Наименование мероприятия | Вид документа (проект) | Срок реализации | Ответственные исполнители | Требуемый объем финансирования в 2016 году (млрд. рублей) | Ожидаемый результат |
1. Меры по ускоренному списанию вагонов с истекшим сроком службы и обновлению парка грузового подвижного состава Российской Федерации | |||||
Введение сбора за услуги открытого акционерного общества "Российские железные дороги" при отцепке вагонов при проведении текущего отцепочного ремонта с учетом недопущения необоснованного увеличения нагрузки на конечных потребителей | проект федерального закона | III квартал 2016 г. | Минтранс России ФАС России Минэкономразвития России Минпромторг России с участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги" | стимулирование собственников грузовых вагонов к обновлению парка и поддержанию парка в надлежащем техническом состоянии | |
Введение запрета на курсирование на путях общего пользования железнодорожных грузовых вагонов с продленным нормативным сроком службы, процедура продления которого будет произведена после 1 января 2016 г., за исключением вагонов-цистерн для перевозки патоки, желтого фосфора, виноматериалов, гептила, амила, уксусной кислоты, ядохимикатов, алкилбензолсульфокислоты, меланжа, молока, поливинилхлорида, капролактама, суперфосфорной кислоты, сульфанола, рефрижераторных вагонов, вагонов-термосов, вагонов-ледников, служебно-технических дизель-электростанций, транспортеров, специального подвижного состава, включаемого в хозяйственные поезда и предназначенного для производства работ по содержанию, обслуживанию, ремонту сооружений и устройств железных дорог, а также универсальных платформ с деревянным настилом пола для перевозки колесной и гусеничной техники | приказ Минтранса России | I квартал 2016 г. | Минтранс России Минпромторг России Минэкономразвития России Минюст России | стимулирование собственников грузовых вагонов к обновлению парка и поддержанию парка в надлежащем техническом состоянии | |
Субсидирование предприятиям транспортного машиностроения части затрат, связанных с производством инновационного грузового железнодорожного подвижного состава с целью обеспечения повышения эффективности его продаж | нормативные правовые акты | II квартал 2016 г. | Минпромторг России Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России | до 3 | стимулирование обновления парка железнодорожного подвижного состава за счет скидки, предоставляемой производителями потребителям при условии списания грузовых вагонов и покупки нового грузового вагона |
Субсидирование покупателям продукции вагоностроения части затрат, связанных с приобретением грузового железнодорожного подвижного состава, с целью уменьшения риска роста ставки на услуги операторов железнодорожного подвижного состава в связи с необходимостью приобретения новых вагонов | нормативные правовые акты | I квартал 2016 г. | Минпромторг России Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России | до 7 | стимулирование обновления парка железнодорожного подвижного состава за счет повышения ценовой доступности нового подвижного состава с улучшенными характеристиками |
Разработка программы оптимизации действующих производственных мощностей предприятий транспортного машиностроения и формирование механизмов определения заказа на продукцию транспортного машиностроения | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал 2016 г. | Минпромторг России Минфин России Минтранс России Минтруд России ФАС России | оптимизация производственных мощностей предприятий, анализ высвобождения работников, определение потребности предприятий в кадрах, своевременное планирование трудоустройства | |
Оценка возможности переноса высвобождающихся производственных мощностей российских производителей на пространство Евразийского экономического союза, в том числе с указанием объемов и источников финансирования предлагаемых мероприятий | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал 2016 г. | Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России ФАС России с участием некоммерческого партнерства "Объединение производителей железнодорожной техники" | оптимизация производственных мощностей предприятий | |
Разработка комплекса мер поддержки экспорта продукции (работ и услуг) транспортного машиностроения | доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал 2016 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", акционерного общества "Российский экспортный центр", акционерного общества "ЭКСАР" | продвижение продукции транспортного машиностроения на экспорт | |
Подготовка предложений по развитию тарифных механизмов, стимулирующих приобретение перевозчиками, операторами подвижного состава и грузоотправителями вагонов с улучшенными характеристиками, обеспечивающих дополнительный экономический эффект, связанный со снижением расходов владельца инфраструктуры при их эксплуатации | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал 2016 г. | Минтранс России Минпромторг России Минэкономразвития России ФАС России с участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги", совета потребителей по вопросам деятельности открытого акционерного общества "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ | стимулирование обновления подвижного состава за счет вагонов с улучшенными характеристиками | |
2. Меры по обеспечению безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава | |||||
Разработка единой системы оценки и контроля качества оказания услуг по ремонту железнодорожного подвижного состава на территории Единого экономического пространства, в том числе контроля технического состояния подвижного состава при его допуске на пути общего пользования с учетом требований по технической безопасности, и оценка целесообразности введения лицензирования деятельности вагоноремонтных предприятий с учетом практики отмены такого лицензирования в 2006 году и имеющейся в настоящее время системы аттестации участков (отделений) вагоноремонтных предприятий по ремонту составных частей и выдачи свидетельства, удостоверяющего присвоение ремонтному предприятию условного номера для клеймения, установленной Советом по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал 2016 г. | Минтранс России Минпромторг России Минэкономразвития России с участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги", совета потребителей по вопросам деятельности открытого акционерного общества "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ, саморегулируемой организации некоммерческого партнерства "Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава" | повышение уровня безопасности железнодорожных грузовых перевозок, снижение числа аварий с участием грузовых вагонов, стимулирование обновления подвижного состава | |
Введение единой системы оценки и контроля качества оказания услуг по ремонту подвижного состава и повышение требований, предъявляемых к вагоноремонтным предприятиям с учетом повышения транспортной безопасности | нормативный правовой акт | II квартал 2016 г. | Минтранс России Минпромторг России Минэкономразвития России ФАС России | повышение качества плановых видов ремонта подвижного состава | |
Разработка и утверждение регламента взаимодействия Минтранса России и Минпромторга России при реализации функций железнодорожной администрации Российской Федерации в Совете по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ и образованных им комиссиях | совместный приказ Минтранса России и Минпромторга России | I квартал 2016 г. | Минтранс России Минпромторг России с участием открытого акционерного общества "Российские железные дороги" | проведение согласованной технической политики | |
Ужесточение обязательных критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий | приказ Минэкономразвития России | I квартал 2016 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минтранс России ФАС России | усиление контроля за органами по сертификации и испытательными лабораториями | |
Создание в каждом из государств - членов Евразийского экономического союза единого органа по сертификации продукции железнодорожного транспорта при условии его нотификации со стороны органов исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, имеющих статус уполномоченных органов в сфере технического регулирования | нормативные правовые акты | I квартал 2016 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минтранс России ФАС России | обеспечение надлежащего качества сертификации продукции железнодорожного транспорта | |
3. Меры по поддержанию производителей инновационного подвижного состава | |||||
Применение льготы по налогу на имущество, предусмотренной пунктом 25 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации, организациями в случае приобретения у взаимозависимых лиц готовой продукции, ранее не бывшей в эксплуатации | проект федерального закона | I квартал 2016 г. | Минфин России ФНС России | создание равных условий для покупателей подвижного состава и покупателей, взаимосвязанных с производителями | |
Установление ставки налога на добавленную стоимость на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в дальнем следовании в размере 10 процентов | проект федерального закона | I квартал 2016 г. | Минфин России Минэкономразвития России Минпромторг России | осуществление дополнительных закупок пассажирских вагонов локомотивной тяги акционерным обществом "ФПК" у открытого акционерного общества "Тверской вагоностроительный завод" в размере до 10 млрд. рублей ежегодно; сокращение субсидирования пассажирских перевозок дальнего следования за счет средств федерального бюджета на 5,9 млрд. рублей ежегодно |