ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
Резолютивная часть объявлена 25.05.2020.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Солошенко Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо - федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***> ОГРН <***>)
об обязании заключить договор,
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности № 335 от 27.12.2019,
от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности № 41 от 09.01.2020,
от третьего лица: представитель Родинка Е.С. по доверенности № 21 от 09.01.2020.
установил: акционерное общество «Донэнерго» обратилось в суд с требованием к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о понуждении к заключению договора теплоснабжения № 277, о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 234 069,51 руб., пени за период с 21.03.2019 по 04.09.2019 в размере 8 160,36 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 05.09.2019 по день фактической оплаты суммы задолженности.
Решением суда от 17.03.2020 исключено из числа ответчиков федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; исковые требования удовлетворить в части.
Вместе с тем, судом не было разрешено требование истца о понуждении ответчика заключить договор теплоснабжения с Аксайским районом тепловых сетей филиала акционерного общества «Донэнерго». Суд назначил судебное заседание по разрешению вопроса о вынесении дополнительного решения.
Представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что направлял претензию в адрес ФГКУ « Северокавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с претензией к ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ о понуждении заключить договор не обращался.
Представитель ответчика просил оставить исковое заявление без рассмотрения.
Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.
Акционерное общество «Донэнерго» обратилось к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о понуждении заключить договор теплоснабжения № 277 на следующих условиях:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.
1.1. По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию, теплоноситель на границу раздела балансовой принадлежности в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств (далее лимиты) в стоимостном и натуральном выражении, а Абонент обязуется в полном объёме принимать и оплачивать принятую тепловую энергию, теплоноситель, соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим её потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
1.2. Объём лимитов Абонента в натуральном и стоимостном выражении на год определён дополнительным соглашением (Приложение № 4). В случае изменения объёмов потребления лимитов, изменённые лимиты указываются сторонами в заключённом дополнительном соглашении, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
1.3. Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Абонента и тепловой сети Теплоснабжающей организации.
1.4. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей устанавливаются в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (Приложение № 8, 9).
1.5. При исполнении настоящего Договора, а также по всем вопросам, не оговорённым настоящим Договором, Стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
Идентификационный код закупки (ИКЗ):____________________________________
2. КАЧЕСТВО, КОЛИЧЕСТВО И РЕЖИМ ПОДАЧИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ.
2.1. Теплоснабжающая организация обязуется соблюдать режимы отпуска тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренные настоящим Договором, на границе раздела балансовой принадлежности.
Перечень объектов, их максимальные часовые нагрузки и величина максимального часового расхода теплоносителей определены в Приложении № 1 к настоящему Договору.
2.2. Качество теплоснабжения и теплоносителя по настоящему Договору должно соответствовать температурному графику (Приложение № 2).
2.3. Перепад давления на подающем и обратном трубопроводе должен быть не менее сопротивления системы теплопотребления Абонента.
2.4. Показатели качества возвращаемых в тепловую сеть теплоносителей должны соответствовать техническим регламентам, среднесуточная температура обратной сетевой воды после системы отопления не должна превышать заданную температурным графиком температуру (Приложение № 2) более, чем на 5 %. Отклонение температуры подающей сетевой воды от температурного графика не должно превышать ±3 %.
2.5. Величина тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях Абонента от границы балансовой принадлежности до точки учёта подтверждается технической или проектной документацией, предоставленной Абонентом, и указана в Приложении № 3 или в двухсторонних актах в случае утечек и аварийного сброса теплоносителя.
2.6. Годовое количество отпускаемой Абоненту тепловой энергии, теплоносителя определено расчётным путём и указано в Приложениях № 3 и № 3а.
2.7. Дата начала и окончания отопительного сезона устанавливается Постановлением Главы Администрации муниципального образования.
2.8. Режим подачи тепловой энергии, теплоносителя на отопление – круглосуточный в течение отопительного периода, на горячее водоснабжение – круглосуточный в течение календарного года.
