Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сердюченко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по делу по иску первого заместителя прокурора Алтайского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичного образования – Российской Федерации в лице Министерства промышленности и торговли Российского Федерации к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>), федеральному казенному предприятию «Завод имени Я.М. Свердлова», г. Дзержинск (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская энергосервисная компания», г. Новосибирск (ОГРН <***>) о признании недействительным государственного контракта № 1819020100022000000000000/1145/12-2018 от 28 декабря 2018г., взыскании 5 561 820 руб. 23 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (удостоверение),

от ответчика (ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова»): ФИО2 (доверенность, паспорт, диплом),

от ответчика (ООО «Сибирская энергосервисная компания»): не явился, извещен.

от ответчика (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации): не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

первый заместитель прокурора Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в защиту прав из законных интересов неопределенного круга лиц и публичного образования – Российской Федерации в лице Министерства промышленности и торговли Российского Федерации к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, федеральному казенному предприятию «Завод имени Я.М. Свердлова» (далее – ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская энергосервисная компания» (далее – ООО «Сибирскяа энергосервисная компания», ответчик) о признании недействительным государственного контракта № 1819020100022000000000000/1145/12-2018 от 28 декабря 2018г., взыскании 5 561 820 руб. 23 коп.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03 февраля 2021г. признан недействительным государственный контракт № 1819020100022000000000000/1145/12-2018 от 28 декабря 2018г., заключенный между Министерством промышленности и торговли Российского Федерации в лице федерального казенного предприятия «Бийский олеумный завод» и ООО «Сибирская энергосервисная компания», в редакции дополнительных соглашений № 1 от 28 декабря 2018г., № 2 от 22 ноября 2019г., № 3 от 13 декабря 2019г. Кроме того, с ООО «Сибирская энергосервисная компания» в пользу Министерства промышленности и торговли Российского Федерации взыскана денежная сумма в размере 5 561 820 руб. 23 коп.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2021г. решение от 03 февраля 2021г. Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-12482/2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 12 августа 2021 судебные акты отмены, дело направлено на новое рассмотрение. При этом суду предложено выяснить, нарушает ли оспариваемый договор положения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05 апреля 2013г. №44-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.01.2022 в удовлетворении иска отказано.

При вынесении решения суда от 19 января 2022г. вопрос о распределении судебных расходов за подачу апелляционной и кассационной жалобы судом не был разрешен.

Определением суда от 24 января 2022 г. назначено судебное заседание для разрешения вопроса о вынесении дополнительного решения.

К участию в рассмотрении вопроса о вынесении дополнительного решения в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов РФ, УФК по Алтайскому краю.

Представитель ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» полагал необходимым распределить судебные расходы.

ООО «Сибирская энергосервисная компания» представило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Согласно отзывам, представленным Министерством финансов РФ и УФК по Алтайскому краю, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с Прокуратуры Алтайского края, как с проигравшей стороны.

В судебном заседании Прокуратура Алтайского края представила письменные пояснения, согласно которым судебные расходы по данному делу подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, поскольку министерство как государственный орган будет исполнять судебный акт.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 178 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

При обжаловании решения Арбитражного суда Алтайского края от 03 февраля 2021г. федеральное казенное предприятие «Завод имени Я.М. Свердлова» оплатило государственную пошлину в размере 3 000 руб. и ООО «Сибирская энергосервисная компания» оплатило государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

При обжаловании постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2021г. федеральное казенное предприятие «Завод имени Я.М. Свердлова» оплатило государственную пошлину в размере 3 000 руб. и ООО «Сибирская энергосервисная компания» оплатило госпошлину в сумме 3000 руб.

При вынесении решения от 19.01.2022 судом не был разрешен вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалоб в общей сумме 12 000 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 марта 2012г. № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», исходя из которых по спорам с участием прокуратуры, судебные расходы, понесенные стороной, в пользу которой принят судебный акт подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

При этом, положениями статей 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные акты по искам к Российской Федерации, в том числе о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, исполняет Министерство финансов Российской Федерации.

Аналогичный подход изложен в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2020г. по делу №А45-31882/2019, постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2021г. по делу №А03-23498/2018, постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 21 апреля 2021г. по делу №А45-3351/2020.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения статьи 52 Федерального закона от 17 января 1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» судебные расходы в рассматриваемом случае подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано в полном объеме, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. (3000 руб. за подачу апелляционной жалобы и 3000 руб. за подачу кассационной жалобы) и в пользу ООО «Сибирская энергосервисная компания» в сумме 6 000 руб. (3000 руб. за подачу апелляционной и 3000 руб. за подачу кассационной жалоб).

На основании статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова», г. Дзержинск (ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская энергосервисная компания», г. Новосибирск (ОГРН <***>) 6000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Н. Пашкова