ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Пункт и подпункт Стратегии | Направление (мера) государственной политики/задача (мероприятие) | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Вид документа | Ожидаемый результат | |
I. | Пункт 29 подпункт "г" | Формирование современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок | ||||
1. | Пункт 34 подпункт "ж", пункт 46 | разработка порядка создания и функционирования советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минздрав России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 сентября 2017 г. | акт Правительства Российской Федерации | утвержден порядок создания и функционирования советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития |
2. | Пункт 34 подпункты "а", "е", пункт 21 | разработка и утверждение государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" с учетом целей, задач и приоритетов Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (далее - Стратегия) | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФАНО России, Роспатент, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 1 октября 2017 г. | акт Правительства Российской Федерации | утверждена государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", в рамках которой определены скоординированные (многоканальные) механизмы финансирования комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла из средств государственных программ Российской Федерации, институтов развития и фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в составе государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" утверждены: программа фундаментальных исследований, сформированная в соответствии с большими вызовами и включающая механизмы их корректировки; комплексные научно-технические подпрограммы в области обеспечения безопасности, развития новых производственных технологий, энергетики, здравоохранения, сельского хозяйства, транспорта, а также иных направлений в рамках приоритетов научно-технологического развития, определенных Стратегией |
1 июня 2018 г. | акты Правительства Российской Федерации | |||||
3. | Пункт 34 подпункт "а", пункт 45 | формирование организационно-методического обеспечения и правовых основ разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минздрав России, ФАНО России, Роспатент, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 сентября 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственный акт | разработаны рекомендации по формированию и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла; предложения по технологической оценке и экспертизе научных исследований и разработок, финансируемых за счет бюджетных источников |
30 сентября 2017 г. | акт Правительства Российской Федерации | утверждены правила разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, в том числе с учетом опыта реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы | ||||
4. | Пункт 34 подпункт "а" | нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение мониторинга реализации и корректировки Стратегии, включающего в том числе механизмы распознавания больших вызовов и корректировки приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАНО России, Росстат, Роспатент, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 ноября 2017 г. | акты Правительства Российской Федерации | утверждены перечень показателей реализации Стратегии, динамика которых подлежит мониторингу, перечень значений отдельных (целевых) показателей реализации Стратегии; правила разработки и корректировки Стратегии; правила мониторинга реализации Стратегии |
30 ноября 2017 г. | ведомственные акты | разработаны и утверждены методика определения уровня готовности технологий, методика распознавания больших вызовов | ||||
30 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработана методика оценки влияния на макроэкономический и отраслевой рост в высокотехнологичных отраслях российской промышленности результатов реализации научно-технических проектов и программ в рамках Стратегии | ||||
5. | Пункт 34 подпункт "а" | организация проектно-аналитического офиса по реализации Стратегии | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 ноября 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; при необходимости акт Правительства Российской Федерации, ведомственный акт | сформирован проектно-аналитический офис по реализации Стратегии в целях координации и мониторинга плана мероприятий по реализации Стратегии, а также сопровождения реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла; обеспечено информационное сопровождение мероприятий, программ и проектов в рамках реализации Стратегии, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
6. | Пункт 34 подпункт "в" | разработка предложений по повышению спроса на инновационные продукты и услуги по приоритетным направлениям научно-технологического развития в инфраструктурных монополиях, компаниях с государственным участием, а также в рамках реализации государственных закупок | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минобрнауки России, Минздрав России, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, заинтересованные институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 25 декабря 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | подготовлены предложения по повышению спроса на инновационные продукты и услуги по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках реализации государственных закупок, а также в инфраструктурных монополиях и в компаниях с государственным участием |
25 декабря 2017 г. | нормативные акты организаций | разработаны и утверждены планы деятельности государственных корпораций | ||||
31 мая 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственный акт | в рамках подготовки плана по реализации программ инновационного развития и долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием и государственных корпораций на 2018 год учтены мероприятия и целевые показатели, направленные на реализацию приоритетов Стратегии, в том числе на участие в качестве заказчиков в разработке и реализации комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла | ||||
7. | Пункт 34 подпункт "а", пункт 46 | создание и утверждение составов советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 1 ноября 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | созданы и утверждены составы не менее трех советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации |
31 января 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | созданы и утверждены составы советов по всем приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации; сформирована сеть базовых организаций, обеспечивающих организационно-техническое и аналитическое сопровождение деятельности указанных советов | ||||
8. | Пункт 34 подпункт "а", пункт 45 | утверждение первой очереди комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии и начало конкурсного отбора комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Минкомсвязь России, Минэнерго России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 марта 2018 г. | акт Правительства Российской Федерации | утверждено не менее одной комплексной научно-технической программы по каждому приоритету научно-технологического развития Российской Федерации |
9. | Пункт 34 подпункт "з" | создание системы мониторинга научной, научно-технической и инновационной деятельности | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Росстат, Минкомсвязь России, Минфин России, Роспатент, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии Центрального банка Российской Федерации, советов по приоритетным направлениям Стратегии | 29 ноября 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | введена в эксплуатацию система мониторинга научной, научно-технической и инновационной деятельности, основанная на интеграции официальной статистической информации и "больших данных" государственных информационных систем, включая сведения о налогах, платежах, в том числе осуществляемых юридическими и физическими лицами, позволяющей оценивать изменения рынков и социально-экономической сферы |
10. | Пункт 34 подпункт "е" | подготовка предложений по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов для финансирования организаций, обеспечивающих реализацию приоритетов научно-технологического развития, в том числе льготного возвратного финансирования | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Минобрнауки России, Минэнерго России, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", федеральное государственное автономное учреждение "Фонд развития промышленности", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития при участии публичного акционерного общества "Сбербанк России", публичного акционерного общества "Банк ВТБ", акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" | 28 сентября 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов (не менее 3-х финансовых продуктов) для финансирования организаций, обеспечивающих реализацию комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, включая использование механизмов компенсации (субсидирования) части процентов из бюджетных ассигнований федерального бюджета; сформированы продукты (решения), позволяющие привлекать дополнительные средства частных инвесторов (физических и юридических лиц) в реализацию научно-технических проектов |
11. | Пункт 34 подпункт "б" | разработка концепции реализации функций "квалифицированного заказчика" и корректировка механизмов реализации инструментов поддержки исследований и разработок | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Минэнерго России, Минздрав России, ФАНО России, Роспатент, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития | 1 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | созданы рабочие группы (из представителей промышленности (бизнеса), организаций, осуществляющих управление правами на результаты интеллектуальной деятельности и квалифицированных разработчиков) по направлениям приоритетных исследований для выработки технологических проектов (программ), востребованных национальным и (или) международным рынком; утверждена концепция реализации федеральными органами исполнительной власти функций "квалифицированного заказчика" в сфере исследований и разработок; внедрены в пилотном режиме: механизмы, предусматривающие делегирование функций по заказу, приемке и оценке результатов исследований и разработок от главных распорядителей бюджетных средств к сторонним организациям (субъектам среднего и крупного бизнеса); механизмы ежегодного формирования и утверждения государственного задания на выполнение исследований и разработок, предусматривающие согласование тематик и объемов работ с советами по приоритетным направлениям научно-технологического развития, а также реализацию концепции "квалифицированного заказчика"; механизмы, обеспечивающие проведение качественных патентных исследований для повышения результативности планируемых исследований и разработок |
12. | Пункт 34 подпункт "г" | привлечение бизнеса к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах с государственным участием | Минобрнауки России, ФАНО России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 31 января 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработан правовой механизм для расширения доступа негосударственных компаний к участию в реализации научных и научно-технических проектов на всех стадиях, включая формирование заказа на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, приемку работ и планирование направлений использования результатов, внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; создан механизм адаптации к изменениям рыночных условий на всех стадиях реализации этих проектов |