2.9. Для проведения плановых работ по ремонту оборудования и сетей Теплоснабжающая организация за 10 рабочих дней до начала ремонтных работ письменно предупреждает Абонента о прекращении подачи тепловой энергии и теплоносителя. Сроки и продолжительность ремонтных работ определяются графиком, согласованным с органом местного самоуправления.
2.10. Для принятия неотложных мер по предотвращению либо ликвидации аварии допускается отключение системы теплопотребления без предварительного предупреждения Абонента с последующим незамедлительным уведомлением Абонента о причинах отключения.
2.11. Отключение для ремонта и подача тепловой энергии и теплоносителя Абоненту после проведения ремонтов на сетях и энергооборудовании Абонента оформляется двухсторонним актом с участием представителя Абонента и Теплоснабжающей организации в двух экземплярах по 1 экземпляру для каждой из сторон.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.
3.1. Теплоснабжающая организация обязуется:
3.1.1. Подавать Абоненту тепловую энергию, теплоноситель на границу раздела балансовой принадлежности в количестве и качестве, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Договором.
3.1.2. Своевременно и оперативно принимать меры по устранению нарушения режима снабжения тепловой энергией и теплоносителем до границы балансовой принадлежности.
3.1.3. Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии, теплоносителя, режиму отпуска в согласованные сторонами сроки, не считая общевыходных дней.
3.1.4. По просьбе Абонента рассматривать изменения условий Договора в части договорных тепловых нагрузок.
3.1.5. Прекращать по заявке Абонента подачу ему тепловой энергии и теплоносителя для проведения внеплановых ремонтов оборудования и сетей Абонента.
3.1.6. По заявке Абонента осуществлять допуск (повторный допуск) узлов учёта тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию с составлением соответствующих двухсторонних актов.
3.1.7. Поддерживать температуру подающей сетевой воды на теплоисточнике в соответствии с температурным графиком, не допуская её отклонения более чем на ± 3 %.
3.1.8. Ежемесячно направлять Абоненту акт приёмки-передачи товарной продукции, счёт-фактуру в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным, и ежеквартально составлять с Абонентом акт сверки расчётов за тепловую энергию, теплоноситель.
3.2. Теплоснабжающая организация имеет право:
3.2.1. Производить ограничение (прекращение подачи) тепловой энергии, теплоносителя полностью или частично, предварительно уведомив об этом Абонента, кроме случаев аварийных отключений, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В отношении социально значимых категорий потребителей применяется специальный порядок ограничения режима потребления (Приложение № 7 к настоящему Договору).
3.2.2. Беспрепятственного доступа к тепловым установкам и приборам учёта Абонента независимо от его ведомственной принадлежности с извещением об этом Абонента для последующего участия его представителя в следующих случаях:
- проверка наличия или отсутствия приборов учёта;
- контроль по приборам учёта за соблюдением установленных режимов теплопотребления;
- осмотр приборов учёта, проверка их технического состояния;
- определение технического состояния и исправности тепловых сетей и теплопотребляющих установок;
-проведение измерений по определению количества потребляемой тепловой энергии, теплоносителя;
- снятие контрольных показаний с приборов учёта;
- проверка наличия и сохранности установленных пломб.
3.2.3. Требовать от Абонента своевременного возврата надлежаще оформленных документов, подтверждающих фактическое потребление тепловой энергии и теплоносителя, а также сверку расчётов путём составления акта сверки расчётов.
3.2.4. Выдавать Абоненту обязательный для исполнения перечень мероприятий по подготовке объектов Абонента к ОЗП, а также перечень мероприятий и акты по устранению нарушений в системах теплопотребления Абонента.
3.2.5. Выдавать Абоненту расчётные величины для установки или замены дросселирующих устройств (сопел на элеваторе, ограничительных шайб и др.), с целью рационального использования тепловой энергии, а также непривышения договорных величин теплопотребления, и требовать их установки в присутствии представителя Теплоснабжающей организации.
