ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Вид документа | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | |
I. Межведомственное взаимодействие в целях предоставления мер государственной поддержки участникам боевых действий | |||||
1. | Организация проактивной работы с участниками специальной военной операции, которые после возвращения из зоны военных действий не обращались в органы службы занятости для предложения им мер поддержки в сфере занятости, включая: лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции; лиц, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г.; лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции; лиц, направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам; добровольцев, не входящих в состав добровольческих формирований, созданных по решению органов государственной власти Российской Федерации; лиц, выполнявших задачи в ходе специальной военной операции в составе подразделений "Z", укомплектованных осужденными гражданами | создан механизм взаимодействия между государственными органами, Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", общественными организациями, позволяющий выявлять всех участников боевых действий с целью их сопровождения при трудоустройстве | доклад в Правительство Российской Федерации | раз в полгода, до 20-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Роструд, Ассоциация ветеранов специальной военной операции, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Минобороны России |
2. | Обеспечение содействия участникам специальной военной операции, включая в том числе участников специальной военной операции, указанных в пункте 1 настоящего плана мероприятий, в оформлении (восстановлении) документов, необходимых для трудоустройства | обеспечено оперативное оформление документов, необходимых для трудоустройства участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российской Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Минпросвещения России, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Минобороны России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Ассоциация ветеранов специальной военной операции |
3. | Проработка вопроса межведомственного обмена информацией об участниках специальной военной операции в целях организации предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения | проработан необходимый механизм эффективного межведомственного взаимодействия | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2025 г. | Минтруд России, Роструд, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Минобороны России, Минцифры России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
4. | Обучение работников органов службы занятости особенностям работы с участниками специальной военной операции в рамках федерального проекта "Управление рынком труда" национального проекта "Кадры" | проведено обучение работников органов службы занятости | доклад в Минтруд России | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
II. Повышение эффективности взаимодействия с работодателями по трудоустройству участников специальной военной операции | |||||
5. | Взаимодействие с работодателями, в том числе имеющими квоты для приема на работу инвалидов, в целях рассмотрения возможностей для трудоустройства участников специальной военной операции, создания в регионах базы работодателей и рабочих мест для трудоустройства участников специальной военной операции | созданы региональные базы работодателей и рабочих мест для трудоустройства участников специальной военной операции, в том числе имеющих инвалидность | доклад в Правительство Российской Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Российский союз промышленников и предпринимателей |
6. | Формирование резерва рабочих мест для участников специальной военной операции в исполнительных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в юридических лицах, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования составляет более 50 процентов | сформирован резерв рабочих мест для участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российской Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
7. | Создание программ наставничества для ускоренной адаптации участников специальной военной операции на рабочих местах, привлечение участников специальной военной операции в качестве наставников | расширены возможности для социальной и трудовой адаптации участников специальной военной операции | доклад в Минтруд России | до 15 декабря 2025 г., далее - ежегодно | Ассоциация ветеранов специальной военной операции, Российский союз промышленников и предпринимателей |
8. | Проработка вопросов стимулирования работодателей, трудоустраивающих участников специальной военной операции | подготовлены предложения по стимулированию работодателей, трудоустраивающих участников специальной военной операции, разрабатывающих системы стажировок, наставничества, обучения, адаптации на рабочем месте, мотивационные программы для участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российской Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфин России, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", ФНС России, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей |
9. | Организация ярмарок вакансий и иных форм встреч участников специальной военной операции с работодателями | проведены специализированные ярмарки вакансий, мотивационные встречи, открытые собеседования | доклад в Правительство Российский Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Российский союз промышленников и предпринимателей |
III. Развитие механизмов социальной и правовой поддержки участников специальной военной операции при трудоустройстве | |||||
10. | Подготовка предложений по созданию общественных площадок для организации взаимодействия участников специальной военной операции с привлечением общественных организаций ветеранов боевых действий при учреждениях социальной защиты населения, центрах занятости населения и т.п. для обмена опытом и поддержки, направленных на социальную адаптацию, оказание юридической помощи по разъяснению трудового законодательства, прав участников специальной военной операции, оформлению документов, подтверждающих квалификацию и опыт, полученные во время прохождения военной службы | в субъектах Российской Федерации созданы общественные площадки для организации взаимодействия участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российский Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Ассоциация ветеранов специальной военной операции, общественные организации ветеранов боевых действий |
11. | Вовлечение участников специальной военной операции в чемпионаты профессионального мастерства, в том числе чемпионаты по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" | расширены возможности профессионального самоопределения, социальной реабилитации и формирования активной жизненной позиции участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российский Федерации | до 15 февраля 2026 г., далее - ежегодно | Минпросвещения России, Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" |
