Распоряжение Правительства РФ от 24.08.2018 N 1752-р "О проведении Российской Федерацией и Организацией Объединенных Наций в сентябре 2018 г. в г. Москве первой Конференции Организации Объединенных Наций по космическому праву и космической политике"

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" принять предложение МИДа России и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Правительством г. Москвы и предварительно проработанное с Организацией Объединенных Наций, о заключении путем обмена письмами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций о проведении Российской Федерацией и Организацией Объединенных Наций первой Конференции Организации Объединенных Наций по космическому праву и космической политике.

Одобрить проект письма Российской Стороны (прилагается).

Поручить МИДу России по достижении договоренности с Организацией Объединенных Наций осуществить от имени Правительства Российской Федерации обмен письмами, составляющими указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

3. Согласиться с тем, что в качестве принимающей организации от Российской Стороны выступает Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", которая осуществляет материально-техническое обеспечение Конференции.

4. Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" обеспечить:

взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и при необходимости органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организационно-техническим вопросам подготовки и проведения конференции, а также с Управлением по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций по тематике и программе Конференции;

выполнение функций, определенных настоящим распоряжением.

5. МИДу России в порядке осуществления общего контроля за выполнением международных обязательств Российской Стороны обеспечить взаимодействие заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Управления по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций и при необходимости органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организационно-правовым вопросам подготовки и проведения Конференции, включая соблюдение привилегий и иммунитетов, предусмотренных Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Организацией Объединенных Наций об общих условиях организации в СССР семинаров (симпозиумов, практикумов) ООН от 15 июня 1983 г., а также выдачу в установленном порядке виз участникам Конференции без взимания сборов за их выдачу.

6. МВД России и ФСБ России оказывать принимающей организации содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения мероприятий Конференции.

7. Минздраву России осуществить координацию оказания медицинской помощи гостям и участникам мероприятий Конференции, принимая во внимание, что медицинское обеспечение этих мероприятий осуществляется Департаментом здравоохранения г. Москвы.

8. Финансирование расходов, связанных с реализацией пунктов 4 - 6 настоящего распоряжения, осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", МИДу России, МВД России и ФСБ России на осуществление деятельности в установленной сфере. Принять к сведению, что финансирование расходов, связанных с организацией медицинского обеспечения мероприятий Конференции, осуществляется за счет средств бюджета г. Москвы.

Ваше Превосходительство,

имею честь подтвердить получение Вашего письма от __ ____________ 201_ г. следующего содержания:

"Ваше Превосходительство,

имею честь сослаться на договоренности относительно организации первой Конференции Организации Объединенных Наций по космическому праву и космической политике (далее - Конференция). Конференция подпадает под мандат Управления Организации Объединенных Наций по вопросам космического пространства.

Конференция, проводимая Организацией Объединенных Наций, представляемой Управлением по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций, в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации, будет проходить в г. Москве (Российская Федерация) 11 - 13 сентября 2018 г. В качестве принимающей организации выступает Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", действующая при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации и Правительства г. Москвы.

Целями Конференции, организуемой в рамках программы Управления по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций по наращиванию потенциала, обучению и образованию в области космического права, являются повышение уровня знаний о правовых основах осуществления космической деятельности и, соответственно, содействие развитию космической деятельности. На Конференции будут рассмотрены вопросы, имеющие отношение к правовым и политическим аспектам и факторам деятельности в космическом пространстве, прогрессивному развитию международного космического права, повышению уровня осведомленности общественности о существующих и возможных вызовах и угрозах в области космической деятельности, а также к реализации и координации международного сотрудничества в сферах, связанных с космосом, в соответствии с повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Особое внимание будет уделено таким темам, как содействие ответственному, мирному и безопасному использованию космического пространства (вызовы и угрозы безопасности космических операций, безопасности и долгосрочной устойчивости космической деятельности, пути и средства сохранения космического пространства для мирных целей), изучение потенциальных аспектов регулирования деятельности по снижению образования космического мусора и оздоровлению космической среды, обсуждение модальностей рассмотрения темы исследования, разработки и использования космических ресурсов, разработка концепций возможных подходов к управлению движением в космосе и его моделей, а также наращивание потенциала в области космического права.