3.2.6. Выдавать Абоненту рекомендации по проведению на его системах теплопотребления и тепловых сетях мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и направленных на рациональное использование энергоресурсов (тепловой энергии и теплоносителя).
3.2.7. Подключать приборы учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам.
3.2.8. Составлять акт о выявлении нарушений в функционировании узла учёта при выявлении фактов вмешательства в работу приборов учёта тепловой энергии, теплоносителя, нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, несоблюдении установленных п. 3.3.7 настоящего договора сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, а также совершении Абонентом иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления тепловой энергии, теплоносителя. При этом объём потребления тепловой энергии, теплоносителя за отчётный период определяется расчётным путём.
3.2.9. Требовать от Абонента копию (и) технического (их) паспорта (ов) на здания, данные о степени благоустройства, а также сведения о количестве человек, находящихся в здании (при отсутствии приборов учета ГВС).
3.2.10. Пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим Договором и действующим законодательством РФ.
3.3. Абонент обязуется:
3.3.1. Принимать тепловую энергию, теплоноситель от Теплоснабжающей организации в количестве, определённом в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
3.3.2. Своевременно и в полном объёме осуществлять оплату тепловой энергии, теплоносителя по тарифам, утверждённым в установленном законом порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 5 настоящего договора.
3.3.3. Своевременно получать счёт-фактуру и акт приёмки-передачи товарной продукции за расчётный месяц в службе реализации тепловой энергии Теплоснабжающей организации.
3.3.4. Соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, теплоносителя, обеспечивать удовлетворительное состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и изоляции, а также приборов учёта и оборудования.
3.3.5. Не превышать нормативные часовые утечки теплоносителя в размере 0,25 % объёма воды в системе теплопотребления Абонента. Сверхнормативный расход тепловой энергии и теплоносителя, связанный с технологическими нарушениями, авариями или несанкционированным отбором на сетях Абонента определяется Теплоснабжающей организацией и фиксируется в двухстороннем акте. Количество теплоносителя определяется по показаниям прибора учёта и оплачивается Абонентом. При определении количества теплоносителя по прибору учёта температуру холодной воды принимать согласно установленным средним значениям СНИП.
Слив теплоносителя из-за неисправности внутридомовых инженерных систем теплопотребления Абонента при отсутствии или неисправности общедомового прибора учёта оформляется двухсторонним актом. Количество теплоносителя определяется расчётным путём и оплачивается Абонентом.
3.3.6. Соблюдать «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115.
3.3.7. Устанавливать коммерческие приборы учёта тепловой энергии, теплоносителя максимально приближённо к границе разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.
3.3.8. Обеспечить исправность принадлежащих ему приборов учёта, их периодическую поверку, своевременный ремонт, замену, а также сохранность пломб, установленных Теплоснабжающей организацией.
При обнаружении повреждения расчётных приборов учёта или возникновения сомнения в правильности их показаний незамедлительно (в течение суток) извещать Теплоснабжающую организацию.
3.3.9. Не допускать без письменного согласования с Теплоснабжающей организацией дополнительных подключений, монтажа дополнительных теплоустановок, реконструкции систем теплопотребления при отсутствии технического проекта на изменение общедомовой системы теплоснабжения, а также замену узлов учёта, дросселирующих устройств и т.д.
3.3.10. Производить установку, замену, ревизию и пуск в эксплуатацию контрольно-измерительных приборов, дросселирующих устройств (сопел на элеваторе, ограничительных шайб и др.) только в присутствии уполномоченного представителя Теплоснабжающей организации с оформлением 2-х стороннего Акта.
3.3.11. Обеспечивать допуск на свою территорию уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации для осмотра систем теплопотребления, производства предварительно согласованных работ по ремонту, строительству и реконструкции тепловых сетей.
