Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного постановления по рассмотрению кассационной жалобы Центрального Банка Российской Федерации (далее – Банк России) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 по делу № А07-25408/2017 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель:

Банка России – Конюкова А.С. (доверенность от 27.08.2018 № 66 АА 5147878).

Негосударственный пенсионный фонд «Пенсионные сбережения» представил отзыв, заявлены возражения против вынесения дополнительного постановления со ссылкой на то, что Банком России требования о назначении в качестве ликвидатора профессионального арбитражного управляющего не заявлялись, Банк России вправе обратиться с соответствующим отдельным иском в суд.

Банк России обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан
с исковым заявлением к фонду «Пенсионные сбережения» и обществу
с ограниченной ответственностью «Аполлон-Инвест» (далее – общество «Аполлон-Инвест») о ликвидации фонда.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Кинлаут» (далее – общество «Кинлаут»), общество с ограниченной ответственностью «Дэнсиборг» (далее – общество «Дэнсиборг»).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2017 (судья Шамсутдинов Э.Р.) заявление Банка России о ликвидации негосударственного пенсионного фонда «Пенсионные сбережения» удовлетворено, обязанности по ликвидации и осуществлению мероприятий по ликвидации фонда «Пенсионные сбережения» возложены на его учредителя - общество «Аполлон-Инвест».

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 21.02.2018 (судьи Хоронеко М.Н., Ершова С.Д., Тихоновский Ф.И) решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления Банка России о ликвидации фонда «Пенсионные сбережения» отказано.

Арбитражным судом Уральского округа принята к производству кассационная жалоба Банка России на постановление суда апелляционной инстанции, которая рассмотрена в судебном заседании, состоявшемся 14.08.2018.

Согласно резолютивной части постановления Арбитражного суда Уральского округа от 21.08.2018 (резолютивная часть постановления от 14.08.2018) суд кассационной инстанции постановил следующее:

«Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 по делу № А07-25408/2017 Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить.

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2017 по делу № А07-25408/2017 отменить в части возложения обязанностей по ликвидации негосударственного пенсионного фонда «Пенсионные сбережения» на учредителя - общество с ограниченной ответственностью «Аполлон-Инвест».

В остальной части указанное решение суда оставить в силе».

Отменяя решение суда первой инстанции в части возложения обязанностей по ликвидации негосударственного пенсионного фонда «Пенсионные сбережения» на учредителя - общество с ограниченной ответственностью «Аполлон-Инвест», согласно мотивировочной части постановления суд округа исходил из следующего.

«… возлагая на лицо, числившееся учредителем Фонда, обязанность по ликвидации фонда «Пенсионные сбережения», судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 3.3 статьи 7.2, пункту 2 статьи 33.2 Закона № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» принудительная ликвидация фондов в соответствии с решением арбитражного суда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных Законом № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Одним из основополагающих принципов ликвидации юридического лица через процедуру конкурсного производства является принцип наделения полномочиями по непосредственному осуществлению ликвидационных действий независимого профессионала - арбитражного управляющего, отвечающего повышенным требованиям, предъявляемым к нему Законом (абзац двадцать восьмой статьи 2, статьи 20, 20.2, подпункт 2 пункта 1, пункты 2 и 3 статьи 183.25 Закона о банкротстве).

Поскольку Закон № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» не содержит каких-либо специальных положений об определении лица, проводящего ликвидационные мероприятия в отношении фондов, не осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, выбор такого лица в силу пункта 3.3 статьи 7.2, пункта 2 статьи 33.2 Закона № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» должен осуществляться по правилам Закона о банкротстве, которым федеральный законодатель отдал приоритет по отношению к общим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации исходя из особого предназначения негосударственных пенсионных фондов - организаций, исключительной деятельностью которых является пенсионное обеспечение.

Следовательно, вопреки выводу суда первой инстанции ликвидатор фонда «Пенсионные сбережения» подлежал утверждению из числа арбитражных управляющих.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2018 № 307-ЭС18-1896».

В мотивировочной части изготовленного в полном объеме постановления Арбитражного суда Уральского округа от 21.08.2018 по делу № Ф09-2652/18, вынесенного по результатам рассмотрения кассационной жалобы Банка России указано на то, что решение суда первой инстанции в части возложения обязанностей по ликвидации негосударственного пенсионного фонда «Пенсионные сбережения» на его учредителя подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (часть 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), соответственно дело в указанной части в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Вместе с тем, отменяя решение суда первой инстанции в части возложения обязанностей по ликвидации негосударственного пенсионного фонда «Пенсионные сбережения» на учредителя - общество с ограниченной ответственностью «Аполлон-Инвест», суд кассационной инстанции в резолютивной части своего постановления не разрешил вопрос о дальнейшей судьбе спора в отмененной части, а именно в части утверждения ликвидатора негосударственного пенсионного фонда «Пенсионные сбережения», что является основанием для принятия судом дополнительного постановления, применительно к порядку, предусмотренному статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку для разрешения вопроса об утверждении ликвидатора фонда «Пенсионные сбережения» из числа арбитражных управляющих необходимо исследовать новые обстоятельства, входящие в предмет исследования и доказывания по делу, а суд кассационной инстанции в силу требований статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такими полномочиями не наделен, то дело в отмененной части подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 178, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

дело № А07-25408/2017 Арбитражного суда Республики Башкортостан в части вопроса об утверждении ликвидатора фонда «Пенсионные сбережения» направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий О.Э. ФИО1

Судьи Ю.А. ФИО2

ФИО3