В отношении Конференции применяется Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Организацией Объединенных Наций об общих условиях организации в СССР семинаров (симпозиумов, практикумов) ООН (далее - Рамочное Соглашение), включая приложенный к нему Меморандум о понимании, заключенное путем обмена письмами 15 июня 1983 г.

Рамочное Соглашение предусматривает, что мероприятия, связанные с практическими вопросами, относящимися к организации конкретного семинара (симпозиума, практикума), включая такие вопросы, как сроки, место, помещения, связь, конференционное обслуживание, снабжение канцелярскими принадлежностями, транспорт и финансовое обеспечение, включая взносы Организации Объединенных Наций и СССР (Российской Федерации), будут согласовываться по каждому семинару (симпозиуму, практикуму) в свете конкретных потребностей такого семинара (симпозиума, практикума).

Настоящим письмом мне хотелось бы получить подтверждение согласия Правительства Российской Федерации с нижеследующим.

1. Правительство Российской Федерации назначает в качестве ответственных органов Российской Стороны Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" - за организационно-техническое сопровождение Конференции, а Министерство иностранных дел Российской Федерации - за организационно-правовое сопровождение Конференции.

2. В Конференции принимают участие следующие лица, приглашенные Организацией Объединенных Наций:

a) лица, уполномоченные принимать решения, и эксперты из правительственных (государственных) органов и национальных космических агентств, эксперты, чья профессиональная деятельность связана с космосом, эксперты от предпринимательского и делового академического сообществ, политики, специалисты из международных центров передового опыта, исследователи, инженеры, занятые в космической деятельности, представители промышленности и частного сектора, имеющие отношение к космической и иным областям, из развивающихся и развитых стран, представляющих все экономические регионы;

b) иные лица, приглашенные в качестве наблюдателей, в том числе представители учреждений системы Организации Объединенных Наций, международных или национальных неправительственных организаций (учреждений);

c) сотрудники Управления по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций в количестве до 2 человек.

В общей сложности в конференции примут участие приблизительно 180 человек.

Организация Объединенных Наций осуществляет подбор кандидатур для участия в Конференции посредством совместных консультаций с Правительством Российской Федерации в лице Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Министерства иностранных дел Российской Федерации.

3. На сессиях будет обеспечен синхронный перевод с английского языка на русский язык и с русского языка на английский язык. В остальных случаях Конференция проводится на английском языке. Участникам предлагается представлять доклады в письменной форме на английском языке.

4. Организация Объединенных Наций отвечает:

a) за обеспечение и оплату в соответствии с правилами и процедурами Организации Объединенных Наций международного авиаперелета в Российскую Федерацию (г. Москва) и обратно до 30 участников из числа выдвинутых кандидатов от развивающихся стран и стран с переходной экономикой из всех экономических регионов, приглашенных Организацией Объединенных Наций принять участие в Конференции (при том понимании, что иные участники Конференции несут указанные транспортные расходы самостоятельно);

b) за возмещение расходов на проезд и выплату суточных сотрудникам Управления по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций, указанным в подпункте "c" пункта 2 настоящего письма;

c) за планирование и ведение Конференции и подготовку необходимых материалов и документов;

d) за оказание поддержки в части содержательного наполнения Конференции в период ее подготовки и проведения;

e) за подготовку итогового доклада Конференции.

5. Правительство Российской Федерации отвечает:

a) за обеспечение наличия медицинских пунктов в местах проведения Конференции для оказания скорой помощи в экстренных случаях. Применительно к случаям возникновения экстренной ситуации, вызывающей опасения за состояние здоровья лица (лиц), обеспечение его немедленной транспортировки и помещение в больницу с учетом того, что Организация Объединенных Наций уведомляет всех участников Конференции о необходимости иметь действующие индивидуальные страховые полисы;

b) за поддержание безопасности в местах проведения Конференции и местах проведения иных мероприятий, предусмотренных программой Конференции, в той мере, в которой это может потребоваться для эффективного проведения Конференции без какого-либо постороннего вмешательства.