3.3.12. При необходимости изменения тепловой нагрузки, предусмотренной настоящим Договором, не позднее, чем за 30 дней до начала расчётного периода предоставлять Теплоснабжающей организации документы для внесения соответствующих изменений в настоящий Договор.
3.3.13. Не допускать в охранных зонах тепловых сетей, расположенных в границах земельного участка Абонента, возведения построек, складирования материалов, древопосадок. Производить земляные работы в присутствии представителя Теплоснабжающей организации.
3.3.14. Иметь проектную и исполнительную документацию на все теплопотребляющие установки, системы отопления, приборы учёта технические паспорта, сертификаты, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний теплопотребляющих установок, технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения и отопления, тепловых сетей, акты промежуточных приёмок и акты приёмки в эксплуатацию тепловых сетей, теплопотребляющих установок рабочими и государственными комиссиями.
3.3.15. Ежеквартально составлять с Теплоснабжающей организацией сверку расчётов за тепловую энергию, теплоноситель, ежемесячно подписывать акт приёмки-передачи товарной продукции и акт сверки взаиморасчётов. В случае несогласия с предъявленным количеством тепловой энергии и теплоносителя представлять в Теплоснабжающую организацию аргументированные возражения в письменном виде.
3.3.16. Компенсировать Теплоснабжающей организации затраты, понесённые ею в случае введения режима ограничения/ прекращения / возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя по вине Абонента.
3.3.17. Не превышать температуру обратной сетевой воды в соответствии с температурным графиком более чем на 5 %.
3.3.18. Обслуживать системы теплопотребления, тепловые вводы и тепловые пункты обученным, аттестованным персоналом.
3.3.19. Поддерживать давление в обратном трубопроводе теплопотребляющей установки для обеспечения полного заполнения местной системы теплопотребления с давлением на 0,5 кгс/см2 больше статического давления системы теплопотребления, присоединённой к тепловым сетям по зависимой схеме. При давлении ниже требуемого Абонент проводит организационно-технические мероприятия для обеспечения полного заполнения местной системы теплопотребления с давлением на 0,5 кгс/см2 больше статического давления системы теплопотребления, присоединённой к тепловым сетям по зависимой схеме.
3.3.20. Информировать письменно Теплоснабжающую организацию об аварийном отключении системы теплопотребления.
3.3.21. Подавать письменную заявку на отключение с вызовом представителя Теплоснабжающей организации для опломбирования запорной арматуры при проведении плановых ремонтных работ.
3.3.22. Ежегодно перед началом отопительного периода подавать в Теплоснабжающую организацию заявку на включение системы теплопотребления.
3.3.23. Ежегодно в срок до 15 сентября подготавливать систему теплопотребления к работе в осеннее-зимний период в соответствии с проектными схемами, характеристиками, погасить задолженность за поставленную тепловую энергию и горячую воду, выполнить предписания Теплоснабжающей организации и получить Акт готовности. При отсутствии Акта готовности включение Абонентом систем теплопотребления считается самовольным, и в данном случае Теплоснабжающая организация не несёт ответственности за качество и количество поставляемой тепловой энергии и теплоносителя.
3.3.24. Ежегодно перед каждым отопительным периодом, а также после очередной поверки или ремонта приборов учёта направлять в Теплоснабжающую организацию заявку на опломбирование приборов учёта и допуск УУТЭ в коммерческую эксплуатацию.
3.3.25. Осуществлять вывод из эксплуатации приборов учёта для проведения поверки или ремонта в присутствии представителя Теплоснабжающей организации с составлением акта о снятии пломб.
3.3.26. Не допускать разрегулировки систем теплопотребления путём увеличения количества нагревательных приборов, установки водоразборных кранов на системе отопления и совершения иных действий в системе отопления.
3.3.27. Производить полное опорожнение систем теплопотребления при аварийном прекращении циркуляции теплоносителя в системе теплоснабжения по требованию Теплоснабжающей организации.
