мин-│ │ │ │фине России, Минэ-│ │ │ │кономики России,│ │ │ │МВЭСа России и дру-│ │ │ │гих заинтересован-│ │ │ │ных министерств и│ │ │ │ведомств, а также│ │ │ │предпринимательских│ │ │ │структур │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Доведение информации об ука-│Минэкономики России│ I │ │занных банке и системе до сведения│с участием МИДа│квартал │ │занимающихся вопросами инвестиций│России, МВЭСа Рос-│1993 г. │ │правительственных органов, предпри-│сии и Торгово-про-│ │ │нимательских структур зарубежных│мышленной палаты│ │ │стран и международных организаций -│Российской Федера-│ │ │участников конференции в Мюнстере │ции │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультаций с экс-│Минэкономики России│ III │ │пертами зарубежных стран и междуна-│с участием заинте-│квартал │ │родных организаций - участников│ресованных минис-│1993 г. │ │конференции в Мюнстере по следующим│терств и ведомств │ │ │разрабатываемым проектам документов│ │ │ │в части, касающейся вопросов иност-│ │ │ │ранных инвестиций в внешнеэкономи-│ │ │ │ческого сотрудничества: │ │ │ │ │ │ │ │ Государственная структурная│ │ │ │политика Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ Государственная инвестиционная│ │ │ │программа Российской Федерации на│ │ │ │1992 - 1995 годы │ │ │ │ │ │ │ │ Постановление Правительства│ │ │ │Российской Федерации "О введении│ │ │ │вексельного оборота" │ │ │ │ │ │ │ │ Организация консультативных│Минэкономики Рос-│ 1992 - │ │встреч со специалистами правитель-│сии, МИД России,│ 1993 │ │ственных органов зарубежных стран и│МВЭС России с учас-│ годы │ │международных организаций - участ-│тием заинтересован-│ │ │ников мюнстерского переговорного│ных министерств и│ │ │процесса по вопросам реализации их│ведомств │ │ │заявлений на конференции в Мюнстере│ │ │ │об оказании ими содействия (гаран-│ │ │ │тии, страхование, другие льготы)│ │ │ │притоку частных иностранных инвес-│ │ │ │тиций в экономику России и других│ │ │ │реформирующихся стран │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение совместной со спе-│Минэкономики России│ 1992 - │ │циалистами зарубежных стран и меж-│с участием Комитета│ 1993 │ │дународных организаций - участников│по иностранным ин-│ годы │ │конференции в Мюнстере экспертной│вестициям при Мин-│ │ │оценки перспектив создания и разви-│фине России и дру-│ │ │тия в России 5 - 6 свободных эконо-│гих заинтересован-│ │ │мических зон │ных министерств и│ │ │ │ведомств, а также│ │ │ │органов местного│ │ │ │управления │ │ │ │ │ │ │ Разработка и представление│Госкомимущество │август -│ │Правительству Российской Федерации│России, Минэкономи-│сентябрь│ │предложений об оказании содействия│ки России и МИД│ 1992 г.│ │в создании коммерческих организаций│России │ │ │(по типу агентств инвестиций и не-│ │ │ │движимости) с функциями маркетинга│ │ │ │инвестиционных проектов, в органи-│ │ │ │зации торгов и аукционов незавер-│ │ │ │шенного строительства, в привлече-│ │ │ │нии к участию в указанных коммер-│ │ │ │ческих структурах иностранных фирм│ │ │ │и международных организаций, а так-│ │ │ │же предложений об организацион-│ │ │ │но-правовых формах взаимодействия в│ │ │ │этих вопросах государственных орга-│ │ │ │нов управления и коммерческих│ │ │ │структур │ │ │ │ │ │ │ │ Организация и проведение реги-│Торгово-промышлен- │ 1993 │ │ональных конференций с участием│ная палата Россий-│ год │ │представителей деловых кругов зару-│ской Федерации с│ │ │бежных стран - участниц конференции│участием Минэконо-│ │ │в Мюнстере по вопросам иностранных│мики России, Коми-│ │ │инвестиций в российскую экономику: │тета по иностранным│ │ │ │инвестициям при│ │ │Дальневосточный район, │Минфине России,│ │ │г. Хабаровск │других заинтересо-│ │ │Восточно-Сибирский район, │ванных министерств│ │ │г. Иркутск │и ведомств, органов│ │ │Западно-Сибирский район, │местного управления│ │ │г. Красноярск │и предприниматель-│ │ │Уральский район, │ских структур │ │ │г. Екатеринбург │ │ │ │Поволжский район, │ │ │ │г. Самара │ │ │ │Волго-Вятский район, │ │ │ │г. Нижний Новгород │ │ │ │Северный район, │ │ │ │г. Мурманск │ │ │ │Северо-Западный район, │ │ │ │г. Санкт-Петербург │ │ │ │Западный район, │ │ │ │г. Калининград │ │ │ │Центрально-Черноземный район, │ │ │ │г. Воронеж │ │ │ │Южно-Европейский район, │ │ │ │г. Краснодар │ │ │ │ │ │ │ │II. Инвестиционное сотрудничество│ │ │ │России со странами Запада в сфере│ │ │ │конверсии предприятий оборонной│ │ │ │промышленности │ │ │ │ │ │ │ │ Подготовка перечня проектов│Минэкономики Рос-│ июль - │ │конверсии оборонных предприятий как│сии, Минпром Рос-│ август │ │объектов возможных иностранных ин-│сии, Минатом Рос-│ 1992 г.