Гражданский кодекс часть 1

при секретаре судебного заседания – Поляковой Е.О., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении окружного военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части <ХХХ> о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего той же воинской части <звание>ФИО 1 по апелляционной жалобе истца на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 28 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Кураксина А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда отказано в удовлетворении искового заявления командира войсковой части <ХХХ> о привлечении ФИО 1 к материальной ответственности в размере 4514 руб. 28 коп., причиненного несвоевременным снятием военнослужащих, убывших на стационарное лечение, с продовольственного обеспечения.

В апелляционной жалобе командир войсковой части <ХХХ> просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении искового заявления.

Автор жалобы, ссылаясь на пункт 5 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 года № 888, отмечает, что приказ командира воинской части о снятии военнослужащего с котлового довольствия издается на основании рапорта командира подразделения. При этом статья 362 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации не регламентирует порядок снятия убывающих военнослужащих с котлового довольствия и выдачи им продовольственного аттестата, а согласно пункту 3 Методических указаний по организации питания военнослужащих в столовых воинских частей (организаций) Министерства обороны Российский Федерации, оборудованных системой контроля, управления доступом и заказа питания, в выходные и праздничные дни снятие с котлового довольствия военнослужащих, убывших на лечение в госпиталь за пределы воинской части, является обязанностью командира подразделения.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, ФИО 1., назначеный приказом командира войсковой части <ХХХ> от 1 ноября 2017 года № № (по личному составу) на должность старшего водителя – электрика автомобильного взвода войсковой части <ХХХ>, в соответствии с приказом того же должностного лица от 11 декабря 2018 года № № (по строевой части) с 12 декабря 2018 года исполнял обязанности командира автомобильного взвода.

Согласно акту от 5 августа 2020 года № 21, составленному по результатам проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части <ХХХ>, проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской федерации (по Восточному военному округу), в ходе проверки в воинской части, помимо прочего, выявлен факт несвоевременного снятия с котлового довольствия двоих военнослужащих автомобильного взвода, убывших на стационарное лечение 4 января 2019 года и снятых с котлового довольствия в воинской части только с 11 января 2019 года. Сумма переплаты составила 4514 руб. 28 коп.

Приказом командира войсковой части <ХХХ> от 11 марта 2019 года ФИО 1 уволен с военной службы и приказом того же должностного лица от 22 апреля 2019 года № № он исключен из списков личного состава воинской части с 26 апреля 2019 года.

Вопреки мнению автора апелляционной жалобы, гарнизонный военный суд, правильно установив обстоятельства дела и дав им надлежащую оценку, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения ФИО 1 к материальной ответственности.

Как установлено пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 12 июля1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих»), необходимым условием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности за причиненный ущерб является наличие вины. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства вины ФИО 1 в причинении ущерба воинской части в результате несвоевременного снятия с котлового довольствия военнослужащих, убывших на лечение, не установлено.

В соответствии со статьями 362 и 363 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка (должностным лицом, определяемым руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), а для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в отсутствие врача - дежурным фельдшером по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку. Обо всех военнослужащих, поступивших на лечение в стационарных условиях вне расположения полка, а также о выписке их по выздоровлении начальник (командир) военно-медицинской организации (медицинской части) обязан в тот же день сообщить командиру полка, из которого эти военнослужащие прибыли.

В силу пунктов 5, 6 и 9 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 года № 888, основанием для зачисления на продовольственное обеспечение или снятие с такового является приказ командира воинской части.

Как установлено пунктом 45 того же Руководства, помимо прочего, сведения исполнителю услуг о количестве питающихся в столовой на следующий день представляются ежедневно за подписью начальника штаба воинской части или его помощника.

Таким образом, в силу приведенных выше положений нормативных правовых актов, снятие с котлового довольствия военнослужащих, убывающих на лечение, производится на основании приказов командира воинской части, а своевременность снятия данных военнослужащих с котлового довольствия обеспечивается лицами, ответственными за учет личного состава в воинской части.

Ссылки автора апелляционной жалобы на Методические указания по организации питания военнослужащих в столовых воинских частей (организаций) Министерства обороны Российский Федерации, оборудованных системой контроля, управления доступом и заказа питания (СКУДЗП), утвержденные заместителем Министра обороны Российской Федерации в июне 2015 года, этот вывод не опровергают, поскольку в этих указаниях также содержится положение о снятии военнослужащих с довольствия при убытии на лечении на основании выписок из приказов командира воинской части без необходимости подачи заявки командиром подразделения. Контроль за соответствием учетных данных питающихся с фактическим количеством военнослужащих, прибывших на прием пищи, в том числе в выходные и праздничные дни, осуществляется дежурным по столовой, который обязан доложить о выявленных расхождениях ответственным должностным лицам воинской части для дальнейшего принятия решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 28 февраля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению командира войсковой части <ХХХ> о привлечении ФИО 1 к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на принятые по делу судебные акты может быть подана в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Составление мотивированного определения отложено до 20 мая 2022 года.

Председательствующий:

Судьи:

Согласовано для публикации

Судья А.С. Кураксин