ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Ответственные исполнители | Срок исполнения | |
1. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков | ||
Разработка и утверждение профилактических антинаркотических программ (на федеральном и региональном уровнях), направленных на различные целевые аудитории | ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка механизмов противодействия пропаганде потребления наркотиков и рекламе наркосодержащих продуктов потребления в средствах массовой информации и коммуникации | ФСКН России Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Российская академия наук | 2012 - 2014 годы |
Подготовка и распространение обучающих материалов для родителей и педагогических работников о вопросах построения взаимоотношений с детьми, выявления признаков употребления психоактивных веществ, социальных и юридических последствий немедицинского потребления наркотиков | Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Оказание на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета финансовой поддержки производству телевизионных и радиопрограмм, телевизионных документальных фильмов, социальной рекламы, проектов в сети Интернет, проектов периодических печатных изданий антинаркотической тематики | Роспечать Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Организация проведения образовательно- воспитательных мероприятий антинаркотической направленности, включая психолого-педагогическое и культурно- досуговое сопровождение процесса социализации детей и молодежи | Минобрнауки России Минспорттуризм России Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Организация проведения всероссийских и региональных мероприятий, направленных на повышение эффективности антинаркотической пропаганды, социальной ответственности средств массовой информации, освещающих проблемы наркоситуации в Российской Федерации | Роспечать МВД России | 2012 - 2020 годы |
Организация проведения лекций, конференций, круглых столов с участием представителей молодежных организаций, с привлечением экспертного сообщества по вопросам организации работы среди студентов по профилактике наркомании | Минобрнауки России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Подготовка и повышение квалификации педагогов, психологов, медицинских и социальных работников в целях обеспечения внедрения антинаркотических профилактических программ и технологий | Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Разработка системы оценки эффективности мероприятий антинаркотической пропаганды | ФСКН России Минобрнауки России Минздравсоцразвития России Минкомсвязь России Минрегион России | 2012 год |
Организация и проведение профилактической работы с родителями учащихся по проблемам антинаркотической направленности | Минобрнауки России ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2015 годы |
Обеспечение: развития массовых видов спорта, создания условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом; изучения и распространения передового опыта пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта; развития молодежных добровольческих инициатив, направленных на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта; проведения исследований по выявлению интересов, потребностей и мотивации различных групп населения и определению эффективности пропаганды физической культуры и здорового образа жизни; проведения адресной информационно- пропагандистской кампании, направленной на информирование молодежи о негативных последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также об ответственности за их употребление | Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка системы мониторинга доступности и качества образовательных, социально-культурных и спортивных услуг для детей и молодежи как альтернативы вовлечению в наркопотребление | ФСКН России Минспорттуризм России Минобрнауки России Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2014 годы |
Обеспечение открытия и функционирования в субъектах Российской Федерации специализированных профилактических антинаркотических лагерей (смен) отдыха для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минобрнауки России Минздравсоцразвития России | 2012 - 2020 годы |
Разработка и внедрение методики выявления несовершеннолетних, относящихся к группе риска немедицинского потребления наркотиков | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
Организация проведения антинаркотической пропаганды среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с целью повышения уровня их осведомленности о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств | ФСИН России | 2012 - 2020 годы |
Обеспечение включения вопросов, направленных на профилактику наркомании, в разрабатываемые федеральные государственные образовательные стандарты основного общего и среднего (полного) общего образования | Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка порядка проведения социально- психологического тестирования обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, относящихся к группе риска немедицинского потребления наркотиков | Минобрнауки России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2013 годы |
Разработка порядка проведения периодических медицинских осмотров лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, на предмет немедицинского потребления наркотиков | Минздравсоцразвития России ФСКН России Минобрнауки России МВД России Минобороны России Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования учета больных наркоманией и лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями | Минздравсоцразвития России ФСКН России | 2012 год |
Разработка порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров несовершеннолетних при поступлении и прохождении обучения в образовательном учреждении | Минздравсоцразвития России Минобрнауки России | 2013 год |
Разработка комплекса мер, направленных на расширение участия граждан и институтов гражданского общества в антинаркотической профилактической деятельности | ФСКН России Минобрнауки России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2014 годы |