13. | Пункт 34 подпункт "а" | гармонизация инструментов стратегического планирования в сферах научной, научно-технической, инновационной и промышленной политики в соответствии с целями, задачами, приоритетами и механизмами Стратегии, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии национальной безопасности Российской Федерации и Национальной технологической инициативы | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минфин России, Минпромторг России, Минздрав России, Минкомсвязь России, Росимущество, ФАНО России, Роспатент, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | 31 января 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения по внесению изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации и иные документы стратегического планирования |
31 января 2019 г. | акты Правительства Российской Федерации | внесены изменения в: положения о федеральных органах исполнительной власти и планы их работы; государственные программы Российской Федерации и иные документы стратегического планирования, в том числе касающиеся включения в них показателей эффективности, отражающих результативность исследований и разработок, оборот прав на полученные результаты и эффект от их использования | ||||
Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, Минздрав России, Минкомсвязь России, Росимущество, ФАНО России, Роспатент, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, | 31 января 2018 г. | акт Правительства Российской Федерации | утвержден перечень технологических направлений ("сквозных технологий"), ускоряющих реализацию приоритетов научно-технологического развития, в том числе создание рынков Национальной технологической инициативы | |||
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | 31 января 2019 г. | нормативные акты организаций, акты Правительства Российской Федерации (при необходимости) | скорректированы уставные и (или) стратегические документы институтов развития Российской Федерации, осуществляющих поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности, фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, предполагающих закрепление ответственности за реализацию конкретных целей, задач, приоритетов Стратегии | |||
14. | Пункт 34 подпункт "д" | обеспечение налогового и таможенно-тарифного стимулирования организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность, а также инвестиций в указанные организации | Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития | 1 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения в сфере налогового стимулирования и упрощения налогового и таможенного администрирования, направленные на стимулирование организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность, создание стимулов оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также инвестиций в указанные организации, и упрощающие налоговое администрирование соответствующих льгот |
15. | Пункт 41 | разработка плана мероприятий по реализации Стратегии на 2020 - 2025 годы (второй этап) | Минобрнауки России, проектно-аналитический офис по реализации Стратегии, заинтересованные федеральные органы государственной власти | 1 апреля 2019 г. | акт Правительства Российской Федерации | утвержден план мероприятий второго этапа реализации Стратегии на 2020 - 2025 годы |
II. | Пункт 29 подпункт "в" | Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, создание условий для развития наукоемкого бизнеса | ||||
16. | Пункт 33 подпункт "б" | разработка предложений по поддержке трансляционных исследований и использованию результатов интеллектуальной деятельности, в том числе двойного применения | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минздрав России, Роспатент, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, при участии акционерного общества "Российский экспортный центр" | 29 декабря 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработаны предложения по поддержке прикладных исследований, в том числе посредством предоставления индустриальным партнерам льготного возвратного финансирования, применения модели "инновационных ваучеров" на заказ исследований и разработок и страхования возникающих рисков невыполнения поставщиком договорных обязательств, создания открытых патентных обзоров, развития страхования и кредитования под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности |
17. | Пункт 33 подпункт "д" | разработка и реализация межведомственного плана выставочно-ярмарочных, научных, научно-популярных и иных деловых мероприятий международного, федерального и регионального уровней в соответствии с приоритетами научно-технологического развития | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", государственные корпорации и институты развития, оказывающие поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности | 31 января 2018 г., далее - ежегодно | ведомственные акты | утвержден ежегодный план выставочно-ярмарочных, научных, научно-популярных и иных деловых мероприятий федерального и регионального уровней, обеспечивающий популяризацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, повышение информированности бизнеса, научных организаций и широкой общественности о мероприятиях программах и проектах в рамках реализации приоритетов Стратегии; утверждена скоординированная программа развития деятельности торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах по продвижению российской высокотехнологичной продукции и научно-инновационных разработок на международных рынках |
18. | Пункт 33 подпункт "а" | проведение комплексного анализа востребованности результатов исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития, полученных с использованием финансовой поддержки из средств федерального бюджета и эффективности такой поддержки и использование результатов такого анализа для оптимизации бюджетного планирования | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАНО России, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития | 28 февраля 2018 г. | ведомственный акт | сформирована методика комплексного анализа востребованности результатов исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития |
28 февраля 2018 г., далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации | представлен аналитический отчет о востребованности результатов исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития, полученных с использованием финансовой поддержки из средств федерального бюджета, и эффективности такой поддержки не менее чем за 5-летний период | ||||
19. | Пункт 33 подпункт "д" | разработка программы популяризации научной, научно-технической и инновационной деятельности и плана мероприятий ("дорожной карты") по ее реализации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минпромторг России, ФАНО России, Роспатент, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития | 28 февраля 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены программа популяризации научной, научно-технической и инновационной деятельности и межведомственная "дорожная карта" мероприятий по ее реализации, обеспечивающих популяризацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе среди детей и молодежи, в целях представления информации о значимых достижениях науки, выдающихся ученых, инженерах, технологических предпринимателях в средствах массовой информации и (или) социальных сетях |
20. | Пункт 33 подпункт "б" | разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") формирования и развития сети опорных центров, обеспечивающих реализацию приоритетов научно-технологического развития, в том числе центров Национальной технологической инициативы | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минздрав России, Роспатент, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | 30 января 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработан план мероприятий ("дорожная карта") по формированию и развитию сети опорных центров, обеспечивающих реализацию приоритетов научно-технологического развития, включая центры Национальной технологической инициативы, и организации в них подразделений, обеспечивающих маркетинг результатов исследований и разработок, консультационные услуги в области правовой охраны и правовой защиты интеллектуальной собственности и управление взаимоотношениями с коммерческими и государственными заказчиками |
21. | Пункт 33 подпункт "г" | разработка программы поддержки частных компаний - технологических лидеров, участвующих в реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, в том числе в рамках планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэнерго России, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития | 28 сентября 2018 г. | акт Правительства Российской Федерации | сформирован реестр частных компаний - технологических лидеров, участвующих в формировании и реализации комплексных научно-технологических программ, которым предоставлены: "инновационные ваучеры" на формирование заданий на выполнение исследований и разработок организациям государственного научно-образовательного сектора; доступ к долгосрочному льготному возвратному финансированию и банковским услугам по поддержке экспортных сделок; разработаны инструменты поддержки организаций-экспортеров, участвующих в реализации приоритетов научно-технологического развития |
22. | Пункт 33 подпункт "в" | расширение перечня и обеспечение предоставления полного комплекса услуг в сфере интеллектуальной собственности в цифровой форме | Минобрнауки России, Минкультуры России, Минэкономразвития России, Роспатент, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, при участии Суда по интеллектуальным правам | 29 марта 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | упрощены процедуры депонирования, государственного учета, регистрации и перехода прав, зарубежного патентования и иных услуг в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности, предоставляемых в том числе физическими и юридическими лицами, обеспечивающие развитие и рост рынка интеллектуальной собственности в Российской Федерации, и обеспечена их доступность |
III. | Пункт 29 подпункт "б" | Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам | ||||
23. | Пункт 32 подпункт "е" | создание правовых условий для сетевых форм организации научной, научно-технической и инновационной деятельности и апробация таких форм | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 29 декабря 2017 г. | акт Правительства Российской Федерации | принят нормативный правовой акт, регулирующий деятельность сетевых форм организации научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе исследовательских и инженерно-производственных консорциумов |
30 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | внедрены сетевые формы организации научной, научно-технической и инновационной деятельности | ||||
24. | Пункт 32 подпункт "в" | обеспечение свободного доступа научных и образовательных организаций к необходимой научной и научно-технической информации | Минобрнауки России, Минкультуры России, Роспатент, ФАНО России, Росархив, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 марта 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | предоставлен свободный доступ в информационных сетях научных и образовательных организаций к научным журналам, их коллекциям, базам данных научного цитирования (национальная подписка), к другим, в том числе коммерческим, ресурсам, содержащим сведения и перечни необходимой для исследователей информации, а также к патентной информации; интегрированы ресурсы библиотек, архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев, в Национальную электронную библиотеку; расширен доступ пользователей к произведениям науки, литературы и искусства, в том числе на основе свободных лицензий |
25. | Пункт 32 подпункт "ж" | поддержка отдельных территорий (регионов) с высокой концентрацией исследований, разработок, инновационной инфраструктуры, производства и их связи с другими субъектами Российской Федерации в части, касающейся трансфера технологий, продуктов и услуг | Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Минпромторг России, ФАНО России, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития | 27 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработано не менее 2-х типовых моделей развития отдельных территорий (регионов); подготовлены предложения по развитию не менее 2-х отдельных территорий (регионов) с высокой концентрацией исследований и разработок с учетом лучших национальных и мировых практик |
26. | Пункт 32 подпункт "е" | разработка концепции цифровых платформ для исследований и разработок, а также разработка и утверждение долгосрочной программы их создания и внедрения в сети научных, образовательных организаций и технологических компаний Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАНО России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | 29 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработаны концепция цифровых платформ для исследований, разработок и взаимодействия с инвесторами; долгосрочная программа создания и внедрения цифровых платформ для исследований и разработок в сети научных и образовательных организаций, технологических компаний Российской Федерации с учетом оценки потенциала экспорта услуг, предоставляемых такими платформами |
27. | Пункт 32 подпункт "г" | анализ и снятие барьеров административного характера для организаций, осуществляющих исследования, разработки и инновации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минфин России, Минздрав России, ФТС России, ФСТЭК России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию | 31 мая 2018 г., далее - ежегодно (в части ежегодного публичного доклада) | проект федерального закона; акт Правительства Российской Федерации; доклад в Правительство Российской Федерации | упрощены процедуры ввоза (вывоза) материалов и оборудования, а также иной продукции, необходимой для реализации исследований и разработок, в том числе посредством создания в регионах сети инновационных таможенных постов; сокращены и упрощены отчеты при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности; внесены изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части упрощения закупки оборудования, материалов и образцов для проведения исследований и технологических разработок; подготовлен публичный доклад, содержащий анализ выявленных барьеров, отчет о реализованных мерах и оценку их эффективности |
28. | Пункт 32 подпункт "а" | развитие сети центров коллективного пользования и уникальных научных установок и завершение перехода к современным принципам организации их работы | Минобрнауки России, ФАНО России, Минздрав России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 31 октября 2018 г. | акт Правительства Российской Федерации | внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 429 "О требованиях к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и правилах их функционирования" |
31 октября 2018 г. | ведомственные акты | разработаны и утверждены: программа развития научно-исследовательской инфраструктуры, в том числе концепция функционирования центров коллективного пользования (далее - ЦКП), включая биоресурсные коллекции, суперкомпьютерные центры, испытательные полигоны, а также уникальных научных установок (далее - УНУ); типовой порядок доступа к выполнению работ и (или) оказанию услуг ЦКП; методика оценки эффективности деятельности ЦКП и УНУ; инструменты для привлечения частных инвестиций в научно-исследовательскую инфраструктуру и создание ЦКП; создана комплексная информационная система управления сетью ЦКП и УНУ, предусматривающая мониторинг загрузки оборудования центров, условия предоставления услуг, организацию подачи и рассмотрения заявок на основе упрощенных стандартизованных процедур | ||||
29. | Пункт 32 подпункт "а" | формирование сети центров экспериментального производства, инжиниринга, прототипирования, опытного и мелкосерийного производства, испытательных центров и центров сертификации с учетом приоритетов научно-технологического развития | Минпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минтранс России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 28 февраля 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработаны и утверждены: концепция функционирования и план мероприятий ("дорожная карта") развития центров экспериментального производства, инжиниринга, прототипирования, опытного и мелкосерийного производства, испытательных центров и центров сертификации, гармонизированная с программой развития научно-исследовательской инфраструктуры; федеральный портал сети таких центров, предусматривающий мониторинг и организацию подачи заявок; стандарты работы центров; требования к центрам, которые созданы и (или) функционируют с привлечением бюджетных средств; методики аккредитации центров, созданных частными компаниями и компаниями с государственным участием; финансовые инструменты для частичного субсидирования заказов, размещаемых научными и научно-образовательными организациями в аккредитованных центрах; методика оценки эффективности деятельности центров |
30. | Пункт 32 подпункт "б", пункт 35 подпункт "в" | разработка программы создания и развития сети уникальных научных установок класса "мегасайенс" на территории Российской Федерации | Минобрнауки России, ФАНО России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, национальные исследовательские центры, советы по приоритетным направлениям Стратегии, при участии международных межправительственных исследовательских организаций | 30 ноября 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | реализация первой очереди установок "мегасайенс" на территории Российской Федерации (ПИК, НИКА, ИГНИТОР) |
1 июня 2018 г. | акт Правительства Российской Федерации | в рамках государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" утверждена программа развития проектов класса "мегасайенс" на территории Российской Федерации и участия Российской Федерации в зарубежных проектах класса "мегасайенс" | ||||
30 октября 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | завершены формирование международной коллаборации и этап проектирования установок "мегасайенс" второй очереди на территории Российской Федерации, в том числе ИССИ-4, XCELS, Супер С-тау, и переход к этапу сооружения | ||||
IV. | Пункт 29 подпункт "а" | Создание возможностей для выявления талантливой молодежи и построения успешной карьеры в области науки, технологий и инноваций, развитие интеллектуального потенциала страны | ||||
31. | Пункт 31 подпункт "г" | систематизация и развитие государственных инструментов адресной поддержки для поэтапного развития и формирования ученого, инженера и технологического предпринимателя | Минобрнауки России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию | 30 ноября 2017 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | аналитический отчет по имеющимся программам и механизмам адресной поддержки представлен в Правительство Российской Федерации; разработана карта компетенций для специалистов и карьерного роста с возможностью формирования траекторий (путей) карьерного роста |
30 апреля 2018 г. | ведомственный акт | разработан порядок адресной поддержки, включающий источники и механизмы финансирования; развитие информационных систем для ученых, позволяющих осуществлять мониторинг их профессионального роста и упрощающих для них доступ к адресной поддержке | ||||
32. | Пункт 31 подпункт "б" | разработка предложений по формированию принципов и культуры объективной оценки ученого и научных коллективов, а также развитию системы профессиональной экспертизы в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности | федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Минобрнауки России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 1 декабря 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственный акт | разработаны методики оценки научной, научно-технической и инновационной деятельности, основанные на экспертной оценке с учетом наукометрических показателей; разработаны предложения по развитию системы профессиональной экспертизы в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности |
33. | Пункт 31 подпункт "в" | обеспечение доступа к наукоемким образовательным программам учащихся, студентов и аспирантов вне зависимости от их мест проживания с использованием российских и международных площадок онлайн-обучения | Минобрнауки России, Минкомсвязь России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", заинтересованные государственные корпорации, научные организации | 31 января 2019 г. | ведомственные акты | сформированы необходимая нормативно-правовая база и информационный ресурс, определен нормативный статус информационного ресурса, обеспечивающего по принципу "одного окна" доступ к качественным онлайн-курсам, в том числе к современным, наукоемким образовательным модулям, необходимым для реализации приоритетов научно-технологического развития, а также модулям, формирующим необходимые компетенции в сфере интеллектуальной собственности |
34. | Пункт 31 подпункт "е" | разработка программы строительства инновационной жилищной и социальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения целевой мобильности участников научно-технологического развития при ведущих научных и образовательных организациях | Минобрнауки России, ФАНО России, Минстрой России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 31 августа 2018 г. | акт Правительства Российской Федерации | утверждена программа строительства современной жилищной и социальной инфраструктуры, включая апартаменты временного проживания, при ведущих научных и образовательных организациях, а также инновационных центрах (технопарках) с привлечением средств федерального, регионального и местного бюджетов |
35. | Пункт 33 подпункт "в" | разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию технологического предпринимательства студентов и молодых ученых на базе ведущих научных и образовательных организаций высшего образования | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, при участии акционерного общества "Российская венчурная компания", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий | 1 сентября 2017 г. | акт Правительства Российской Федерации | утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по развитию технологического предпринимательства в образовательных организациях высшего образования, предусматривающий в том числе меры по координации существующих мер поддержки инновационных проектов, а также развитие специализированного единого информационного ресурса, содержащего информацию о существующих мерах поддержки инновационных проектов как на федеральном, так и на региональном уровнях, и предназначенного для продвижения продукции и услуг малых инновационных предприятий |
36. | Пункт 31 подпункт "б" | совершенствование системы присуждения ученых степеней, способствующей эффективному воспроизводству кадров высшей квалификации, а также повышению репутационной и дисциплинарной ответственности организаций и ученых в вопросах аттестации научных кадров высшей квалификации | Минобрнауки России, Минздрав России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации | 28 февраля 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | обеспечены условия перехода от государственной к общественно-профессиональной системе научной аттестации, в том числе присуждению ученых степеней и присвоению ученых званий образовательными и научными организациями самостоятельно |
37. | Пункт 31 подпункт "д" | развитие организационно-финансовых механизмов для привлечения отечественных и зарубежных ученых и инженеров мирового класса, а также предпринимателей, занятых в сфере создания и обращения научных знаний, к формированию новых научных, инженерных коллективов и реализации научных, научно-технических проектов в Российской Федерации | Минобрнауки России, МИД России, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 29 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | разработана программа привлечения отечественных и зарубежных ученых и инженеров мирового класса, а также предпринимателей, занятых в сфере создания и обращения научных знаний, к формированию новых научных, инженерных коллективов в Российской Федерации и конкурентоспособных технологических компаний, предусматривающая в том числе упрощение процедуры получения иностранными высококвалифицированными специалистами и членами их семей разрешения на въезд и работу |
38. | Пункт 31 подпункт "в" | обеспечение развития детского и молодежного научно-технического творчества, включая детские технопарки, специализированные учебные научные центры и школы-интернаты при ведущих научных и образовательных организациях | Минобрнауки России, Минкультуры России, ФАНО России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации и организации, при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, автономной некоммерческой организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | 28 июня 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | созданы условия для развития детского и молодежного научно-технического творчества, включая детские технопарки, специализированные учебные научные центры и школы-интернаты при ведущих научных и образовательных организациях; утвержден план олимпиад и иных соревнований научно-технической направленности, включая мероприятия регионального и муниципального уровня; создана сеть центров детского и молодежного научного-технического и инновационного творчества в субъектах Российской Федерации, в том числе созданы детские технопарки, центры выявления и поддержки одаренных детей |
V | Пункт 29 подпункт "д" | Формирование модели международного научно-технического сотрудничества и международной интеграции в области исследований и технологического развития, позволяющей защитить идентичность российской научной сферы и государственные интересы в условиях интернационализации науки и повысить эффективность российской науки за счет взаимовыгодного международного взаимодействия | ||||
39. | Пункт 35 подпункт "г" | развитие механизмов научной дипломатии | федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", МИД России, Минобрнауки России, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, институты развития, фонды поддержки научно-технической и инновационной деятельности | 4 декабря 2017 г. далее - ежегодно | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены аналитическая справка о состоянии, перспективных направлениях, формах и механизмах развития научной дипломатии, а также предложения по их внедрению; сформирована постоянно действующая система повышения квалификации и обмена опытом по организации международного сотрудничества в сфере науки, технологий и инноваций с использованием различных механизмов |
40. | Пункт 32 подпункт "д", пункт 35 подпункты "а" - "д" | определение основных направлений осуществления международного научно-технического сотрудничества и интеграции российской науки в мировое научное пространство в среднесрочном периоде | Минобрнауки России, МИД России, Минэкономразвития России, ФАНО России, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, компании с государственным участием, федеральные и исследовательские университеты, при участии международной межправительственной организации "Объединенный институт ядерных исследований" | 30 апреля 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработана концепция международного научно-технологического сотрудничества и интеграции, определяющая и конкретизирующая цели, механизмы функционирования, методы и формы оптимальной организации международного научно-технологического сотрудничества как системного фактора научно-технологического развития России в парадигме больших вызовов |
41. | Пункт 35 подпункт "б", пункт 32 подпункт "в" | расширение взаимодействия российских и международных систем научно-технической экспертизы и прогнозирования, включая участие в них российских ученых, исследовательских групп и представителей органов власти | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научно-технической и инновационной деятельности и другие институты развития, компании с государственным участием, государственные корпорации | 31 мая 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации; ведомственные акты | разработаны рекомендации по участию и сформирован перечень международных систем научно-технической экспертизы и прогнозирования, открытых для участия российских ученых, исследовательских групп и представителей ведомств |
42. | Пункт 35 подпункт "д" | разработка механизмов открытого использования научными организациями и высокотехнологичными компаниями многосторонних площадок, обеспечивающих выход научных и образовательных организаций, производственных компаний на глобальные рынки знаний и технологий | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, МИД России, ФАНО России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития и фонды поддержки научно-технической и инновационной деятельности, компании с государственным участием | 31 июля 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | обеспечено открытое использование научными организациями и высокотехнологичными компаниями многосторонних площадок (в том числе АТР-АТЭС, АСЕМ, ВАС, ДСА, ШОС, Диалоговое партнерство АСЕАН, БРИКС), предоставляющих выход на глобальные рынки знаний и технологий, на основе разработанных моделей такого формата сотрудничества |
43. | Пункт 32 подпункт "д", пункт 35 подпункт "в" | обеспечение условий для полноправного участия российских ученых и исследовательских групп в международных программах и проектах | Минобрнауки России, МИД России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАНО России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, фонды поддержки научно-технической и инновационной деятельности, компании с государственным участием | 28 декабря 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | разработан план мероприятий по участию российских научных коллективов в реализации многосторонних (международных) программ и развитию международной академической мобильности |