│ │вестиций; проведение переговоров с│сии, МВЭС России с│ │ │Европейским банком реконструкции и│участием других за-│ │ │развития о финансовом и техническом│интересованных ми-│ │ │содействии этого банка реализации│нистерств и ве-│ │ │указанных проектов и об их включе-│домств │ │ │нии в общую стратегию ЕвБРР для│ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с│Минэкономики России│ 1992 - │ │МБРР, МВФ, другими международными│с участием МИДа│ 1993 │ │финансовыми организациями, а также│России, других за-│ годы │ │зарубежными фирмами об их финансо-│интересованных ми-│ │ │вом и техническом содействии уско-│нистерств и ве-│ │ │рению конверсии предприятий рос-│домств │ │ │сийской оборонной промышленности │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультативной│Минэкономики России│III - IV│ │встречи с Францией и другими заин-│и МИД России, Мин-│кварталы│ │тересованными странами "семерки" по│науки России │ 1992 г.│ │вопросу о создании Международного│ │ │ │центра научных исследований и Фонда│ │ │ │поддержки ученых стран бывшего СССР│ │ │ │в целях использования научного по-│ │ │ │тенциала, высвобождаемого в процес-│ │ │ │се конверсии военно-промышленного│ │ │ │комплекса России │ │ │ │ │ │ │ │ Организация и проведение в│Минпром России, │ 7 - 10 │ │г. Москве международной конференции│Минатом России, │сентября│ │по теоретическим и практическим ас-│Минэкономики России│ 1992 г.│ │пектам конверсии военного произ-│ │ │ │водства │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение симпозиума с заин-│Минпром России, │февраль │ │тересованными зарубежными и оте-│Минатом России, │1993 г. │ │чественными организациями по вопро-│Минэкономики Рос-│ │ │сам конверсии оборонной промышлен-│сии, Миннауки Рос-│ │ │ности │сии │ │ │ │ │ │ │ Разработка конкретных конвер-│Минпром России, │ 1992 - │ │сионных проектов с участием средств│Минатом России, │ 1993 │ │иностранных фирм и банков, проведе-│Минэкономики Рос-│ годы │ │ние переговоров по реализации этих│сии, Минфин России │ │ │проектов │ │ │ │ │ │ │ │ Участие в организации и прове-│Минпром России, │ 1992 - │ │дении выставок в Великобритании и в│Минэкономики России│ 1993 │ │Италии "Конверсия-93" (при финансо-│с участием заинте-│ годы │ │вом содействии иностранных форм) с│ресованных минис-│ │ │целью демонстрации возможностей│терств и ведомств │ │ │конвертируемых предприятий по вы-│ │ │ │пуску товаров народного потребления│ │ │ │ │ │ │ │ Обсуждение с Американской Сто-│Миннауки России, │ II │ │роной возможности проведения между-│Минпром России, │квартал │ │народного научно-практического се-│Минатом России, │1992 г. │ │минара с целью выработки общих под-│Минэкономики Рос-│ │ │ходов к проблеме передачи в граж-│сии │ │ │данскую сферу научно-технических│ │ │ │разработок и технологий, используе-│ │ │ │мых для производства военной техни-│ │ │ │ки │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с зару-│Минэкономики Рос-│ IV │ │бежными фирмами и международными│сии, МИД России,│квартал │ │организациями, в том числе с Эконо-│Минпром России, │1992 г. │ │мическим комитетом НАТО, о возмож-│Минатом России, │ │ │ностях их технического и финансово-│Минтруд России │ │ │го содействия организации обучения│ │ │ │работников конверсируемых предприя-│ │ │ │тий по вопросам управления произ-│ │ │ │водством и маркетинга в условиях│ │ │ │рыночной экономики, включая стажи-│ │ │ │ровку представителей конверсируемых│ │ │ │предприятий на ведущих фирмах зару-│ │ │ │бежных стран с целью изучения прог-│ │ │ │рессивных форм организационной ра-│ │ │ │боты │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров о приг-│Минэкономики Рос-│ 1992 - │ │лашении специалистов органов управ-│сии, Минпром Рос-│ 1993 │ │ления промышленностью, обеспечиваю-│сии, Минатом Рос-│ годы │ │щих организацию и управление про-│сии, Минфин России │ │ │цессами конверсии в оборонных от-│ │ │ │раслях, на ведущие фирмы и в госу-│ │ │ │дарственные структуры зарубежных│ │ │ │стран для изучения передового опыта│ │ │ │организации и управления процессами│ │ │ │конверсии │ │ │ │ │ │ │ │ Привлечение ведущих специалис-│Минэкономики Рос-│ 1992 - │ │тов из зарубежных стран и междуна-│сии, Минпром Рос-│ 1993 │ │родных организаций к экспертной│сии, Минатом Рос-│ годы │ │оценке совместных конверсионных│сии, МИД России │ │ │проектов, их экономической эффек-│ │ │ │тивности, экологической устойчивос-│ │ │ │ти, обеспеченности специальными га-│ │ │ │рантиями │ │ │ │ │ │ │ │ Организация посещений предста-│Минэкономики Рос-│ 1992 - │ │вителями иностранных фирм конверси-│сии, Минпром Рос-│ 1993 │ │онных предприятий оборонного комп-│сии, Минатом России│ годы │ │лекса с целью налаживания конкрет-│ │ │ │ных деловых отношений │ │ │ │ │ │ │ │ Изучение опыта зарубежных│Минэкономики Рос-│ 1992 - │ │стран (США, Канады, Великобритании)│сии, Минпром Рос-│ 1993 │ │по вопросам приватизации предприя-│сии, Минатом Рос-│ годы │ │тий оборонной промышленности │сии, Госкомимущест-│ │ │ │во России │ │ │ │ │ │ │ III. О координации экспорта│ │ │ │вооружений │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка предложений и про-│Межведомственная │III - IV│ │ведение переговоров с целью опреде-│комиссия по воен-│кварталы│ │ления взаимоприемлемых организаци-│но-техническому │ 1992 г.│ │онных форм координации действий│сотрудничеству Рос-│ │ │стран, выступающих на мировом рынке│сийской Федерации с│ │ │вооружений и военной техники в свя-│зарубежными страна-│ │ │зи с введением согласованных санк-│ми, ЗЭИ России │ │ │ций международных организаций <*> │ │ │ │ │ │ │ │ Обсуждение с правительственны-│МИД России, │ 1992 - │ │ми органами стран "семерки" и меж-│Экспортконтроль │ 1993 │ │дународными организациями вопросов│России │ годы │ │создания благоприятных условий для│ │ │ │сотрудничества России на коммерчес-│ │ │ │кой основе с Западом в авиастрое-│ │ │ │нии, судостроении, электронике, ин-│ │ │ │форматике и мирном освоении космо-│ │ │ │са. Продолжение поиска контактов с│ │ │ │КОКОМ, в том числе с целью снятия│ │ │ │органической КОКОМ для реализации│ │ │ │проектов в этих областях │ │ │ │ -------------------------------- │ │ <*> Предложения представляются на утверждение в Правительство│ │Российской Федерации. │ │ │ │ IV. Формирование рыночной│ │ │ │инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Подготовка комплексных предло-│Минэкономики России│ 1992 - │ │жений о совершенствовании банков-│с участием МИДа│ 1993 │ │ской структуры и деятельности ком-│России, Минфина│ годы │ │мерческих банков в России; проведе-│России, коммерчес-│ │ │ние двусторонних и многосторонних│ких банков и их ас-│ │ │совещаний и встреч по этим вопросам│социаций │ │ │с представителями зарубежных бан-│ │ │ │ковских кругов, ЕвБРР и МБРР, в том│ │ │ │числе с целью обеспечения их финан-│ │ │ │сового и технического содействия│ │ │ │активизации притока частного ино-│ │ │ │странного капитала в российскую│ │ │ │экономику │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с руко-│Минэкономики России│ второе │ │водством фондовых бирж Германии,│с участием заинте-│ полу- │ │Франции, Великобритании, США и Япо-│ресованных мини-│ годие │ │нии о возможностях их технического│стерств и ведомств,│ 1992 г.│ │содействия организации первичного и│а также российских│ │ │вторичного рынков ценных бумаг в│фондовых бирж │ │ │Российской Федерации. Разработка и│ │ │ │представление Правительству Рос-│ │ │ │сийской Федерации предложений по│ │ │ │указанным вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с│Экономическая ака-│ второе │ │Франкфрутской фондовой биржей (Гер-│демия при Минэконо-│ полу- │ │мания) о ее техническом содействии│мики России с учас-│ годие │ │организации международной сертифи-│тием Минэкономики│ 1992 г.│ │кации брокеров российских фондовых│России │ │ │бирж; подготовка и представление│ │ │ │Правительству Российской Федерации│ │ │ │предложений по этому вопросу │ │ │ │ │ │ │ │ Оказание содействия в получе-│Госстандарт России │ 1992 - │ │нии регулярной информации от США о│ │ 1993 │ │национальных стандартах, нормах и│ │ годы │ │правилах федеральных органов и ор-│ │ │ │ганизаций по стандартизации частно-│ │ │ │го сектора (организации обществ ин-│ │ │ │женеров машиностроения - АСМЕ, Аме-│ │ │ │риканского общества испытаний и ма-│ │ │ │териалов - АСТМ, Института инжене-│ │ │ │ров электротехников - ИЕЕЕ и др.) │ │ │ │ │ │ │ │ Оказание содействия в прог-│Госстандарт России │ 1992 - │ │раммно-техническом оснащении созда-│ │ 1993 │ │ваемого на базе Госстандарта России│ │ годы │ │национального центра ГАТТ с целью│ │ │ │оказания помощи экспортерам в пре-│ │ │ │доставлении информации по техничес-│ │ │ │кому законодательству Европейских│ │ │ │сообществ, европейским стандартам и│ │ │ │национальным стандартам США, Кана-│ │ │ │ды, Японии и стран Западной Европы │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка и реализация меро-│Госстандарт России │ 1992 - │ │приятий в рамках специальной прог-│ │ 1993 │ │раммы Европейских сообществ по по-│ │ годы │ │вышению квалификации российских│ │ │ │специалистов и руководящих кадров│ │ │ │по вопросам стандартизации, метро-│ │ │ │логии и обеспечения качества с уче-│ │ │ │том международной деятельности в│ │ │ │этих областях (Великобритания, Гер-│ │ │ │мания, Италия и Франция) │ │ │ │ │ │ │ │ Содействие развитию националь-│Госстандарт России │ 1992 - │ │ной системы обеспечения единства│ │ 1993 │ │измерений России (в том числе фун-│ │ годы │ │даментальным исследованиям по уточ-│ │ │ │нению значений физических кон-│ │ │ │стант), совершенствованию эталонной│ │ │ │базы, сети испытательных, провероч-│ │ │ │ных, калибровочных, сертификацион-│ │ │ │ных лабораторий, а также созданию│ │ │ │Международного метрологического│ │ │ │центра стран Восточной Европы (по│ │ │ │типу НИСТ, ПТБ, НФЛ), метрологичес-│ │ │ │кому обеспечению высоких техноло-│ │ │ │гий, совместных метрологических│ │ │ │служб мониторинга окружающей среды,│ │ │ │времени и частоты, калибровочных│ │ │ │служб и т.д. │ │ │ │ │ │ │ │ V. Вопросы приватизации и де-│ │ │ │монополизации, развития малого и│ │ │ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ Организация консультаций со│Госкомимущество │ второе │ │специалистами зарубежных стран и│России, Минэкономи-│ полу- │ │международных организаций - участ-│ки России с участи-│ годие │ │ников мюнстерского переговорного│ем заинтересованных│ 1992 г.│ │процесса по вопросу о механизме ре-│министерств и ве-│ │ │ализации Государственной программы│домств │ │ │приватизации государственных и му-│ │ │ │ниципальных предприятий на │ │ │ │1992 год, в том числе проблемы раз-│ │ │ │вития конкурентной среды и создания│ │ │ │благоприятных условий для привлече-│ │ │ │ния иностранных инвестиций, форми-│ │ │ │рования перечней приватизируемых│ │ │ │предприятий, объектов сферы услуг и│ │ │ │торговли и подготовки нормативных│ │ │ │актов по регулированию деятельности│ │ │ │инвестиционных организаций различ-│ │ │ │ных форм и направлений │ │ │ │ │ │ │ │ Оказание помощи в создании в│Минэкономики России│III - IV│ │г. Екатеринбурге совместно с адми-│с участием адми-│кварталы│ │нистрацией Свердловской области и│нистрации Сверд-│ 1992 г.│ │землей Баден-Вюртемберг (Германия)│ловской области,│ │ │Центра содействия малым и средним│заинтересованных │ │ │частным предприятиям как базовой│министерств и ве-│ │ │модели для отработки методов созда-│домств, с привлече-│ │ │ния системы региональных центров│нием организаций│ │ │поддержки предпринимательства в│малого и среднего│ │ │России │предпринимательства│ │ │ │и деловых кругов │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультационных│Минэкономики России│ 1992 - │ │обсуждений с заинтересованными ор-│с участием Комитета│ 1993 │ │ганизациями зарубежных стран -│поддержки малых│ годы │ │участниц конференции в Мюнстере│предприятий и│ │ │вопросов привлечения частных иност-│предпринимательства│ │ │ранных инвестиций в систему