12. | Оказание бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей по вопросам трудового законодательства, установленным федеральным и региональным законодательством в сфере бесплатной юридической помощи | оказаны консультационные услуги по трудовому законодательству для участников специальной военной операции | доклад в Минтруд России | до 25 января 2026 г., далее - ежегодно | Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", государственные юридические бюро |
IV. Реализация мероприятий, направленных на вовлечение участников специальной военной операции в трудовую деятельность | |||||
13. | Выявление профессиональных, прикладных и мотивационно-ценностных компетенций участников специальной военной операции, проведение профориентационных мероприятий в целях составления индивидуального плана работы с участниками специальной военной операции с учетом выявленных компетенций | актуализированы траектории построения индивидуального плана работы с участниками специальной военной операции с учетом выявленных компетенций | доклад в Правительство Российский Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Минобороны России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Ассоциация ветеранов специальной военной операции |
14. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников специальной военной операции в рамках федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры" | организованы профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников специальной военной операции в целях обеспечения их занятости на уровне не менее 80 процентов | доклад в Правительство Российской Федерации | до 25 января 2026 г., далее - ежегодно | Минтруд России, Роструд, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
15. | Содействие трудоустройству участников специальной военной операции в рамках мероприятий по стимулированию найма отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры" | расширены возможности для трудоустройства участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российской Федерации | до 25 января 2026 г., далее - ежегодно | Минтруд России, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
16. | Создание условий для ведения предпринимательской деятельности, осуществления деятельности в форме самозанятости, в том числе в сельской местности, участниками специальной военной операции | расширены возможности для занятости участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российской Федерации | до 15 декабря 2025 г., далее - ежегодно | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтруд России, Минсельхоз России, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
17. | Информирование граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, выполнявших задачи в ходе специальной военной операции, о возможности применения к ним постпенитенциарной пробации в рамках Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" | расширены возможности для содействия в ресоциализации, социальной адаптации, реабилитации и занятости участников специальной военной операции, имеющих судимость | доклад в Минтруд России | до 15 декабря 2025 г., далее - раз в полгода | Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения |
V. Реализация мероприятий по содействию трудоустройству участников специальной военной операции, имеющих инвалидность | |||||
18. | Содействие трудоустройству участников специальной военной операции в рамках мероприятий по оборудованию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в рамках федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры" | трудоустройство участников специальной военной операции, имеющих инвалидность, на оборудованные рабочие места | доклад в Правительство Российской Федерации | ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным | Минтруд России, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Роструд, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
19. | Разработка предложений по специальному порядку установления квот для приема на работу' участников специальной военной операции, имеющих инвалидность | повышен уровень занятости участников специальной военной операции, имеющих инвалидность | нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации | до 16 декабря 2025 г. | Минтруд России, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей |
20. | Проработка вопроса информационной поддержки мероприятий, направленных на укрепление имиджа работодателей, трудоустраивающих инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов из числа участников специальной военной операции | обеспечена информационная поддержка, укреплен имидж работодателей, трудоустраивающих инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов из числа участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российский Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей |
VI. Мониторинг и оценка эффективности реализуемых мероприятий, направленных на трудоустройство участников специальной военной операции | |||||
21. | Разработка системы мониторинга трудоустройства участников специальной военной операции | проведен мониторинг трудоустройства участников специальной военной операции | аналитический отчет | до 1 июля 2025 г., далее - ежеквартально | Минтруд России, Роструд, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
22. | Выявление и распространение лучших практик трудоустройства участников специальной военной операции | информация о лучших региональных практиках размещена на информационных ресурсах в целях распространения успешного опыта в субъектах Российской Федерации | доклад в Минтруд России | декабрь 2025 г., далее - ежегодно | федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
23. | Мониторинг деятельности межведомственных комиссий по координации оказания социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей в рамках содействия их трудоустройству | проведен анализ деятельности межведомственных комиссий по координации оказания социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей в части содействия трудоустройству участников специальной военной операции | доклад в Правительство Российский Федерации | раз в полгода, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием | Минтруд России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
VII. Подведение итогов по представленной субъектами Российской Федерации информации | |||||
24. | Подготовка обобщенного доклада по реализации настоящего плана мероприятий в субъектах Российской Федерации | обеспечены свод и комплексный анализ информации о реализации настоящего плана мероприятий в субъектах Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | до 26 августа 2025 г., далее - ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным | Минтруд России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |