Дополнительное постановление № А70-11627/18 от 04.12.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём Бака М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции по делу № А70-11627/2018 по апелляционной жалобе (регистрационный номер 08АП-11955/2018) индивидуального предпринимателя Хачатрян Арменуи Оганесовны на решение Арбитражного суда Тюменской области от 27.08.2018 по делу № А70-11627/2018 (судья Ли Э.Г),

принятое по заявлению Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области к индивидуальному предпринимателю Хачатрян Арменуи Оганесовне (ИНН 720201621507, ОГРНИП 317723200077574) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее - Департамент, административный орган, заявитель) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Хачатрян Арменуи Оганесовны (далее - предприниматель, ИП Хачатрян А.О., заинтересованное лицо) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.08.2018 по делу № А70-11627/2018 заявленные требования удовлетворены, предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота и указанной в протоколе об изъятии от 07.06.2018.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просила решение Арбитражного суда Тюменской области от 27.08.2018 по делу № А70-11627/2018 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2018 по настоящему делу решение Арбитражного суда Тюменской области от 27.08.2018 по делу № А70-11627/2018 отменено в части конфискации алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота и указанной в протоколе изъятия от 07.06.2018. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Между тем при принятии постановления судом апелляционной инстанции не был разрешен вопрос об изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем судом апелляционной инстанции в целях его разрешения определением от 09.11.2018 было назначено судебное заседание на 04.12.2018 на 11 час. 45 мин.

Судебное заседание апелляционного суда по вопросу об изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции по делу № А70-11627/2018 проведено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о праве, не указан в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указаны действия, которые обязан совершить ответчик.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснил, что в порядке, предусмотренном статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу принятого им постановления принять дополнительное постановление по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе независимо от того, последовало ли в связи с этим обращение лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции. Вопрос о принятии дополнительного постановления разрешается коллегиальным составом судей в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит, в том числе, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу.

Административным органом представлено постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Тюмени, согласно которому изъятые предметы административного правонарушения, а именно: водка «Царская охота» объем 0,5 л. 40% в количестве 114 бутылок; водка «Золото славян» объем 0,25 л. 40% в количестве 46 бутылок; водка «Талка» объем 0,5 л. 40% в количестве 23 бутылок; коньяк Российский КС «Кизляр» объем 0,5 л. 40% в количестве 10 бутылок; спирт этиловый 95% объем 0,1 л. производитель ООО «Гиппократ» в количестве 38 флаконов, находящиеся на хранении в Департаменте потребительского рынка и туризма Тюменской области по адресу: <...>, конфискованы и их надлежит передать в соответствии со статьей 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в службу судебных приставов-исполнителей по адресу: <...>, для разрешения вопроса об их уничтожении в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.  

Определением 09.11.2018 Восьмой арбитражный апелляционный суд запросил у Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Тюмени о конфискации и уничтожении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте. 

В поступивших 27.11.2018 пояснениях Департаментом указано, что изъятая алкогольная продукция остается на хранении у заявителя и не передана для уничтожения (дополнения по делу от 26.11.2018 № 2753).

С учетом изложенного, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.06.2018 алкогольная и спиртосодержащая продукция возврату ИП ФИО1 не подлежит, а ее следует направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

На основании изложенного и руководствуясь статьей 178, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.06.2018 алкогольная и спиртосодержащая продукция возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1 не подлежит.

Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 07.06.2018, направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.