Разработка комплекса мер по созданию, развитию и государственной поддержке деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных организаций (объединений), занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикой наркомании | Минспорттуризм России ФСКН России Минфин России Минрегион России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Обеспечение методического сопровождения разработки региональных программ повышения психологической устойчивости молодежи к наркотикам и создание благоприятных условий для самореализации подрастающего поколения путем поддержки деятельности молодежных групп и объединений, занятых решением общественно значимых задач | Минспорттуризм России МВД России | 2012 - 2020 годы |
Разработка методических рекомендаций по развитию волонтерского молодежного антинаркотического движения в рамках воспитательной и творческой работы в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования | Минспорттуризм России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка психолого-педагогических подходов, способствующих формированию у детей и молодежи духовных и нравственных ценностей, позволяющих противостоять стрессам и негативному примеру | Минобрнауки России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Проведение на постоянной основе фестивалей, спектаклей, тематических фото-, художественных и книжных выставок антинаркотического содержания, поддерживающих развитие духовного и нравственного потенциала общества и человека | Минкультуры России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Организация изучения и внедрения в практику наиболее эффективных форм и методов профилактической работы, результатов научных исследований в сфере профилактики наркомании, моделей организации профилактики наркомании, в том числе в рамках экспериментальной антинаркотической деятельности | МВД России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Российский союз промышленников и предпринимателей | 2012 - 2020 годы |
Обеспечение повышения профессионального уровня специалистов систем образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов и иных ведомств, представителей общественных организаций и религиозных объединений (по согласованию) по вопросам профилактики наркомании | федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
2. Наркологическая медицинская помощь | ||
Разработка порядка медицинского наблюдения за больными наркоманией | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части оказания наркологической медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей | ФСИН России Минздравсоцразвития России Минюст России | 2012 год |
Принятие мер по созданию в рамках наркологической службы сети химико- токсикологических лабораторий с учетом потребностей субъекта Российской Федерации | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
Разработка предложений о законодательном ограничении деятельности на территории Российской Федерации организаций, пропагандирующих заместительные методы лечения наркомании с применением наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, и об ограничении легализации употребления отдельных наркотиков в немедицинских целях | ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка комплекса мер, направленных на формирование у лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, мотивации к лечению, медико-социальной реабилитации и ресоциализации | Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Принятие мер для улучшения материально- технического обеспечения и укомплектованности кадрами наркологических учреждений (подразделений) уголовно-исполнительной системы в соответствии с установленными нормами | ФСИН России Минздравсоцразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Подготовка рекомендаций для образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России и Минобрнауки России и принятие дополнительных мер, направленных на повышение качества изучения вопросов наркологии в рамках образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования | Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2014 год |
Обеспечение повышения качества подготовки специалистов в области оказания наркологической медицинской помощи, в том числе несовершеннолетним (врачей - психиатров-наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов, специалистов центров здоровья и др.) | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Организация методического содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработке программ, направленных на совершенствование системы наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией | Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Организация проведения всероссийских и международных научно-практических конференций, семинаров, выставок, круглых столов по вопросам лечения, медико- социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Принятие мер, направленных на повышение эффективности деятельности специализированных наркологических медицинских учреждений субъектов Российской Федерации, наркологических подразделений лечебных учреждений муниципальных образований и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, оказывающих наркологическую медицинскую помощь, а также на улучшение их материально-технического обеспечения, в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" | Минздравсоцразвития России ФСИН России | 2012 - 2013 годы |
Обеспечение преемственности в осуществлении мероприятий при формировании и реализации государственной программы развития здравоохранения | Минздравсоцразвития России | 2013 - 2020 годы |
3. Реабилитация больных наркоманией | ||
Разработка программы развития медико- социальной реабилитации, включающей внедрение современных методов медико- социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, малозатратных технологий и стационарозамещающих форм оказания реабилитационной помощи | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка программы развития медико- социальной реабилитации больных наркоманией, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также программы обеспечения преемственности в осуществлении медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы | ФСИН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка программы организации и развития реабилитационных наркологических центров (отделений) и центров медико- социальной реабилитации в субъектах Российской Федерации, предусматривающей открытие реабилитационных отделений (центров) на базе действующих наркологических (психиатрических) больниц и диспансеров в тех субъектах Российской Федерации, где не удовлетворяется потребность в услугах медико-социальной реабилитации больных наркоманией, а также государственную поддержку открытия и функционирования негосударственных реабилитационных центров | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 год |
Обеспечение укомплектованности наркологических реабилитационных учреждений (структурных подразделений) врачами - психиатрами-наркологами, медицинскими психологами, психотерапевтами, специалистами по социальной работе и социальными работниками, педагогами в соответствии с существующей потребностью населения в оказании услуг наркологической реабилитации и установленными требованиями к оказанию наркологической помощи населению Российской Федерации | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | постоянно |
Обеспечение подготовки квалифицированных специалистов, необходимых для эффективной командной работы в реабилитационных центрах (отделениях) | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2020 годы |
Приведение нормативов обеспеченности наркологическими реабилитационными койками наркологических реабилитационных отделений (подразделений) в соответствие с реальной потребностью населения в получении бесплатных услуг по медико- социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год |
Включение мероприятий реабилитационной направленности в разрабатываемые стандарты медицинской помощи больным наркоманией | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
4. Социальная и трудовая реинтеграция участников реабилитационных программ | ||
Разработка и внедрение программы противорецидивного социального патронажа больных наркоманией в постреабилитационном периоде | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 год |
Разработка критериев оценки эффективности деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам | ФСКН России Минздравсоцразвития России Минобрнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка и внедрение методических рекомендаций по оказанию негосударственными организациями социальных услуг наркозависимым гражданам | Минздравсоцразвития России ФСКН России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 год |
Обеспечение формирования реестра немедицинских организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам | ФСКН России Минздравсоцразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2013 годы |
Разработка комплекса мер, направленных на расширение деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам | ФСКН России Минздравсоцразвития России | 2012 - 2013 годы |
Разработка концепции "Социальная модернизация как инструмент эффективной антинаркотической политики и кардинального снижения спроса на психоактивные вещества среди российской молодежи" | ФСКН России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Разработка и внедрение рекомендаций по организации взаимодействия с религиозными конфессиями, неправительственными и общественными организациями в системе оказания социальных услуг наркозависимым гражданам | Минздравсоцразвития России ФСКН России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 год |
Организация государственной поддержки некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам | Минэкономразвития России ФСКН России Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 - 2013 годы |
Выявление и распространение положительного опыта работы государственных и негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам | Минздравсоцразвития России ФСКН России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2013 годы |
Разработка рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению в учреждениях социального обслуживания социально-психологических, социально- правовых, социально-бытовых услуг, а также услуг по обеспечению досуга и содействию в трудовой занятости гражданам, прошедшим лечение от наркозависимости | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 год |
Проведение мониторинга оказания социальных услуг наркозависимым гражданам в системе учреждений социального обслуживания населения, в том числе в целях выявления и распространения лучшей практики | Минздравсоцразвития России МВД России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2020 годы |
Разработка рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации предоставления психологических и консультативных услуг членам семей наркозависимых граждан | Минздравсоцразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 год |
Проведение мониторинга оказания социальных услуг родственникам наркозависимых граждан (созависимым лицам) в системе социального обслуживания населения в целях выявления и распространения лучшей практики | Минздравсоцразвития России МВД России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2020 годы |
Формирование системы информирования населения о спектре социальных услуг, предоставляемых гражданам, прошедшим лечение от наркозависимости, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях | Минздравсоцразвития России Минкомсвязь России Минспорттуризм России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2020 годы |
Разработка положения об организации экспериментальной и инновационной деятельности в области социальной и трудовой реинтеграции участников реабилитационных программ | ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2012 год |
Создание сети экспериментальных площадок по ресоциализации и трудовой реинтеграции больных наркоманией в субъектах Российской Федерации | ФСКН России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2012 - 2015 годы |