ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок реализации | Ответственный исполнитель | |
I. Совершенствование мер государственной поддержки и по развитию народных художественных промыслов | ||||
1. | Разработка проекта Стратегии развития народных художественных промыслов на 2018 - 2019 годы и на период до 2030 года | распоряжение Правительства Российской Федерации | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, Ростуризм, Минобрнауки России, Роспатент, Минфин России, Минэкономразвития России |
2. | Подготовка предложений по созданию Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам государственной политики в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, Ростуризм, Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России |
3. | Подготовка предложений по проведению в 2019 году в Российской Федерации Года народных художественных промыслов и ремесел | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, Ростуризм, Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России |
4. | Внесение изменений в Правила предоставления субсидии организациям народных художественных промыслов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 412 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов", в части установления показателей эффективности предоставления субсидий | постановление Правительства Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, ФАС России |
5. | Внесение изменений в приказ Минпромторга России от 24 ноября 2009 г. N 1058 "Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работ по включению организаций народных художественных промыслов в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета" в части установления критериев отбора для принятия решений по включению организаций в указанный Перечень | приказ Минпромторга России | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, ФАС России |
6. | Анализ практики применения Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 4(1) Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предусматривающего дополнительные основания для отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам среднего предпринимательства в сфере легкой промышленности, и рассмотрение вопроса о целесообразности включения дополнительных оснований по аналогии с указанным Федеральным законом для организаций народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
7. | Подготовка предложений по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих возмещение (зачет, возврат) в установленном порядке организациям народных художественных промыслов фактически уплаченного налога на добавленную стоимость при осуществлении операций при реализации изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, которые не подлежат налогообложению в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации | доклад Правительству Российской Федерации | III квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минфин России |
8. | Проработка вопроса о возможности установления льгот для организаций народных художественных промыслов по налогу на прибыль организаций и транспортному налогу в части, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации | доклад Минпромторгу России | II квартал 2018 г. | субъекты Российской Федерации |
9. | Подготовка предложений по финансированию проектов организаций народных художественных промыслов федеральным и региональными фондами развития промышленности | доклад Минпромторгу России | II квартал 2018 г. | федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития" |
10. | Подготовка предложений по разработке и реализации комплексных мер поддержки развития мест традиционного бытования народных художественных промыслов как "территорий сохранения и развития традиций и уклада бытования" | доклад Правительству Российской Федерации | II квартал 2018 г., далее ежегодно | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, субъекты Российской Федерации |
II. Совершенствование механизма отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов | ||||
11. | Разработка методических рекомендаций по критериям установления географических границ мест традиционного бытования народных художественных промыслов | методические рекомендации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, субъекты Российской Федерации |
12. | Приведение нормативных документов органов государственной власти субъектов Российской Федерации об установлении мест традиционного бытования в соответствие с приказом Минпромторга России от 15 апреля 2009 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов" | доклад Минпромторгу России | II квартал 2018 г. | субъекты Российской Федерации, Минпромторг России |
III. Совершенствование системы продвижения народных художественных промыслов | ||||
13. | Включение международных выставок и ярмарок в Перечень ключевых конгрессно-выставочных мероприятий и деловых миссий в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований | приказ акционерного общества "Российский экспортный центр" | I квартал 2018 г., далее ежегодно | акционерное общество "Российский экспортный центр", Минпромторг России |
14. | Проведение выставки-ярмарки народных художественных промыслов России "Ладья" | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | ассоциация "Народные художественные промыслы России", субъекты Российской Федерации |
15. | Обеспечение участия организаций народных художественных промыслов в федеральных и региональных выставках и ярмарках | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | субъекты Российской Федерации |
16. | Организация тематических выставок-ярмарок народных художественных промыслов на территории субъекта Российской Федерации | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | субъекты Российской Федерации |
17. | Создание и развитие единой публичной геоинформационной интерактивной системы, содержащей информацию о народных художественных промыслах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | доклад Правительству Российской Федерации | IV квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкомсвязь России |
18. | Оказание содействия предприятиям народных художественных промыслов в применении антидемпинговых мер | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | ассоциация "Народные художественные промыслы России" |
19. | Разработка предложений по созданию условий для увеличения осуществляемых отдельными видами юридических лиц закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в установленном порядке | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минфин России, ФАС России, Минэкономразвития России |
20. | Разработка предложений по увеличению пороговой стоимости подарков при дарении изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России |
21. | Разработка предложений по законодательному ограничению использования на торговых объектах вывески с указанием информации о продаже сувенирной продукции в части установления порогового значения объема продукции отечественного производства от общего объема ассортимента, реализуемого торговым объектом | доклад Правительству Российской Федерации | III квартал 2018 г. | Минпромторг России, ФАС России, субъекты Российской Федерации, Ростуризм |
22. | Презентация изделий народных художественных промыслов в рамках Дней культуры России за рубежом | доклад Правительству Российской Федерации | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минкультуры России |
23. | Оказание содействия в информационном освещении государственными средствами массовой информации мероприятий, направленных на возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, а также на развитие внутреннего и въездного туризма в местах традиционного бытования народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минкомсвязь России |
IV. Интеграция народных художественных промыслов в индустрию туризма | ||||
24. | Проработка вопроса о внесении обязательств по выделению площади для реализации изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в стандарт подготовки проектов туристско-рекреационных кластеров | доклад Минпромторгу России | IV квартал 2018 г. | Ростуризм, субъекты Российской Федерации |
25. | Включение мест традиционного бытования народных художественных промыслов в туристические маршруты по регионам России, в том числе в межрегиональные туристические проекты "Русские усадьбы", "Серебряное ожерелье", "Великий шелковый путь", "Восточное кольцо России", "Великий чайный путь", "Узоры городов России", "Красный пояс" и другие | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | субъекты Российской Федерации, Ростуризм, Минпромторг России |
26. | Создание раздела народных художественных промыслов на Национальном туристическом портале (www.russia.travel) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также включение информации о российских промыслах в информационные материалы, распространяемые через офисы федерального государственного унитарного предприятия "Национальный маркетинговый центр по туризму" ("Visit Russia"), в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований | информационные материалы | I квартал 2018 г., далее ежегодно | Ростуризм, Минпромторг России |
27. | Обеспечение участия организаций народных художественных промыслов в мероприятиях по продвижению туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках | план мероприятий по продвижению туристического продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристических рынках, реализуемых при поддержке Ростуризма | I квартал 2018 г., далее ежегодно | Ростуризм, Минпромторг России |
V. Сохранение образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов | ||||
28. | Пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации произведениями народных художественных промыслов по заявкам музеев Российской Федерации | доклад Правительству Российский Федерации | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минкультуры России, субъекты Российской Федерации |
29. | Разработка предложений по внесению изменений в правила формирования Единого российского страхового фонда документации в части внесения в него технологий изготовления изделий народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | IV квартал 2018 г. | Минпромторг России, Росстандарт |
30. | Создание и поддержание в актуальном состоянии Общероссийского классификатора народных художественных промыслов и мест традиционного бытования | приказ Росстандарта | IV квартал 2019 г. | Росстандарт, Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, ФАС России |
31. | Формирование перечня утраченных народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | II квартал 2018 г., далее ежегодно | Минпромторг России, субъекты Российской Федерации |
32. | Разработка проекта энциклопедии народных художественных промыслов России | доклад Минпромторгу России | IV квартал 2019 г. | ассоциация "Народные художественные промыслы России" |
VI. Подготовка кадров для отрасли и включение народных художественных промыслов в систему начального и среднего образования | ||||
33. | Оснащение организаций системы дополнительного и дошкольного образования учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов, в целях популяризации народных художественных промыслов России в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований | доклад Минпромторгу России | II квартал 2018 г., далее ежегодно | субъекты Российской Федерации, Минпромторг России |
34. | Проведение всероссийского детского фестиваля народной культуры "Наследники традиций" в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | Минобрнауки России |
35. | Проведение секции "Проблемы образования в области народных художественных промыслов" с участием мастеров народных художественных промыслов в рамках Всероссийского съезда работников дополнительного образования | доклад Минпромторгу России | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минобрнауки России |
36. | Организация отбора партнеров для проведения тематических смен по программам в области народных художественных промыслов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении "Всероссийский детский центр "Океан", федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении "Всероссийский детский центр "Орленок", федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении "Международный детский центр "Артек" в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований | доклад Минпромторгу России | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минобрнауки России с участием федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" |
37. | Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования уровней бакалавриата и магистратуры "Традиционное прикладное искусство" в рамках укрупненной группы специальностей и направлений (Общероссийский классификатор специальностей по образованию, код 8.54.00.00 - Изобразительное и прикладные виды искусств) | приказ Минобрнауки России | II квартал 2018 г. | Минобрнауки России |
38. | Проведение конкурсов профессионального мастерства среди мастеров народных художественных промыслов | доклад Минпромторгу России | I квартал 2018 г., далее ежегодно | субъекты Российской Федерации |
39. | Анализ возможности введения знака отличия в части отрасли народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России |
VII. Реализация мер по противодействию незаконному обороту продукции народных художественных промыслов | ||||
40. | Подготовка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О народных художественных промыслах" в части введения понятия "оригинальная продукция народных художественных промыслов", а также ссылки на классификатор народных художественных промыслов и мест их традиционного бытования | проект федерального закона | IV квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, Роспотребнадзор, ФАС России, МВД России, Роспатент |
41. | Проработка вопроса о введении обязательной маркировки изделий народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, Роспатент, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России |
42. | Проработка вопроса о создании и последующем продвижении единого бренда народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, Роспатент |
43. | Проработка вопроса об использовании механизмов охраны и защиты интеллектуальной собственности в целях противодействия незаконному обороту продукции народных художественных промыслов | доклад Правительству Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минпромторг России, Роспатент, Минэкономразвития России |
44. | Разработка региональных планов мероприятий, направленных на популяризацию использования в качестве средств индивидуализации своей продукции наименований мест происхождения товаров, способствующих успешному продвижению продукции народных художественных промыслов | доклад Роспатенту | I квартал 2019 г. | органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
VIII. Государственное регулирование ремесленной деятельности | ||||
45. | Мониторинг состояния ремесленной деятельности в Российской Федерации в части полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти | доклад Правительству Российской Федерации | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации |
46. | Проведение исследования в части формирования понятийного аппарата, определяющего художественную промышленность, ремесленничество и народные художественные промыслы и устанавливающего критерии отнесения к указанным видам экономической деятельности | доклад Правительству Российской Федерации | IV квартал 2018 г., далее ежегодно | Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России |
47. | Анализ нормативно-правового регулирования и предоставления мер поддержки субъектам ремесленной деятельности субъектами Российской Федерации | доклад Минпромторгу России | II квартал 2018 г., далее ежегодно | Минпромторг России, субъекты Российской Федерации |
IX. Организационно-контрольные мероприятия | ||||
48. | Анализ реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года | доклад Правительству Российской Федерации | апрель 2020 г. | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации |
49. | Разработка проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2022 года | распоряжение Правительства Российской Федерации | апрель 2020 г. | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации |