Гражданский кодекс часть 1

Судья 1-го Восточного окружного военного суда Агапов А.А., рассмотрев частную жалобу представителя Министерства обороны Российской Федерации Трофимовой А.А. на определение Курильского гарнизонного военного суда от 18 марта 2022 года о возвращении апелляционной жалобы на решение того же суда от 8 декабря 2021 года по административному делу по заявлению ФИО6 об оспаривании бездействия командиров войсковых частей №, №, №, выразившегося в ненаправлении документов в жилищный орган для включения истца в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

установил:

В соответствии с решением Курильского гарнизонного военного суда от 8 декабря 2021 года административное исковое заявление ФИО6 удовлетворено.

Срок апелляционного обжалования решения истекал 11 января 2022 года.

10 января 2022 года представителем Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) Мирошниковой С.Б. подана апелляционная жалоба на указанное выше решение суда.

Определением судьи Курильского гарнизонного военного суда от 18 марта 2021 года апелляционная жалоба Мирошниковой С.Б. возвращена в связи с истечением 11 января 2022 года процессуального срока на обжалование решения суда и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В частной жалобе представитель административного ответчика Трофимова А.А., выражая несогласие с указанным определением судьи, просит его отменить, рассмотреть вопрос по существу и принять к производству апелляционную жалобу.

В обоснование свой просьбы автор жалобы указала, что срок апелляционного обжалования не пропущен, так как немотивированная жалоба подана через почтовое отделение 10 января 2021 года, то есть в течение месяца со дня принятия итогового судебного акта. Решение суда в окончательной форме на сайте суда не публиковалось, возможности ознакомиться с решением суда на сайте суда не имелось. После поступления решения суда по почте - 14 января 2022 года, дополнения к апелляционной жалобе (мотивированные) поданы через почтовое отделение 26 января 2022 года.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, необходимо прийти к следующим выводам.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 92, ч. 1, 2 и 5 ст. 93 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные КАС РФ. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Как видно из материалов дела, резолютивная часть решения суда оглашена председательствующим по делу судьей 8 декабря 2021 года и в тот же день итоговый судебный акт изготовлен в окончательной форме.

Следовательно первым днем исчисления месячного срока является 9 декабря 2021 года, а последним днем течения месячного срока на апелляционное обжалование решения суда, с учётом праздничных дней, является 11 января 2022 года.

Суд первой инстанции, возвращая апелляционную жалобу представителя Министерства обороны Российской Федерации, указал на пропуск заявителем срока на её предъявление и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока. При этом суд исходил из того, что жалоба направлена 12 января 2022 года.

Между тем выводы суда не соответствуют представленным материалам, согласно которым апелляционная жалоба №2/17389 подана в установленный процессуальным законом срок, то есть в первый рабочий день, что подтверждается реестром почтовых отправлений №2, согласно которому ФГКУ «ВРУПО Минобороны России» сдало жалобу в УФПС войсковой части № 10 января 2022 года.

Учитывая изложенное, следует прийти к выводу о том, что фактически срок подачи апелляционной жалобы не пропущен.

Кроме того принятое решение ограничивает гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации право истца на доступ к правосудию и судебную защиту.

При таких данных обжалуемое судебное постановление подлежит отмене ввиду существенного нарушения норм процессуального права с направлением материалов дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ в отношении апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 315- 317 КАС РФ,

определил:

определение Курильского гарнизонного военного суда от 18 марта 2022 года о возвращении апелляционной жалобы на решение того же суда от 8 декабря 2021 года по административному делу по заявлению ФИО6 об оспаривании бездействия командиров войсковых частей №, №, №, выразившегося в ненаправлении документов в жилищный орган для включения истца в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, отменить и направить административное дело с апелляционной жалобой Мирошниковой С.Б. в Курильский гарнизонный военный суд для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Постановленные по делу итоговые судебные акты судов первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Кассационный военный суд в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Составление мотивированного апелляционного определения отложено до 4 августа 2022 года.

Судья