6. Правительство Российской Федерации также ответственно за осуществляемое Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" обеспечение:

a) организации и оплаты размещения и питания (завтрак, ужин) участников, указанных в подпункте "a" пункта 4 настоящего письма;

b) организации и оплаты питания (обед) и буфетного обслуживания (кофе, чай) для всех участников, указанных в пункте 2 настоящего письма, во время перерывов между рабочими заседаниями;

c) предоставления надлежащих помещений и оборудования (в том числе копировально-множительной техники и расходных материалов) для проведения Конференции;

d) предоставления надлежащих помещений для использования в качестве кабинетов и других рабочих помещений сотрудникам Управления по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций, указанным в подпункте "c" пункта 2 настоящего письма, а также обслуживающему персоналу, указанному в подпункте "g" настоящего пункта;

e) установки соответствующим персоналом необходимой мебели и оборудования до начала Конференции в помещениях, указанных в подпунктах "c" и "d" настоящего пункта, а также поддержание этой мебели и оборудования тем же персоналом в исправном состоянии в течение периода проведения Конференции;

f) предоставления аппаратуры для усиления сигнала и воспроизведения звука и изображений, которая может понадобиться во время проведения Конференции, а также технических специалистов для работы с этой аппаратурой;

g) выделения и оплаты услуг административного персонала, необходимого для должного проведения Конференции, в частности для копирования и распространения представленных материалов и иных документов, предназначенных для Конференции;

h) совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации синхронного перевода с английского языка на русский язык и с русского языка на английский язык на сессиях Конференции с учетом пункта 3 настоящего письма. Письменный перевод с русского языка на английский язык и с английского языка на русский язык может быть обеспечен при необходимости в конкретном случае по усмотрению Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос";

i) предоставления и оплаты стационарных средств связи (факсимильных, телефонных) для официального использования в связи с Конференцией, канцелярских принадлежностей и оборудования для проведения Конференции;

j) местного транспортного обеспечения всех участников Конференции, включая встречу в аэропорту и доставку из аэропорта по прибытии и доставку в аэропорт при отбытии, а также доставку всех участников от мест проживания до мест проведения мероприятий в рамках Конференции и обратно, включая места в окрестностях г. Москвы;

k) местного транспортного обеспечения сотрудников Управления по вопросам космического пространства Секретариата Организации Объединенных Наций, указанных в подпункте "c" пункта 2 настоящего письма, для официальных поездок в пределах г. Москвы и его окрестностей в период проведения Конференции;

l) организации размещения в гостиничных номерах соответствующего класса по разумным коммерческим тарифам лиц, участвующих, посещающих или обслуживающих Конференцию, за счет самих этих лиц, за исключением лиц, указанных в подпункте "a" пункта 4 настоящего письма.

Предлагаю, чтобы настоящее письмо и Ваше ответное письмо с подтверждением согласия Правительства Российской Федерации с указанными условиями проведения Конференции составили Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций о проведении Российской Федерацией и Организацией Объединенных Наций первой Конференции Организации Объединенных Наций по космическому праву и космической политике, которое вступает в силу с даты ответного письма и действует в течение периода подготовки и проведения Конференции, а также при необходимости такого дополнительного периода времени, который может потребоваться для урегулирования всех вопросов, касающихся любых его положений.

Примите, Ваше Превосходительство, уверения в моем самом высоком уважении.

Имею честь подтвердить согласие Правительства Российской Федерации рассматривать указанное письмо и настоящее письмо как составляющие Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций о проведении Российской Федерацией и Организацией Объединенных Наций Конференции, которое вступает в силу с даты настоящего письма.

Пользуюсь случаем, чтобы возобновить Вам, Ваше Превосходительство, и в Вашем лице Организации Объединенных Наций уверения в своем весьма высоком уважении.