Гражданский кодекс часть 1

1-й Западный окружной военный суд в составе председательствующего Возьного А.Я., судей Царькова В.Н. и Ершова К.Г. при секретаре судебного заседания Шариковой Е.П. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Псковского гарнизонного военного суда от 19 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению <данные изъяты> Вырыпаева Дмитрия Ильича об оспаривании приказа <данные изъяты> войсковой части (...) о снижении размера ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Заслушав доклад судьи Ершова К.Г., окружной военный суд

У С Т А Н О В И Л:

Указанным решением отказано в удовлетворении административного иска Вырыпаева, в котором он просил признать незаконным приказ <данные изъяты> войсковой части (...) от (дата) № (...) в части, касающейся снижения размера ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) до 1 %.

В апелляционной жалобе административный истец, указывая на нарушение судом норм материального права, просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Анализируя законодательство о прохождении военной службы, Вырыпаев отмечает в жалобе, что до освобождения в установленном порядке от занимаемой воинской должности военнослужащий вправе претендовать на получение всех выплат, установленных по этой должности. А поскольку у него не имелось упущений по службе, то он имел право на получение премии в размере 25 %.

В возражениях на апелляционную жалобу <данные изъяты> войсковой части (...) просил оспариваемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на неё, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам, которым в решении дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, не допущено.

Согласно вступившему в законную силу решению Псковского гарнизонного военного суда от 26 октября 2020 года удовлетворен административный иск Вырыпаева, в котором он просил признать незаконным приказ <данные изъяты> войсковой части (...) от (дата) № (...) о сдаче дел и должности в части прекращения дополнительных выплат к денежному довольствию. При этом суд возложил на ответчика обязанность рассмотреть вопрос об установлении и выплате административному истцу премии за период с 12 июня по 22сентября 2020 года.

Во исполнение решения Псковского гарнизонного военного суда от 26 октября 2020 года приказом <данные изъяты> войсковой части (...) Вырыпаеву установлена выплата премии с 12 июня 2020 года по 22 сентября 2020 года в размере 1% оклада денежного содержания. В качестве основания установления такого размера выплаты указано на неисполнение военнослужащим должностных обязанностей.

Как правильно указал суд первой инстанции, согласно части 21 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 года N 993, предусмотрено, что размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются, в частности, Министром обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года № 727 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат. Пунктами 75 и 76 Порядка предусмотрено, что премия военнослужащим по контракту выплачивается на основании ежемесячно издаваемого приказа соответствующего командира в размере до 25 процентов от оклада денежного содержания в месяц.

Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом результатов по профессионально-должностной (должностной и (или) боевой), физической подготовке, имеющихся дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, что размер премии Вырыпаева был уменьшен <данные изъяты> воинской части в связи с тем, что в период с 12 июня по 22 сентября 2020 года он обязанности по занимаемой должности не исполнял, поскольку передал дела и должность другому военнослужащему. При таких обстоятельствах основания для выплаты премии в максимальном размере отсутствовали.

Как правильно указал суд первой инстанции, прохождение военной службы на воинской должности и отсутствие дисциплинарных взысканий само по себе не является безусловным основанием для выплаты военнослужащему премии в максимальном размере 25 процентов оклада денежного содержания, а соразмерность установления размера премии с учетом качества и эффективности исполнения служебных обязанностей отнесена исключительно к компетенции <данные изъяты>.

Оспариваемый приказ издан уполномоченным лицом в пределах предоставленных ему полномочий.

Таким образом, вывод суда о законности приказа <данные изъяты> войсковой части (...) от (дата) № (...) о выплате Вырыпаеву премии в размере 1% оклада денежного содержания в период с 12 июня по 22 сентября 2020 года, является правильным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.

Предусмотренные статьёй 310 КАС РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Псковского гарнизонного военного суда от 19 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Вырыпаева Дмитрия Ильича оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Кассационный военный суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ: