Гражданский кодекс часть 1

Судья 1-го Восточного окружного военного суда Мартыненко Ю.А., при секретаре Лендел А.Н., с участием представителя руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу – <данные изъяты> Иванова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении окружного военного суда частную жалобу административного истца на определение Хабаровского гарнизонного военного суда от 5 ноября 2020 года, которым прекращено производство по административному делу Васюхина М.В. о признании незаконным и необоснованным приказа руководителя военного следственного управления по Восточному военному округу «Об образовании аттестационной комиссии военного следственного управления по Восточному военному округу и утверждении её состава» от 29 января 2019 года №,

установил:

Васюхин М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил приказ руководителя военного следственного управления по Восточному военному округу «Об образовании аттестационной комиссии военного следственного управления по Восточному военному округу и утверждении её состава» от 29 января 2019 года №, прося возложить на указанное должностное лицо обязанность отменить этот приказ как незаконный и необоснованный со дня его издания.

Определением Хабаровского гарнизонного военного суда от 5 ноября 2020 года производство по данному делу прекращено.

В частной жалобе Васюхин М.В., полагая принятый по делу судебный акт незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование своей просьбы автор жалобы утверждает, что оспариваемый им приказ нарушает его права, так как противоречит Положению о порядке прохождения военной службы. Прекратив производство по делу, суд ограничил ему доступ к правосудию, поскольку доводы его административного иска подлежат исследованию в ходе полноценного судебного разбирательства.

В возражениях на частную жалобу представитель административного ответчика Иванов А.С. считает, что суд обоснованно прекратил производство по делу, так как приказ, который оспорил истец, носит организационный характер и не содержит каких-либо решений в отношении истца, которыми бы нарушались его права и законные интересы.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы и возражений на неё, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда первой инстанции.

Из содержания п. 1 ч. 1 ст. 194 и п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ следует, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца

Прекращая производство по административному делу, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами КАС РФ, исходил из того, что приказ руководителя военного следственного управления по Восточному военному округу «Об образовании аттестационной комиссии военного следственного управления по Восточному военному округу и утверждении её состава» от 29 января 2019 года № 7, носит организационный характер в сфере функционирования аттестационной комиссии военного следственного управления по Восточному военному округу, не содержит каких-либо принятых решений в отношении Васюхина М.В., которыми бы нарушались его права, свободы и охраняемые законом интересы.

С данными выводами суда первой инстанции следует согласиться, так как они, вопреки доводам автора частной жалобы, являются правильными по существу, отвечают требованиям ст. 220 КАС РФ и согласуются с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 1 постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», на которые имеется обоснованная ссылка в обжалуемом судебном акте.

Таким образом, руководствуясь ст. 315, п. 1 ст. 316 и ст. 317 КАС РФ,

определил:

определение Хабаровского гарнизонного военного суда от 5 ноября 2020 года, о прекращении производства по административному делу Васюхина М.В. о признании незаконным и необоснованным приказа руководителя военного следственного управления по Восточному военному округу «Об образовании аттестационной комиссии военного следственного управления по Восточному военному округу и утверждении её состава» от 29 января 2019 года № оставить без изменения, а частную жалобу административного истца – без удовлетворения.

Отложить срок составления апелляционного определения в окончательной форме до 20 января 2021 года.

Принятые по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения данного апелляционного определения.

Согласовано

Судья Ю.А. Мартыненко