малых и│при Госкомимуществе│ │ │средних предприятий России и оказа-│России, администра-│ │ │ния технического и финансового со-│ций областей с│ │ │действия становлению и развитию│привлечением орга-│ │ │этой системы, в том числе по следу-│низаций малого и│ │ │ющим направлениям: │среднего предприни-│ │ │ │мательства и пред-│ │ │ │ставителей деловых│ │ │ │кругов │ │ │ │ │ │ │повышение квалификации и переподго-│ │ │ │товка предпринимателей в области│ │ │ │менеджмента и маркетинга; │ │ │ │ │ │ │ │стажировка в зарубежных учебных за-│ │ │ │ведениях, фирмах и на предприятиях;│ │ │ │ │ │ │ │совместная разработка методического│ │ │ │обеспечения программ по повышению│ │ │ │квалификации и переподготовке пред-│ │ │ │принимателей; │ │ │ │ │ │ │ │совместные исследования в области│ │ │ │обеспечения научно-технической и│ │ │ │коммерческой информацией; оказание│ │ │ │консультационных услуг, проведение│ │ │ │семинаров, конференций │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров о при-│МИД России с учас-│ второе │ │влечении средств по линии стран -│тием заинтересован-│ полу- │ │участниц конференции в Мюнстере на│ных министерств и│ годие │ │модернизацию имеющегося экономичес-│ведомств │ 1992 г.│ │кого потенциала районов Брянской│ │ │ │области, пострадавших от аварии на│ │ │ │Чернобыльской АЭС │ │ │ │ │ │ │ │ VI. Правовые основы и актуаль-│ │ │ │ные проблемы экономического взаимо-│ │ │ │действия │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка (в том числе при│Межведомственная │ 1992 - │ │консультационном содействии специа-│комиссия от ГАТТ │ 1993 │ │листов из ГАТТ, ЮНКТАД и других│ │ годы │ │международных организаций и зару-│ │ │ │бежных государств - участников│ │ │ │мюнстерского переговорного процес-│ │ │ │са) предложений об унификации зако-│ │ │ │нодательства о предпринимательской│ │ │ │и внешнеэкономической деятельности,│ │ │ │правовых рекомендаций по типовым│ │ │ │договорам и соглашениям, включая│ │ │ │концессионные, лизинговые, лицензи-│ │ │ │онные и другие соглашения о пред-│ │ │ │принимательском сотрудничестве │ │ │ │ │ │ │ │ Активизация (в том числе при│МВЭС России и МИД│ 1992 - │ │содействии специалистов из ГАТТ,│России │ 1993 │ │зарубежных стран и международных│ │ годы │ │организаций - участников мюнстерс-│ │ │ │кого переговорного процесса) подго-│ │ │ │товки и переподготовки на науч-│ │ │ │но-педагогической базе МВЭСа России│ │ │ │специалистов по менеджменту, внеш-│ │ │ │неэкономической и другой предприни-│ │ │ │мательской деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ Подготовка и представление в│МВЭС России с учас-│ IV │ │Правительство Российской Федерации│тием Минэкономики│квартал │ │предложений о содействии гармониза-│России, МИДа России│1992 г. │ │ции и развитию регионального эконо-│и других заинтере-│ │ │мического и научно-технического│сованных минис-│ │ │сотрудничества России со странами│терств и ведомств │ │ │Центральной и Восточной Европы │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка и представление в│МВЭС России с учас-│ 1992 - │ │Правительство Российской Федерации│тием Госкомсотруд-│ 1993 │ │предложений о торгово-политическом│ничества России,│ годы │ │режиме и взаимных расчетах между│Минэкономики Рос-│ │ │государствами - республиками бывше-│сии, МИДа Рос-│ │ │го СССР с учетом интересов этих│сии, других заинте-│ │ │стран и сложившейся международной│ресованных минис-│ │ │практики │терств и ведомств │ │ │ │ │ │ │ Подготовка с участием специа-│МВЭС России с учас-│ IV │ │листов зарубежных государств -│тием Минэкономики│квартал │ │участников мюнстерского переговор-│России, МИДа Рос-│1992 г. │ │ного процесса и представление в│сии, других заинте-│ │ │Правительство Российской Федерации│ресованных минис-│ │ │предложений о развитии информацион-│терств и ведомств,│ │ │ной инфраструктуры по торгово-поли-│а также предприни-│ │ │тическим вопросам и ее интеграции в│мательских структур│ │ │европейскую информационную систему │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка совместно со специ-│Межведомственная │ 1992 │ │алистами из ГАТТ предложений о про-│комиссия по ГАТТ │ год │ │ведении в 1993 