ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2004 г. N 1073-р
В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации мероприятий, направленных на решение задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г.:
1. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Российской Федерации на 2004 год по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г. (далее - план).
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана.
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение предусмотренных планом мероприятий, направить в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана в III и IV кварталах 2004 г. соответственно до 20 сентября 2004 г. и до 15 декабря 2004 г.
3. Минэкономразвития России подготовить на основе анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, и представить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2004 г. доклад и до 25 декабря 2004 г. итоговый доклад о ходе выполнения плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2004 г. N 1073-р
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2004 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
ГОСУДАРСТВА) ОТ 26 МАЯ 2004 Г.
┌───┬───────────────────────────────────┬───────────┬────────┬───────┬─────────────┐
│ │ Наименование мероприятий │ Вид │Срок │Срок │Ответственные│
│ │ │ документа │пред- │при- │ исполнители │
│ │ │ (проект) │ставле- │нятия │ │
│ │ │ │ния в │(внесе-│ │
│ │ │ │Прави- │ния в │ │
│ │ │ │тельство│Госу- │ │
│ │ │ │Россий- │дарст- │ │
│ │ │ │ской │венную │ │
│ │ │ │Федера- │Думу) │ │
│ │ │ │ции │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────┼─────────────┤
│1. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март │Минобрнауки │
│ │изменений в Федеральные законы │закон │ │2005 г.│России │
│ │"О науке и государственной научно- │ │ │ │заинтересо- │
│ │технической политике", "О высшем и │ │ │ │ванные │
│ │послевузовском профессиональном │ │ │ │федеральные │
│ │образовании" и в Закон Российской │ │ │ │органы ис- │
│ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │полнительной │
│ │(необходимо создание комплексной │ │ │ │власти │
│ │программы интеграции образования, │ │ │ │ │
│ │научной деятельности, развития │ │ │ │ │
│ │вузовской науки и крупных │ │ │ │ │
│ │образовательных научных центров) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки │
│ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │
│ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │заинтересо- │
│ │(в целях повышения доступности │ │ │ │ванные феде- │
│ │высшего и среднего профессиональ- │ │ │ │ральные │
│ │ного образования для военнослужа- │ │ │ │органы испол-│
│ │щих, проходящих военную службу по │ │ │ │нительной │
│ │контракту на должностях солдат, │ │ │ │власти │
│ │матросов, сержантов и старшин, │ │ │ │ │
│ │необходимо предусмотреть порядок │ │ │ │ │
│ │предоставления льгот указанным │ │ │ │ │
│ │военнослужащим) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки │
│ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │
│ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │заинтересо- │
│ │(необходимо предоставить право │ │ │ │ванные феде- │
│ │реализации программ дополнительного│ │ │ │ральные │
│ │профессионального образования любым│ │ │ │органы испол-│
│ │организациям наряду с образователь-│ │ │ │нительной │
│ │ными учреждениями, а также исклю- │ │ │ │власти │
│ │чить стандартизацию этих программ) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март │Минобрнауки │
│ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │
│ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │заинтересо- │
│ │(необходимо предоставить право │ │ │ │ванные феде- │
│ │представителям объединений │ │ │ │ральные │
│ │работодателей участвовать в │ │ │ │органы испол-│
│ │государственном прогнозировании и │ │ │ │нительной │
│ │мониторинге рынка труда, формирова-│ │ │ │власти │
│ │нии перечней направлений подготовки│ │ │ │ │
│ │(специальностей), разработке │ │ │ │ │
│ │государственных стандартов │ │ │ │ │
│ │профессионального образования и │ │ │ │ │
│ │процедурах контроля качества │ │ │ │ │
│ │профессионального образования) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Подготовка проекта нормативного │постановле-│ноябрь │декабрь│Минобрнауки │
│ │правового акта о внесении изменений│ние Прави- │ │ │России │
│ │в акты Правительства Российской │тельства │ │ │заинтересо- │
│ │Федерации, касающиеся разработки, │Российской │ │ │ванные феде- │
│ │утверждения и введения в действие │Федерации │ │ │ральные │
│ │государственных образовательных │ │ │ │органы испол-│
│ │стандартов профессионального │ │ │ │нительной │
│ │образования │ │ │ │власти │
│ │(необходимо разработать │ │ │ │ │
│ │образовательные стандарты, в том │ │ │ │ │
│ │числе стандарты профессионального │ │ │ │ │
│ │образования, с участием научного │ │ │ │ │
│ │сообщества и работодателей) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки │
│ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │
│ │Федерации "Об образовании" и │ │ │ │заинтересо- │
│ │Федеральный закон "О высшем и │ │ │ │ванные феде- │
│ │послевузовском профессиональном │ │ │ │ральные │
│ │образовании" │ │ │ │органы испол-│
│ │(необходимо установить два уровня │ │ │ │нительной │
│ │высшего профессионального │ │ │ │власти │
│ │образования) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│6. │Разработка законопроекта о │федеральный│сентябрь│декабрь│Минздравсоц- │
│ │государственных гарантиях │закон │ │ │развития │
│ │медицинской помощи │ │ │ │России │
│ │(необходимо определить объемы и │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │качество бесплатной медицинской │ │ │ │вития России │
│ │помощи, предоставляемой населению, │ │ │ │Минфин России│
│ │сбалансированность финансового │ │ │ │Минюст России│
│ │обеспечения государственных гаран- │ │ │ │ │
│ │тий медицинской помощи, а также │ │ │ │ │
│ │разработать стандарты медицинских │ │ │ │ │
│ │услуг) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7. │Разработка законопроекта об │федеральный│сентябрь│декабрь│Минздравсоц- │
│ │обязательном медицинском │закон │ │ │развития │
│ │страховании в Российской Федерации │ │ │ │России │
│ │(необходимо совершенствование │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │системы обязательного медицинского │ │ │ │вития России │
│ │страхования, в том числе обеспече- │ │ │ │Минфин России│
│ │ние прав граждан на получение меди-│ │ │ │Минюст России│
│ │цинской помощи в рамках программы │ │ │ │ │
│ │государственных гарантий оказания │ │ │ │ │
│ │гражданам бесплатной медицинской │ │ │ │ │
│ │помощи) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│8. │Подготовка законопроекта о │федеральный│октябрь │декабрь│Минздравсоц- │
│ │потребительской корзине в целом по │закон │ │ │развития │
│ │Российской Федерации │ │ │ │России │
│ │(необходимо провести актуализацию │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │потребительской корзины для │ │ │ │вития России │
│ │определения прожиточного минимума) │ │ │ │Минфин России│
│ │ │ │ │ │Минпромэнерго│
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│9. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март │Минздравсоц- │
│ │изменений в законодательные акты │закон │ │2005 г.│развития │
│ │Российской Федерации в связи с │ │ │ │России │
│ │введением дополнительного пенсион- │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │ного страхования │ │ │ │вития России │
│ │(необходимо предоставить право │ │ │ │Минфин России│
│ │гражданам на дополнительное │ │ │ │ │
│ │пенсионное страхование за счет │ │ │ │ │
│ │взносов добровольно уплачиваемых из│ │ │ │ │
│ │заработной платы) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│10.│Повышение эффективности │доклад │сентябрь│ │Минобороны │
│ │использования бюджетных средств, │ │ │ │России │
│ │направляемых на содержание │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │Вооруженных Сил Российской │ │ │ │вития России │
│ │Федерации, других войск, воинских │ │ │ │заинтересо- │
│ │формирований и органов │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│11.│Разработка мер, направленных на │доклад │декабрь │ │Минобрнауки │
│ │развитие критических технологий, │ │ │ │России │
│ │обновление и совершенствование │ │ │ │Минпромэнерго│
│ │экспериментальной и испытательной │ │ │ │России │
│ │базы │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│12.│Совершенствование механизмов │доклад │сентябрь│ │Минтранс │
│ │финансирования крупных проектов в │ │ │ │России │
│ │области развития транспортной │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │инфраструктуры, имеющих │ │ │ │вития России │
│ │общегосударственное значение │ │ │ │Минфин России│
│ │ │ │ │ │Минпромэнерго│
│ │ │ │ │ │России │
│ │ │ │ │ │ │
│13.│Подготовка комплекса мер по │доклад │октябрь │ │Минпромэнерго│
│ │развитию газо- и нефтепроводного │ │ │ │России │
│ │транспорта в Российской Федерации │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │ │ │ │ │вития России │
│ │ │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│14.│Подготовка предложений о структур- │доклад │ноябрь │ │Минпромэнерго│
│ │ных преобразованиях в сфере добычи │ │ │ │России │
│ │и транспортировки природного газа и│ │ │ │Минэкономраз-│
│ │развитии рынка газа в Российской │ │ │ │вития России │
│ │Федерации │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│15.│Разработка законопроекта о платных │федеральный│сентябрь│декабрь│Минтранс │
│ │автомобильных дорогах │закон │ │ │России │
│ │(необходимо установить правовые │ │ │ │заинтересо- │
│ │основы регулирования отношений, │ │ │ │ванные феде- │
│ │возникающих в связи с созданием и │ │ │ │ральные │
│ │использованием платных автомобиль- │ │ │ │органы испол-│
│ │ных дорог, а также урегулирования │ │ │ │нительной │
│ │вопросов введения в определенных │ │ │ │власти │
│ │случаях платы за пользование │ │ │ │ │
│ │автомобильными дорогами) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│16.│Реализация мер по достижению полной│доклад │декабрь │ │Минфин России│
│ │конвертируемости рубля │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │ │ │ │ │вития России │
│ │ │ │ │ │с участием │
│ │ │ │ │ │Банка России │
│ │ │ │ │ │ │
│17.│Повышение эффективности налогового │доклад │ноябрь │ │Минфин России│
│ │администрирования │ │ │ │Минэкономраз-│
│ │ │ │ │ │вития России │
│ │ │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│18.│Подготовка новой редакции Водного │федеральный│сентябрь│декабрь│Минэкономраз-│
│ │кодекса Российской Федерации │закон │ │ │вития России │
│ │ │ │ │ │МПР России │
│ │ │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Подготовка новой редакции Лесного │федеральный│сентябрь│декабрь│Минэкономраз-│
│ │кодекса Российской Федерации │закон │ │ │вития России │
│ │ │ │ │ │МПР России │
│ │ │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Подготовка новой редакции Закона │федеральный│октябрь │март │МПР России │
│ │Российской Федерации "О недрах" │закон │ │2005 г.│Минэкономраз-│
│ │(необходимо совершенствование │ │ │ │вития России │
│ │правового регулирования отношений, │ │ │ │Минпромэнерго│
│ │возникающих в процессе использова- │ │ │ │России │
│ │ния природных ресурсов, в том числе│ │ │ │заинтересо- │
│ │системы ресурсных платежей) │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│19.│Реализация мер по дальнейшей │доклад │декабрь │ │Минэкономраз-│
│ │интеграции российской экономики в │ │ │ │вития России │
│ │мировое хозяйство │ │ │ │МИД России │
│ │ │ │ │ │заинтересо- │
│ │ │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │ │ │
│20.│Оптимизация структуры и функций │доклад │ноябрь │ │Минэкономраз-│
│ │государственных организаций, │ │ │ │вития России │
│ │подведомственных федеральным │ │ │ │заинтересо- │
│ │органам исполнительной власти │ │ │ │ванные феде- │
│ │ │ │ │ │ральные │
│ │ │ │ │ │органы испол-│
│ │ │ │ │ │нительной │
│ │ │ │ │ │власти │
└───┴───────────────────────────────────┴───────────┴────────┴───────┴─────────────┘