ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
┌──────────────────────────────────┬─────────────┬───────────┬───────────────┐ │ │Вид документа│ Срок │ Ответственные │ │ │ │исполнения │ исполнители │ ├──────────────────────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┤ │1. Поэтапное введение в действие │предложения в│I квартал │Минобразование │ │ многоуровневой системы подго- │Правительство│2004 г. │России, │ │ товки, переподготовки и повы- │Российской │ │Минпромнауки │ │ шения квалификации специалис- │Федерации │ │России, │ │ тов для инновационной деятель-│ │ │Минтруд России,│ │ ности в производственно-техно-│ │ │Минатом России,│ │ логической и научной области, │ │ │Российская │ │ в том числе в сфере малого │ │ │академия наук │ │ предпринимательства: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ а) анализ потребности в специ-│ │ │ │ │ алистах для инновационной дея-│ │ │ │ │ тельности и в повышении их │ │ │ │ │ квалификации; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ б) разработка предложений по │ │ │ │ │ координации действий федераль-│ │ │ │ │ ных органов исполнительной │ │ │ │ │ власти, заинтересованных орга-│ │ │ │ │ низаций и общественных объеди-│ │ │ │ │ нений в рамках развития много-│ │ │ │ │ уровневой системы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. Разработка механизмов предос- │предложения в│I квартал │Минпромнауки │ │ тавления государственной под- │Правительство│2004 г. │России, │ │ держки при реализации важней- │Российской │ │Минэконом- │ │ ших инновационных проектов го-│Федерации │ │развития │ │ сударственного значения, на- │ │ │России, │ │ правленных на создание науко- │ │ │Российская │ │ емкой конкурентоспособной про-│ │ │академия наук, │ │ дукции и освоение новых рын- │ │ │заинтересован- │ │ ков: │ │ │ные федеральные│ │ │ │ │органы исполни-│ │ а) определение условий отбора │ │ │тельной власти │ │ и формирования важнейших инно-│ │ │ │ │ вационных проектов государс- │ │ │ │ │ твенного значения и правил их │ │ │ │ │ отбора; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ б) нормативное регулирование │ │ │ │ │ государственных, негосударс- │ │ │ │ │ твенных и смешанных форм фи- │ │ │ │ │ нансирования научных исследо- │ │ │ │ │ ваний, а также определение │ │ │ │ │ принципов взаимодействия госу-│ │ │ │ │ дарства и частного сектора в │ │ │ │ │ области использования резуль- │ │ │ │ │ татов научно-исследовательских│ │ │ │ │ и опытно-конструкторских ра- │ │ │ │ │ бот, выполненных с государс- │ │ │ │ │ твенным участием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. Разработка дополнительных мер │проект акта │III квартал│Минпромнауки │ │ государственной поддержки раз-│Правительства│2004 г. │России, │ │ вития малого предприниматель- │Российской │ │МАП России, │ │ ства в научно-технической об- │Федерации │ │Минэконом- │ │ ласти │ │ │развития │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │Российская │ │ │ │ │академия наук, │ │ │ │ │заинтересован- │ │ │ │ │ные федеральные│ │ │ │ │органы исполни-│ │ │ │ │тельной власти │ │ │ │ │ │ │4. Развитие и регулирование дея- │доклад в │IV квартал │Минпромнауки │ │ тельности региональных и от- │Правительство│2004 г. │России, │ │ раслевых венчурных фондов с │Российской │ │заинтересован- │ │ государственным участием: │Федерации │ │ные федеральные│ │ │ │ │органы исполни-│ │ а) анализ процессов создания и│ │ │тельной власти,│ │ функционирования региональных │ │ │органы исполни-│ │ и отраслевых венчурных фондов │ │ │тельной власти │ │ с государственным участием; │ │ │субъектов │ │ │ │ │Российской │ │ б) подготовка предложений по │ │ │Федерации │ │ совершенствованию механизмов │ │ │ │ │ создания региональных и отрас-│ │ │ │ │ левых венчурных фондов и повы-│ │ │ │ │ шению эффективности их дея- │ │ │ │ │ тельности; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в) подготовка предложений по │ │ │ │ │ совершенствованию механизма │ │ │ │ │ долевого государственного │ │ │ │ │ участия в венчурных фондах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. Развитие государственной сис- │предложения в│IV квартал │Минпромнауки │ │ темы научно-технической инфор-│Правительство│2004 г. │России, │ │ мации с целью активизации ин- │Российской │ │Минэкономраз- │ │ новационной деятельности │Федерации │ │вития России, │ │ │ │ │Российская │ │ │ │ │академия наук │ │ │ │ │ │ │6. Формирование на территориях с │доклад в │IV квартал │Минпромнауки │ │ высокой концентрацией науч- │Правительство│2004 г. │России, │ │ но-технического потенциала до-│Российской │ │Минэкономраз- │ │ полнительных условий для уско-│Федерации │ │вития России, │ │ ренного производства и выведе-│ │ │Минфин России, │ │ ния на рынок высокотехнологич-│ │ │заинтересован- │ │ ной продукции: │ │ │ные федеральные│ │ │ │ │органы исполни-│ │ а) разработка механизмов фор- │ │ │тельной власти │ │ мирования, отбора и долевого │ │ │ │ │ финансирования технологических│ │ │ │ │ проектов, направленных на вов-│ │ │ │ │ лечение в единую производс- │ │ │ │ │ твенную систему научных, про- │ │ │ │ │ изводственных и инжиниринговых│ │ │ │ │ организаций; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ б) подготовка предложений по │ │ │ │ │ созданию и развитию на таких │ │ │ │ │ территориях объектов инноваци-│ │ │ │ │ онной инфраструктуры, способ- │ │ │ │ │ ных системно реализовывать │ │ │ │ │ принцип целостного "технологи-│ │ │ │ │ ческого коридора" - от получе-│ │ │ │ │ ния новых знаний до производс-│ │ │ │ │ тва на их основе новой конку- │ │ │ │ │ рентоспособной продукции и вы-│ │ │ │ │ ведения ее на рынок │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. Развитие государственной сис- │доклад в │IV квартал │Минпромнауки │ │ темы поддержки продвижения в │Правительство│2004 г. │России, │ │ производство результатов науч-│Российской │ │Минэкономраз- │ │ но-исследовательских и опыт- │Федерации │ │вития России, │ │ но-конструкторских работ, вы- │ │ │Минфин России, │ │ полненных с государственным │ │ │заинтересован- │ │ участием и находящихся на │ │ │ные органы │ │ предкоммерческой стадии, а │ │ │исполнительной │ │ также малых высокотехнологич- │ │ │власти субъек- │ │ ных предприятий, находящихся │ │ │тов Российской │ │ на раннем этапе развития: │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ а) анализ практики и норматив-│ │ │ │ │ но-законодательной базы в ука-│ │ │ │ │ занной области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ б) подготовка предложений по │ │ │ │ │ совершенствованию системы го- │ │ │ │ │ сударственной поддержки науч- │ │ │ │ │ ных организаций для доведения │ │ │ │ │ результатов научно-исследова- │ │ │ │ │ тельских и опытно-конструк- │ │ │ │ │ торских работ до стадии ком- │ │ │ │ │ мерциализации, включая созда- │ │ │ │ │ ние сети организаций стартово-│ │ │ │ │ го финансирования инновацион- │ │ │ │ │ ных проектов; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в) создание институциональных │ │ │ │ │ условий для внедрения в прак- │ │ │ │ │ тику системы совместного с │ │ │ │ │ коммерческими организациями │ │ │ │ │ финансирования инновационных │ │ │ │ │ проектов, существенно повышаю-│ │ │ │ │ щих конкурентоспособность оте-│ │ │ │ │ чественных производителей вы- │ │ │ │ │ сокотехнологичной промышленной│ │ │ │ │ продукции; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ г) разработка мер стимулирова-│ │ │ │ │ ния деятельности по созданию, │ │ │ │ │ правовой охране и использова- │ │ │ │ │ нию результатов научно-иссле- │ │ │ │ │ довательских и опытно-конс- │ │ │ │ │ трукторских работ в хозяйс- │ │ │ │ │ твенном обороте │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. Снижение коммерческих рисков │доклад в │II квартал │Минпромнауки │ │ для инвестиций в инновационную│Правительство│2005 г. │России, │ │ высокотехнологичную сферу и │Российской │ │Минэкономраз- │ │ меры государственного стимули-│Федерации │ │вития России │ │ рования кредитования и страхо-│ │ │ │ │ вания наукоемких инновационных│ │ │ │ │ проектов: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ а) анализ практики инвестиро- │ │ │ │ │ вания в инновационные высоко- │ │ │ │ │ технологичные проекты и креди-│ │ │ │ │ тования таких проектов, а так-│ │ │ │ │ же действующей нормативно-за- │ │ │ │ │ конодательной базы; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ б) подготовка предложений по │ │ │ │ │ совершенствованию государс- │ │ │ │ │ твенного стимулирования креди-│ │ │ │ │ тования и предоставления дол- │ │ │ │ │ госрочных займов высокотехно- │ │ │ │ │ логичным компаниям; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в) подготовка предложений по │ │ │ │ │ снижению коммерческих рисков │ │ │ │ │ для инвестиций в инновационную│ │ │ │ │ высокотехнологичную сферу за │ │ │ │ │ счет прямого долевого участия │ │ │ │ │ государства, совершенствования│ │ │ │ │ законодательной базы и сниже- │ │ │ │ │ ния административных барьеров │ │ │ │ │ для такой деятельности, в том │ │ │ │ │ числе гармонизации нормативной│ │ │ │ │ правовой базы с международными│ │ │ │ │ нормами и правилами в области │ │ │ │ │ прав на объекты интеллектуаль-│ │ │ │ │ ной собственности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9. Разработка порядка использова-│проект акта │IV квартал │Минпромнауки │ │ ния средств, полученных в ре- │Правительства│2005 г. │России, │ │ зультате участия государства в│Российской │ │Минэкономраз- │ │ региональных и отраслевых вен-│Федерации │ │вития России │ │ чурных фондах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10. Развитие деятельности центров │доклад в │IV квартал │Минпромнауки │ │ трансфера технологий, создава-│Правительство│2005 г. │России, │ │ емых на базе государственных │Российской │ │Минобразование │ │ научных центров Российской Фе-│Федерации │ │России, │ │ дерации, высших учебных заве- │ │ │Минатом России,│ │ дений, институтов Российской │ │ │Российская │ │ академии наук и отраслевых │ │ │академия наук │ │ институтов: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ а) анализ процессов создания и│ │ │ │ │ функционирования центров │ │ │ │ │ трансфера технологий; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ б) подготовка предложений по │ │ │ │ │ совершенствованию механизмов │ │ │ │ │ создания указанных центров и │ │ │ │ │ повышению эффективности их де-│ │ │ │ │ ятельности │ │ │ │ └──────────────────────────────────┴─────────────┴───────────┴───────────────┘