ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-4/20 от 28.04.2020 2-го Западного окружного военного суда (Город Москва)

Председательствующий по делу Жуков Г.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-458

28 апреля 2020 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Романова В.С.,

судей: Левицкого Б.Ф., Новикова М.Ю.,

при секретаре Орловой М.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2020 по апелляционной жалобе ответчика на решение Рязанского гарнизонного военного суда от 28 января 2020 г., которым удовлетворено исковое заявление федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее - РВВДКУ) о взыскании с <данные изъяты> Трубникова Максима Юрьевича средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Новикова М.Ю., судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, 25 ноября 2019 г. начальник РВВДКУ обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований просил взыскать в пользу РВВДКУ с Трубникова средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 110 733 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2014 г. № Трубников зачислен на 1 курс РВВДКУ, с ним был заключен контракт о прохождении военной службы, в котором указано фиксированное значение денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку. Однако, приказом начальника РВВДКУ от 8 декабря 2017 г. № Трубников был отчислен из училища по неуспеваемости и приказом того же должностного лица от 8 декабря 2017 г. № - исключен из списков личного состава училища.

В этой связи и в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец полагал, что Трубников должен возместить средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в указанном размере.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска РВВДКУ.

В обоснование жалобы, ссылаясь на Обзор судебной практики применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих в 2018 году, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 29 мая 2019 г., указывает, суд неправильно применил п. 7 ст. 35 Закона «О воинской обязанности и военной службе», который не предусматривает взыскание денежных средств при дальнейшем восстановлении и обучении граждан в высшем военном учебном заведении Министерства обороны РФ.

Отмечает, что он был отчислен с 4-го курса РВВДКУ, в связи с тем, что не сдал сессию за 3-й курс (шестой семестр). Однако приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от 10 января 2020 г. № 5 он был восстановлен для продолжения обучения на 3-м курсе данного училища, до начала шестого семестра, в связи с чем полагает, что с него не подлежат взысканию денежные средства за обучение в РВВДКУ.

От представителя начальника РВВДКУ ФИО9 поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит оставить решение суда без изменения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «ё» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная указанной нормой Закона обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 утвержден Порядок отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка военнослужащие, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов, и граждане, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенные с военной службы, могут быть восстановлены для продолжения обучения в том же вузе, из которого они были отчислены. Восстановление производится до начала учебного года (семестра) на том же курсе обучения при наличии в вузе вакантных должностей курсантов по той же военной специальности (специализации), если с момента отчисления прошло не более пяти лет.

Как следует из материалов дела, приказом начальника РВВДКУ от 1 сентября 2015 г. № 1242 с Трубниковым заключен контракт о прохождении военной службы, в котором указано фиксированное значение денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 120 800 руб. в год, подлежащих возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом начальника РВВДКУ от 8 декабря 2017 г. № 47 Трубников был отчислен от дальнейшего обучения по неуспеваемости и приказом того же должностного лица от 8 декабря 2017 г. № 326 - исключен из списков личного состава училища.

В то же время согласно приказу начальника Новосибирского высшего военного командного училища от 10 января 2020 г. № 5 Трубников на основании приказа Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 29 ноября 2019 г. № 876 был зачислен на 3 курс в Новосибирское высшее военное командное училище.

Из изложенного следует, что срок обучения Трубникова, отчисленного с четвертого курса седьмого семестра РВВДКУ, составил 3 года и 4 полных месяца, и впоследствии он был зачислен на третий курс до начала шестого семестра в другое военно - учебное заведение.

При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что денежные средства федерального бюджета, затраченные на обучение ответчика в РВВДКУ за период, включающий шестой и часть седьмого семестра, подлежат взысканию с Трубникова, поскольку по смыслу п. 7 ст. 35 Закона и приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 зачисление, а не восстановление ответчика в качестве курсанта на другой курс и в иное военно - учебное заведение, предполагает применение к нему правовых последствий, предусмотренных указанной нормой Закона.

Этот вывод суда не противоречит правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 29 мая 2019 г., в котором приведен пример по гражданскому делу исходя из иных фактических обстоятельств, согласно которым военнослужащий был отчислен из военно - учебного заведения, а затем восстановлен в том же вузе и на том же курсе обучения, с которого он был отчислен.

В связи с изложенным судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рязанского гарнизонного военного суда от 28 января 2020 г. по исковому заявлению федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации к Трубникову Максиму Юрьевичу о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: