Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2025 N 3321-р "Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения"

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2607-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 138);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. N 2481-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6933).

Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях", "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности.

Согласно указанным нормативным правовым актам при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции городских и иных населенных пунктов и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающих благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.

Среди ограничений, которые должны быть приняты во внимание, выделяются зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть объектов капитального строительства здравоохранения в соответствии с санитарной классификацией относится к объектам, являющимся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека и формирующим санитарно-защитные зоны.

Объектами федерального значения в области здравоохранения, для которых возможно установление зон с особыми условиями использования территорий, являются:

производство высокотехнологичных лекарственных препаратов на основе соматических клеток и лекарственных препаратов на основе секретома клеток федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

производство высокотехнологичных генотерапевтических лекарственных препаратов федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

блок радионуклидного обеспечения с циклотроном федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

виварии, лабораторный корпус и административный корпус, жилой фонд и вспомогательные здания и сооружения Национального научно-производственного центра эпидемиологии и микробиологии - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф. Гамалеи" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

научно-производственный комплекс полного цикла создания лекарственных препаратов на основе соматических клеток федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр гематологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В целях охраны природных лечебных ресурсов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны, режим которых обеспечивает сохранение природных лечебных ресурсов.

В соответствии с Положением об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2024 г. N 1186 "Об утверждении Положения об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" (далее - Положение об округах), в границах первой зоны округа горно-санитарной охраны запрещаются проживание, а также осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением видов деятельности, связанных с геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных вод, лечебных грязей, лечебных природных газов, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в целях организации санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, с предупреждением и ликвидацией опасных природных явлений и техногенных процессов на данной территории.

Согласно Положению об округах в границах округа санитарной охраны, установленного исключительно в целях охраны лечебного климата, осуществление хозяйственной и иной деятельности допускается при условии соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.

Перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах второй и третьей зон округа горно-санитарной охраны, устанавливается в соответствии с Положением об округах.

Карта планируемого размещения объектов федерального значения в области здравоохранения содержится в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (www.fgistp.economy.gov.ru УИН N 00020200106202412121).