27 июня 1997 года N Пр-1012
------------------------------------------------------------------
ПИСЬМО
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
На основании части 3 статьи
107 Конституции Российской Федерации отклоняю представленный для подписания и обнародования Федеральный закон "О семеноводстве", принятый Государственной Думой 4 июня 1997 года и одобренный Советом Федерации 11 июня 1997 года.
В Федеральном законе необоснованно расширено применение институтов лицензирования и сертификации отдельных видов деятельности. Такой ограничительный подход к деятельности предприятий и физических лиц в области семеноводства способен существенно ограничить развитие этой важной отрасли сельского и лесного хозяйства.
В статье 36 Федерального закона "О семеноводстве" указано, что "сортовой контроль и семенной контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений проводит Государственная семенная инспекция Российской Федерации, государственные семенные станции, расположенные в субъектах Российской Федерации; семенной контроль в отношении семян лесных растений - Научно-производственный центр лесоводства, лесосеменные станции".
В структуре федеральных органов исполнительной власти отсутствует Государственная семенная инспекция Российской Федерации. Закрепление ее существования в Федеральном законе является вмешательством в полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по установлению структуры федеральных органов исполнительной власти.
Предоставление государственно-властных полномочий (права осуществления контроля от имени государства) Научно - производственному центру лесоводства, государственным семенным станциям и лесосеменным станциям противоречит статье
10 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой государственная власть осуществляется в Российской Федерации органами государственной власти.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
27 июня 1997 года
N Пр-1012