3.3.28. Заявлять в Теплоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в расчётном документе. Потребитель оплачивает своим платёжным поручением сверенную сумму оплаты за потреблённую тепловую энергию и теплоноситель в установленные договором сроки. В случае необходимости, корректировка производится в следующем расчётном периоде.
3.3.29. За несвоевременную и (или) не полную оплату тепловой энергии и (или) теплоноситель уплатить Теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
3.3.30. Предоставить Теплоснабжающей организации возможность подключения прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам.
При наличии на узле учёта оборудования для дистанционного снятия показаний предоставить теплоснабжающей организации доступ к данной системе.
3.4. Абонент имеет право:
3.4.1. По согласованию с Теплоснабжающей организацией отказаться полностью или частично от тепловой нагрузки. При этом в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, Абонент возмещает Теплоснабжающей организации расходы в связи с обеспечением поддержания тепловой энергии, теплоносителя не в обусловленном Договором количестве.
3.4.2. Не менее чем за 90 дней до окончания срока действия настоящего Договора направить заявку (с прилагаемым пакетом документов) на изменение объёма потребления тепловой энергии и теплоносителя. Если заявка на изменение объёмов потребления не поступила до 1 марта текущего года, в следующем году действуют объёмы потребления текущего года.
3.4.3. Контролировать количество и качество отпускаемой ему тепловой энергии, теплоносителя в точках поставки на основании показаний допущенных в эксплуатацию в установленном порядке, поверенных и исправных приборов учёта или контрольно-измерительных приборов и вызывать представителя Теплоснабжающей организации для составления двухстороннего акта в случае нарушения режима и качества подачи тепловой энергии, теплоносителя.
3.4.4. Требовать участия представителя Теплоснабжающей организации в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств.
3.4.5. Отключать свои теплоустановки в сроки, согласованные с Теплоснабжающей организацией, для проведения ремонтных работ в тепловых сетях и установках.
3.4.6. Предлагать изменения количества договорных величин тепловой энергии и теплоносителя и изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
4. УЧЁТ И РАСЧЁТ КОЛИЧЕСТВА ПОТРЕБЛЯЕМОЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ.
4.1. Объём потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется по показаниям приборов учёта, допущенных в коммерческую эксплуатацию в соответствии с действующими Правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя.
4.2. Проект узла учёта тепловой энергии либо его заверенная копия, представленный Абонентом и согласованный с Теплоснабжающей организацией, является неотъемлемой частью настоящего договора.
4.3. Приборы учёта должны быть опломбированы в установленном порядке.
Сведения об установленных приборах учёта приведены в Приложении № 5.
4.4. В срок с 23-го по 25-е число каждого месяца Абонент представляет в Теплоснабжающую организацию отчёт о потреблении тепловой энергии, теплоносителя ("распечатку"), регистрирующий параметры теплоносителя за период с 24-го числа предыдущего месяца по 23 число расчётного месяца.
Отчёт о потреблении тепловой энергии, заверенный Абонентом (представителем Абонента), предоставляется на бумажном носителе, на электронном носителе либо при помощи средств диспетчеризации (при использовании автоматизированной информационно-измерительной системы).
Отчёт может быть заверен и предоставлен в Теплоснабжающую организацию представителем Абонента при наличии у него доверенности от Абонента.
4.5. Расчёт потребления тепловой энергии и теплоносителя за расчётный период осуществляется с 24-го по 23-е число на основании представленных Абонентом данных отчёта о потреблении тепловой энергии, теплоносителя.
Два раза в год (в июне (в связи со сменой тарифа с 01 июля) и в декабре (в связи с закрытием календарного года)) расчет потребления тепловой энергии осуществляется с 24-го по 23-е число на основании представленных Абонентом данных отчёта о потреблении тепловой энергии, теплоносителя, а с 24-го по 30 (31) число расчётного месяца производится по средним показаниям приборов учёта, взятых из отчёта о потреблении тепловой энергии, теплоносителя за последние 3-е суток.