году международной│ │ │ │встречи представителей России, дру-│ │ │ │гих стран - членов СНГ, а также за-│ │ │ │интересованных стран Восточной Ев-│ │ │ │ропы по вопросам подготовки их│ │ │ │вступления в ГАТТ в качестве пол-│ │ │ │ноправных участников этой междуна-│ │ │ │родной организации │ │ │ │ │ │ │ │ VII. Развитие международного│ │ │ │отраслевого сотрудничества в облас-│ │ │ │ти энергетики, сельского хозяйс-│ │ │ │тва, транспорта и связи │ │ │ │ │ │ │ │ Продолжение переговоров со│Минтопэнерго Рос-│ 1992 │ │странами - участницами Европейской│сии, Минатом Рос-│ год │ │энергетической хартии по подготовке│сии, Минэкономики│ │ │и согласованию: │России, МИД Рос-│ │ │ │сии, МВЭС России │ │ │базисного соглашения этой хартии; │ │ │ │ │ │ │ │протокола о содействии организации│ │ │ │сотрудничества в области эффектив-│ │ │ │ного использования энергии, включая│ │ │ │экологические аспекты; │ │ │ │ │ │ │ │протокола о содействии организации│ │ │ │сотрудничества в нефтегазовой про-│ │ │ │мышленности; │ │ │ │ │ │ │ │протокола о содействии в организа-│ │ │ │ции сотрудничества в области ядер-│ │ │ │ной энергетики, включая ядерную бе-│ │ │ │зопасность │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с заин-│Минтопэнерго России│ 1992 - │ │тересованными фирмами и организаци-│с участием Минэко-│ 1993 │ │ями зарубежных стран о привлечении│номики России,│ годы │ │иностранных частных инвестиций в│МВЭСа России и МИДа│ │ │проекты нефтегазовой, нефтегазопе-│России │ │ │рерабатывающей и угольной промыш-│ │ │ │ленности, а также электроэнергети-│ │ │ │ки, которые могли бы служить мо-│ │ │ │делью сотрудничества с участием│ │ │ │иностранного капитала в указанных│ │ │ │отраслях: │ │ │ │ │ │ │ │объекты нефтегазовой и угольной│ │ │ │промышленности: │ │ │ │ │ │ │ │организация ремонта и ввод в│ │ │ │эксплуатацию простаивающих скважин │ │ │ │ │ │ │ │утилизация попутного нефтяного газа│ │ │ │и его переработка в полимерные ма-│ │ │ │териалы (г. г. Сургут, Пурпе и Ня-│ │ │ │гань Тюменской области) │ │ │ │ │ │ │ │доразведка и разработка Верх-│ │ │ │не-Чонского нефтяного месторождения│ │ │ │в Восточной Сибири (200 млн. тонн│ │ │ │извлекаемых запасов) вместе с комп-│ │ │ │лексным освоением природных бо-│ │ │ │гатств региона (аппатиты, древеси-│ │ │ │на) │ │ │ │ │ │ │ │разработка Русского месторождения│ │ │ │высоковязкой нефти в Тюменской об-│ │ │ │ласти (извлекаемые запасы -│ │ │ │500 млн. тонн) │ │ │ │ │ │ │ │создание термобрикетного производ-│ │ │ │ства для получения экологически│ │ │ │чистого топлива из канско-ачинских│ │ │ │углей ПО "Красноярскуголь" │ │ │ │ │ │ │ │реконструкция и модернизация пред-│ │ │ │приятий нефтеперерабатывающей про-│ │ │ │мышленности: │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Ангарскнефтеоргсинтез", │ │ │ │Иркутская область; │ │ │ │ │ │ │ │Ачинский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод, Красноярский край; │ │ │ │ │ │ │ │Волгоградский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Горькнефтеоргсинтез", │ │ │ │Нижегородская область; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Краснодарнефтеоргсинтез"; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Киришинефтеоргсинтез", │ │ │ │Ленинградская область; │ │ │ │ │ │ │ │Куйбышевский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод; │ │ │ │ │ │ │ │Новокуйбышевский нефтеперерабаты-│ │ │ │вающий завод, Самарская область; │ │ │ │ │ │ │ │Комсомольский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод, Хабаровский край; │ │ │ │ │ │ │ │Московский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод; │ │ │ │ │ │ │ │Новоуфимский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод, Башкирия; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Омскнефтеоргсинтез"; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Орскнефтеоргсинтез", │ │ │ │Оренбургская область; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Пермьнефтеоргсинтез"; │ │ │ │Рязанский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Салаватнефтеоргсинтез", │ │ │ │Башкирия; │ │ │ │ │ │ │ │Саратовский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод; │ │ │ │ │ │ │ │Сызранский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод, Самарская область; │ │ │ │ │ │ │ │Уфимский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод, Башкирия; │ │ │ │ │ │ │ │Ухтинский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод, Республика Коми; │ │ │ │ │ │ │ │Хабаровский нефтеперерабатывающий│ │ │ │завод; │ │ │ │ │ │ │ │ПО "Ярославнефтеоргсинтез"; │ │ │ │ │ │ │ │МГО "Технохим", г. Кириши Ленин-│ │ │ │градской области │ │ │ │ │ │ │ │объекты электроэнергетики: │ │ │ │ │ │ │ │тепловая электростанция с парогазо-│ │ │ │выми установками, │ │ │ │г. Санкт-Петербург; │ │ │ │ │ │ │ │Краснодарская ГРЭС (расширение), │ │ │ │Тульская область; │ │ │ │ │ │ │ │проект атомной электростанции ново-│ │ │ │го поколения и работы по повышению│ │ │ │надежности действующих атомных│ │ │ │электростанций │ │ │ │ │ │ │ │ В области сельского хозяйства │ │ │ │ │ │ │ │ Подготовка и представление│Минсельхоз России│ IV │ │правительственным органам и пред-│с участием Феде-│квартал │ │принимательским структурам зарубеж-│рального центра│1992 г. │ │ных стран и международным организа-│земельной и агро-│ │ │циям - участникам конференции в│промышленной рефор-│ │ │Мюнстере комплексной информации о│мы в России,│ │ │перспективах частных иностранных│Минэкономики России│ │ │инвестиций в области сельского хо-│и МИДа России │ │ │зяйства и других отраслей агропро-│ │ │ │мышленного комплекса России │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с Евро-│Минсельхоз России│ IV │ │пейским банком реконструкции и раз-│с участием Минэко-│квартал │ │вития, Комиссией Европейских сооб-│нимики России,│1992 г. │ │ществ о финансовом и техническом│МИДа России и ор-│ │ │содействии этих организаций созда-│ганизаций малого и│ │ │нию в России сети межрайонных кон-│среднего предприни-│ │ │сультационных пунктов, а также│мательства │ │ │центров развития фермерских хо-│ │ │ │зяйств, в том числе с участием│ │ │ │иностранных инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультационных│Минсельхоз России│ IV │ │встреч со специалистами Германии по│с участием Мин-│квартал │ │изучению опыта этой страны по пере-│экономики России │1992 г. │ │воду коллективного сельского хо-│ │ │ │зяйства восточных земель на рыноч-│ │ │ │ную основу. Оказание содействия в│ │ │ │разработке совместной россий-│ │ │ │ско-германской программы на основе│ │ │ │проектов по Костромской и Тульской│ │ │ │областям │ │ │ │ │ │ │ │ В области транспорта и связи │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с пра-│Минтранс России,│ 1992 - │ │вительственными органами, фирмами и│МПС России с учас-│ 1993 │ │организациями зарубежных стран и│тием Минэкономики│ годы │ │международных организаций - участ-│России, МВЭСа Рос-│ │ │ников конференции в Мюнстере по│сии, МИДа России, с│ │ │привлечению иностранных инвестиций│привлечением заин-│ │ │в следующие приоритетные направле-│тересованных пред-│ │ │ния развития транспортно-дорожного│принимательских │ │ │комплекса России: │структур │ │ │ │ │ │ │поставка и производство подвижного │ │ │ │состава; │ │ │ │ │ │ │ │реализация крупных проектов строи-│ │ │ │тельства и реконструкции транспорт-│ │ │ │ных магистралей, формирование меж-│ │ │ │дународных транспортных коридоров│ │ │ │для обеспечения экспортно-импортных│ │ │ │перевозок; │ │ │ │ │ │ │ │реконструкция и модернизация│ │ │ │морских и речных портов; │ │ │ │ │ │ │ │оказание технической и экономичес-│ │ │ │кой помощи в создании и функциони-│ │ │ │ровании рынка транспортных услуг; │ │ │ │ │ │ │ │внедрение эффективных технологий│ │ │ │перевозок грузов и пассажиров,│ │ │ │включая лизинг транспортных средств│ │ │ │ │ │ │ │ Проведение переговоров с Евро-│Минсвязи России с│ III │ │пейским банком реконструкции и раз-│участием МИДа Рос-│квартал │ │вития о возможности целевого креди-│сии, Минфина Рос-│1992 г. │ │тования следующих трех проектов в│сии, Минэкономики│ │ │области развития средств связи: │России, Внешэконом-│ │ │ │банка и Внешторг-│ │ │ │банка России │ │ │ │ │ │ │трансроссийская волоконно-оптиче-│ │ │ │ская линия связи Москва - Хабаровск│ │ │ │со строительством международного│ │ │ │центра коммутации телефонных кана- │ │ │ │лов в Сибирском регионе; │ │ │ │ │ │ │ │волоконно-оптическая линия связи│ │ │ │Москва - Новосибирск - Палермо│ │ │ │(Италия) со строительством междуна-│ │ │ │родного центра коммутации каналов в│ │ │ │г. Ростове-на-Дону │ │ │ │ │ │ │ │волоконно-оптическая линия связи│ │ │ │Хабаровск - Япония - Южная Корея со│ │ │ │строительством международного цент-│ │ │ │ра коммутации каналов в г. Хаба-│ │ │ │ровске │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение двусторонних и мно-│Минсвязи России│ 1992 │ │госторонних переговоров с прави-│совместно с МИДом│ год │ │тельственными организациями зару-│России, МВЭСом Рос-│ │ │бежных стран и международными орга-│сии, Миэкономики│ │ │низациями о снятии ограничений│России и Экспорт-│ │ │КОКОМ в отношении реализации воз-│контролем России │ │ │можностей сотрудничества России с│ │ │ │заинтересованными фирмами и пред-│ │ │ │приятиями зарубежных стран в облас-│ │ │ │ти развития сетей связи, информати-│ │ │ │ки и средств телерадиовещания │ │ │ │ │ │ │ │ VIII. Развитие международного│ │ │ │сотрудничества в области труда и в│ │ │ │социальной сфере │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультативных│Минэкономики России│ 1992 - │ │встреч с экспертами зарубежных│ │ 1993 │ │стран, представителями международ-│ │ годы │ │ных организаций, зарубежными фирма-│ │ │ │ми по вопросам: │ │ │ │ │ │ │ │привлечения и оплаты труда иност-│ │ │ │ранных рабочих │ │ │ │ │ │ │ │использования российского рынка│ │ │ │труда и обеспечения социальных га-│ │ │ │рантий или реализации конкретных│ │ │ │инвестиционных программ с участием│ │ │ │иностранного инвестора │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультативных│Минэкономики России│ 1992 - │ │встреч с заинтересованными фирмами│с участием Минздра-│ 1993 │ │и организациями зарубежных стран по│ва России, Минсоц-│ годы │ │вопросам экономического и науч-│защиты России, Рос-│ │ │но-технического сотрудничества с│сийской академии│ │ │привлечением иностранных инвестиций│медицинских наук и│ │ │в следующих областях: │других заинтересо-│ │ │ │ванных министерств│ │ │ │и ведомств │ │ │ │ │ │ │финансово-экономическое обеспечение│ │ │ │медицинского страхования │ │ │ │ │ │ │ │экономические взаимоотношения между│ │ │ │частным сектором здравоохранения и│ │ │ │государственным │ │ │ │ │ │ │ │пенсионное обеспечение и социальная│ │ │ │поддержка престарелых и инвалидов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │IX. Организационные мероприятия по│ │ │ │содействию мюнстерскому переговор-│ │ │ │ному процессу │ │ │ │ │ │ │ │ Разработка и представление в│Минэкономики России│ I │ │Правительство Российской Федерации│совместно с МИДом│квартал │ │предложений об образовании межве-│России и МВЭСом│1993 г. │ │домственного совета для обеспечения│России │ │ │руководства и координации участия│ │ │ │России в мюнстерском переговорном│ │ │ │процессе с учетом результатов вы-│ │ │ │полнения плана мероприятий и воз-│ │ │ │можных инициатив, касающихся струк-│ │ │ │туры и уровня рабочих групп, соста-│ │ │ │ва экспертов, тематики совещаний и│ │ │ │т.д. │ │ │ │ │ │ │ │ Проведение консультаций по│Минэкономики России│ │ │вопросам организационного оформле-│совместно с МИДом│ │ │ния мюнстерского переговорного про-│России, другими за-│ │ │цесса со следующими государствами│интересованными ми-│ │ │и международными организациями: │нистерствами и ор-│ │ │ │ганизациями │ │ │ │ │ │ │Германия │ │ III │ │ │ │квартал │ │ │ │1992 г. │ │ │ │ │ │Франция │ │ -"- │ │Япония │ │ -"- │ │Великобритания │ │ -"- │ │КЕС │ │ -"- │ │ЕвБРР │ │ -"- │ │ │ │ │ │Италия │ │ IV │ │ │ │квартал │ │ │ │1992 г. │ │ │ │ │ │ЧСФР, Венгрия и Польша │ │ -"- │ │США и Канада │ │ -"- │ │ │ │ │ │ Осуществление контактов с пра-│Минэкономики России│ второе │ │вительственными органами стран -│совместно с МИДом│ полу- │ │членов СНГ (Украина, Белоруссия и│России, другими за-│ годие │ │Казахстан) по вопросам их взаимо-│интересованными ми-│ 1992 г.│ │действия в мюнстерском переговорном│нистерсвами, ве-│ │ │процессе │домствами и органи-│ │ │ │зациями │ │ └───────────────────────────────────┴───────────────────┴────────┘