Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2026 N 2924-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о тыловом и медицинском обеспечении воинских контингентов Российской Федерации и Республики Беларусь"

Поручить Минобороны России провести совместно с МИДом России переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на положениях Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.,

руководствуясь положениями Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве от 19 декабря 1997 г.,

исходя из обоюдного стремления к защите суверенитета, территориальной целостности и безопасности Российской Федерации и Республики Беларусь,

в целях правового регулирования вопросов организации и осуществления тылового и медицинского обеспечения воинских контингентов государств Сторон при совместном решении ими задач по обеспечению военной безопасности Союзного государства,

в целях развития взаимовыгодного сотрудничества в военной области между государствами Сторон, отвечающего интересам их народов,

согласились о нижеследующем:

Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:

"военно-автомобильная дорога" - автомобильная дорога, подготовленная для движения воинского контингента, с развернутыми для ее эксплуатации, технического прикрытия и восстановления силами и средствами дорожных (транспортных) войск или иных организаций, ведающих вопросами автомобильного транспорта;

"воинский контингент" - объединения, соединения, воинские части, подразделения и иные формирования, выделенные из состава вооруженных сил и других войск государства направляющей Стороны, направленные на территорию государства принимающей Стороны;

"коммунально-эксплуатационное обеспечение" - комплекс мероприятий по организации предоставления воинским контингентам всех видов коммунальных услуг, обеспечения их мебелью, полевыми средствами обогрева, твердым топливом, квартирно-эксплуатационным имуществом и инвентарем;

"личный состав воинского контингента" - граждане государства направляющей Стороны (военнослужащие, лица, имеющие специальные звания, гражданский персонал), входящие в состав воинского контингента;

"материальные средства" - военная и специальная техника служб тыла, горючее, топливо, смазочные материалы и специальные жидкости (далее - горючее), продовольствие, вещевое, медицинское и другие виды имущества;

"материально-техническая база" - объекты (здания, сооружения) хозяйственного, технического назначения, учебно-материальная база, предназначенная для обеспечения боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск;

"медицинское обеспечение" - комплекс мер организационного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых в целях сохранения и укрепления здоровья личного состава воинского контингента, своевременного оказания ему медицинской помощи, восстановления трудо- и боеспособности;

"направляющая Сторона" - Сторона, государство которой временно направляет на территорию государства принимающей Стороны воинский контингент;

"объекты военной и гражданской инфраструктуры тылового и медицинского обеспечения" - базы, склады материальных средств, ремонтные мастерские, промышленные предприятия по ремонту военной и специальной техники, другие объекты, используемые или планируемые к использованию Сторонами в интересах решения задач тылового и медицинского обеспечения;

"принимающая Сторона" - Сторона, на территории государства которой временно размещается воинский контингент;

"техническое прикрытие военно-автомобильных дорог" - комплекс мероприятий по своевременному возобновлению движения на военно-автомобильных дорогах в случае их разрушения;

"тыловое обеспечение" - комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение материальных, транспортных, бытовых, ветеринарно-санитарных и других потребностей воинского контингента;

"услуги" - работы и услуги по ремонту (восстановлению) и техническому обслуживанию военной и специальной техники, аэродромно-техническому обеспечению, заправке горючим воздушных судов и техники, транспортировке (перевозке) и подвозу всех видов материальных средств, организации питания, банно-прачечному обслуживанию, оказанию медицинской помощи, лабораторному исследованию горючего и продовольствия, коммунально-эксплуатационному обеспечению.

Настоящее Соглашение регулирует вопросы тылового и медицинского обеспечения воинского контингента при его нахождении на территории государства принимающей Стороны, за исключением случаев направления воинских контингентов в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь от 28 марта 2023 г.

Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:

от Российской Федерации - Министерство обороны Российской Федерации;

от Республики Беларусь - Министерство обороны Республики Беларусь.

Об изменении своих уполномоченных органов Стороны информируют друг друга в письменной форме по дипломатическим каналам.

Тыловое и медицинское обеспечение осуществляется направляющей Стороной самостоятельно. При обращении уполномоченного органа направляющей Стороны тыловое и медицинское обеспечение может осуществляться за счет ресурсов государства принимающей Стороны с учетом его возможностей на условиях, определенных настоящим Соглашением.

В целях тылового и медицинского обеспечения Стороны заблаговременно накапливают и содержат соответствующие запасы материальных средств на собственных материально-технической базе и объектах военной и гражданской инфраструктуры тылового и медицинского обеспечения. Запасы материальных средств могут использоваться Сторонами совместно по отдельной письменной договоренности между уполномоченными органами Сторон.

Передача материальных средств от одной Стороны другой Стороне, в том числе во временное пользование, а также оказание услуг осуществляются на основе договоренностей между уполномоченными органами Сторон по нормам, тарифам, стоимости и в порядке, предусмотренным для соответствующей категории военнослужащих, лиц, имеющих специальные звания (гражданского персонала) в государстве принимающей Стороны. Договоренности оформляются в письменной форме с указанием наименований, количества и стоимости передаваемых материальных средств (оказываемых услуг), порядка их предоставления, способа возмещения переданных материальных средств (оказанных услуг), порядка оформления актов приема-передачи и иных учетных документов.

Возмещение переданных материальных средств производится уполномоченными органами Сторон, как правило, в натуральной форме в равноценных количествах. Расчеты за материальные средства, не возмещенные в натуральной форме, а также оплата предоставленных услуг производятся уполномоченными органами Сторон путем финансового возмещения с проведением последующих сверок учетных данных и взаиморасчетов за предоставленные материальные средства (вне зависимости от способа их возмещения) и оказанные услуги в соответствии с договоренностями между уполномоченными органами Сторон.

Сверка учетных данных о переданных материальных средствах (предоставленных услугах) осуществляется уполномоченными органами Сторон в течение 60 календарных дней со дня их передачи (с учетом особенностей обеспечения - в другие сроки по согласованию уполномоченных органов Сторон) с оформлением акта сверки произвольной формы. Оплата (возмещение) материальных средств и предоставленных услуг осуществляется в течение 90 календарных дней со дня проведения сверки и получения счетов в согласованных суммах.

При расчетах уполномоченные органы Сторон оплачивают представленные счета в национальной валюте государства Стороны, осуществлявшей передачу материальных средств (предоставленных услуг) по курсу его национального банка, установленному на дату оплаты.

Датой оплаты считается дата списания денежных средств с банковских счетов направляющей Стороны.

Банковские реквизиты Сторон для перечисления денежных средств указываются в счете на оплату. В случае изменения банковских реквизитов уполномоченные органы Сторон уведомляют об этом друг друга в течение 7 календарных дней с даты изменения.

По состоянию на 31 декабря каждого года уполномоченными органами Сторон не позднее 31 января наступившего года составляется акт сверки расчетов (взаиморасчетов, оплаты) за предоставленные материальные средства (вне зависимости от способа их возмещения) и оказанные услуги.

Коммунально-эксплуатационное обеспечение осуществляется принимающей Стороной.

В этих целях принимающая Сторона на безвозмездной основе:

предоставляет материально-техническую базу по запросу направляющей Стороны;

предоставляет объекты военной и гражданской инфраструктуры тылового и медицинского обеспечения;

обеспечивает постельными принадлежностями (матрацами, подушками, одеялами, простынями, наволочками) при размещении воинского контингента на казарменно-жилищном фонде принимающей Стороны;

обеспечивает коммунальными и бытовыми услугами (услуги бань, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Направляющая Сторона организует медицинское обеспечение с использованием штатных сил и средств медицинской службы воинского контингента во взаимодействии с военно-медицинскими воинскими частями, подразделениями и организациями (организациями здравоохранения) уполномоченного органа принимающей Стороны.

Оказание медицинской помощи раненым и больным из числа личного состава воинского контингента направляющей Стороны осуществляется на безвозмездной основе в военно-медицинских подразделениях, частях и организациях (организациях здравоохранения) уполномоченного органа принимающей Стороны, а при их отсутствии у уполномоченного органа принимающей Стороны в данном регионе - в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения Российской Федерации (для воинского контингента Белорусской Стороны), в организациях здравоохранения Республики Беларусь (для воинского контингента Российской Стороны).

Уполномоченный орган Российской Стороны возмещает расходы медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Российской Федерации за оказанную медицинскую помощь личному составу воинского контингента Белорусской Стороны.

Медицинская эвакуация раненых и больных воинского контингента по территории государства принимающей Стороны осуществляется силами и средствами Сторон независимо от их принадлежности.

В ходе перевозки по маршруту следования воинского контингента раненые и больные при необходимости эвакуируются в военно-медицинские подразделения, части и организации (организации здравоохранения) уполномоченного органа принимающей Стороны.

Медицинская эвакуация раненых и больных воинского контингента на территорию направляющей Стороны осуществляется силами и средствами направляющей Стороны.

Особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе медицинской эвакуации, могут устанавливаться в каждом конкретном случае по согласованию уполномоченных органов Сторон.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за качеством и безопасностью пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляются штатными силами и средствами медицинской службы воинского контингента, а также организациями санитарно-эпидемиологического надзора и (или) организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, принимающей Стороны в соответствии с национальным законодательством принимающей Стороны.

Противоэпизоотические мероприятия, ветеринарно-санитарный контроль (надзор) за качеством и пищевой безопасностью пищевых продуктов и продовольственного сырья, поступающих на довольствие личному составу воинского контингента, в случае сомнения в их качестве осуществляются штатными силами и средствами ветеринарно-санитарной службы воинского контингента и организаций государств Сторон.

Организация воинских железнодорожных перевозок в интересах воинского контингента осуществляется в соответствии с Соглашением между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь об организации воинских межгосударственных железнодорожных перевозок и расчетах за них от 29 декабря 1992 г.

Принимающая Сторона на основании обращения направляющей Стороны организует размещение личного состава караулов по сопровождению воинских грузов на период ожидания убытия в пункты постоянной дислокации, а также их доставку от станций выгрузки воинских грузов до мест ожидания и от мест ожидания на железнодорожные вокзалы (в аэропорты).

Организация воинских автомобильных перевозок осуществляется Сторонами самостоятельно. При необходимости автомобильные перевозки материальных средств в целях обеспечения воинского контингента могут осуществляться принимающей Стороной с учетом имеющихся возможностей.

Техническое прикрытие военно-автомобильных дорог и их восстановление на территориях государств Сторон осуществляются Сторонами самостоятельно.

В районах совместного применения воинских контингентов к техническому прикрытию военно-автомобильных дорог и их восстановлению на территории государства принимающей Стороны могут дополнительно привлекаться силы и средства направляющей Стороны.

Информация, передаваемая в рамках настоящего Соглашения, независимо от формы ее содержания используется исключительно в его целях. Информация, полученная одной из Сторон в рамках сотрудничества, не должна использоваться в ущерб другой Стороне.

Стороны обязуются не передавать без предварительного письменного согласия другой Стороны третьей стороне информацию, полученную или совместно созданную в рамках реализации настоящего Соглашения.

Стороны самостоятельно или совместно устанавливают конфиденциальность информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением или являющейся результатом его выполнения. На носителях такой информации проставляется пометка:

в Российской Федерации - "Для служебного пользования";

в Республике Беларусь - "Для служебного пользования".

Сторона, получившая информацию, в отношении которой передающая Сторона оговорила необходимость соблюдения конфиденциальности, обеспечивает ее защиту и обращается с ней в соответствии с положениями законодательства своего государства, регулирующими обращение с информацией аналогичного характера.

Необходимость соблюдения конфиденциальности информации о сотрудничестве заблаговременно доводится до другой Стороны и оговаривается в контрактах (договорах), заключаемых Сторонами в рамках настоящего Соглашения.

Допуск личного состава воинского контингента на военные объекты или предприятия военно-промышленного комплекса государств Сторон осуществляется в порядке, установленном законодательством государства принимающей Стороны.

Порядок обмена, условия и меры по защите сведений, составляющих государственную тайну Российской Федерации и государственные секреты Республики Беларусь, в ходе реализации и по окончании действия настоящего Соглашения определяются Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о взаимном обеспечении защиты государственной тайны Российской Федерации и государственных секретов Республики Беларусь от 20 января 2003 г. и Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимодействии органов и организаций Российской Федерации и Республики Беларусь при размещении секретных заказов, передаче (получении) и (или) использовании государственной тайны Российской Федерации и государственных секретов Республики Беларусь от 10 декабря 2009 г.

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Спорные вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между уполномоченными органами Сторон.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместном тыловом обеспечении региональной группировки войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Беларусь от 25 декабря 2002 г.

Настоящее Соглашение заключается на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного периода не направит письменное уведомление другой Стороне о своем намерении прекратить его действие.

Совершено в г. ________________ "__" ____________ 2026 г. в двух экземплярах на русском языке.