Корректировка дней, рассчитанных по средним показаниям, производится по фактическому потреблению в месяце, следующем за расчётным.
4.6. При отсутствии УУТЭ, несвоевременном сообщении Абонентом о нарушении режима и условий работы узла учёта и о выходе его из строя, при истечении срока эксплуатации прибора учёта, при нарушении сроков предоставления сведений о показаниях приборов учёта, предусмотренных настоящим договором, при наличии врезок, не предусмотренных проектом, при обнаружении несанкционированного вмешательства в работу узла учёта, механического повреждения приборов и элементов узла учёта, при работе приборов учёта за пределами допустимой погрешности, при нарушении пломб узел учёта считается вышедшим из строя с момента его последней проверки Теплоснабжающей организацией.
4.7. В указанных в п. 4.6. случаях количество потреблённой тепловой энергии, теплоносителя определяется по расчётным тепловым нагрузкам Абонента с учётом температуры наружного воздуха по формуле:
, Гкал
где:
- расчётная максимальная часовая нагрузка на отопление, Гкал/ч;
n – число часов работы системы отопления в сутки (при отсутствии иных данных принимается равным 24 часам);
- количество дней работы системы отопления в расчётном периоде, сут.;
- температура воздуха внутри помещения, °С;
- фактическая температура наружного воздуха за расчётный период, °С;
- расчётная температура наружного воздуха, °С.
4.8. При размещении узла учёта не на границе балансовой принадлежности, расчёт количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учётом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта. Информация о потерях приведена в приложении № 3.
5. ЦЕНА ДОГОВОРА, ПОРЯДОК РАСЧЁТА И ОПЛАТЫ.
5.1. Расчёты за тепловую энергию, теплоноситель производятся по тарифам, утверждённым в соответствии с действующим законодательством.
Договорные величины отпуска тепловой энергии и теплоносителя, ориентировочная стоимость с распределением по месяцам и тарифы приведены в Приложении № 3, 3а. В случае изменения действующих тарифов цена договора считается изменённой с момента утверждения новых тарифов региональным органом.
5.2. Расчётным периодом за отпущенную Абоненту тепловую энергию, теплоноситель принимается период, равный календарному месяцу.
5.3. Теплоснабжающая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным, предъявляет Абоненту счёт-фактуру и акт приёмки-передачи товарной продукции за расчётный месяц. Неполучение счёт-фактуры по вине Абонента в установленное время не освобождает Абонента от ответственности за просрочку и неисполнение обязательств по оплате. Абонент обязан в 3-дневный срок рассмотреть, подписать и вернуть Теплоснабжающей организации акт приёмки-передачи товарной продукции.
5.4. Расчёт размера платы за потреблённую тепловую энергию, теплоноситель производится в соответствии с установленными действующим законодательством тарифами и объёмами потребления тепловой энергии и теплоносителя, определёнными согласно разделу 4.
5.5. Оплата за полученную тепловую энергию, теплоноситель производится Абонентом платёжными поручениями на расчётный счёт Теплоснабжающей организации в следующем порядке: с января по декабрь ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании выставленного счёта-фактуры и акта приёмки-передачи товарной продукции. За последний месяц календарного года Абонент производит оплату до 28 числа текущего месяца согласно счёта-фактуры и акта приёмки-передачи товарной продукции, предоставленных Теплоснабжающей организацией не позднее 26 декабря. Окончательный расчёт за последний месяц календарного года производится Абонентом до 10 числа месяца, следующего за расчётным.
5.6. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт Теплоснабжающей организации.
5.7. При осуществлении расчётов по настоящему договору Абонент обязан указывать в платёжных документах основание платежа: за тепловую энергию, теплоноситель по договору от ___________ № 277, месяц, за который производится оплата, вид платежа (неустойка, пеня и т.д.). В противном случае в соответствии со ст. 319 ГК РФ сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, погашает:
- прежде всего, издержки Теплоснабжающей организации по получению исполнения (государственную пошлину;
- затем – проценты за пользование денежными средствами (пени);
- в оставшейся части – основную сумму долга.
5.8. Теплоснабжающая организация направляет Абоненту подписанный двухсторонний акт сверки расчётов за потреблённую тепловую энергию, теплоноситель для надлежащего оформления. Абонент подписывает акт сверки и в течение 10 дней с момента его получения возвращает акт в адрес Теплоснабжающей организации. В случае возникновения разногласий по акту сверки Абонент направляет своего представителя в Теплоснабжающую организацию для урегулирования вопроса и оформления двухстороннего акта сверки.
5.9. В случае поставки Теплоснабжающей организацией тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за тепловую энергию и теплоноситель подлежит изменению в порядке, установленном действующим законодательством.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.2. Абонент несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством за умышленный вывод из строя приборов учёта или иное воздействие на прибор учёта с целью искажения его показаний.
6.3. При нарушении режима потребления, установленного в п.2.3. настоящего договора, в случае превышения среднесуточной температуры обратной сетевой воды после системы отопления более чем на 5% против расчётной в соответствии с отопительным графиком при условии соблюдения среднесуточной температуры подающей сетевой воды с отклонением не более ± 3%, Абонент обязан произвести дополнительную оплату за перекачку теплоносителя.
6.4. При предоставлении Абонентом заниженных исходных данных для расчёта количества тепловой энергии и теплоносителя Абонент возмещает разницу в оплате за весь период нарушения.
6.5. При выявлении Теплоснабжающей организацией факта бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя Абонент несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Стороны обязуются в пятидневный срок письменно извещать друг друга обо всех изменениях реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности и фактического местонахождения.
6.7. Стороны освобождаются от всех или части взятых на себя обязательств в случае возникновения непредвиденных и независящих от воли сторон обязательств, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (обстоятельства непреодолимой силы) в случаях:
- военных действий любого характера;
- принятия государственными и местными исполнительными органами решений, препятствующих выполнению обязательств по настоящему Договору;
- стихийных бедствий (ураган, гроза, пожар, землетрясение, наводнение и т.д.).
Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении подобных обстоятельств в письменной форме. В этом случае по требованию любой из сторон может быть создана комиссия для определения возможности (способа) дальнейшего выполнения договора. Надлежащим подтверждением наличия форс-мажорных обстоятельств будут служить решения (заявления) компетентных государственных органов.
6.8. При возникновении споров и разногласий Теплоснабжающая организация и Абонент руководствуются настоящим Договором, Гражданским кодексом РФ и другими действующими нормативно-правовыми актами РФ.
6.9. Споры сторон, связанные с заключением и исполнением настоящего Договора, разрешаются путём переговоров сторон. В случае не достижения сторонами соглашения споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения или действительности, подлежат разрешению в судебном порядке.
7. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ.
7.1. Для разрешения споров, связанных с нарушением Сторонами своих обязательств по настоящему договору либо иным образом вытекающих из договора, применяется обязательный досудебный (претензионный) порядок разрешения споров. Сторона, права которой нарушены, до обращения в суд обязана предъявить другой стороне письменную претензию с изложением своих требований. При необходимости к претензии прилагаются документы, подтверждающие выявленные нарушения, и документы, удостоверяющие полномочия представителя Стороны – отправителя претензии.
7.2. Срок рассмотрения претензии – 10 (десять) календарных дней со дня ее получения. Если в указанный срок требования полностью не удовлетворены, Сторона, право которой нарушено, вправе обратиться с иском в Арбитражный суд Ростовской области.
7.3. Претензии могут быть направлены Сторонами друг другу одним из нижеперечисленных способов:
- письмом на электронный почтовый ящик (e-mail) – при этом подтверждением такого направления является сохраненная отправившей стороной в ее электронном почтовом ящике скан-копия претензии в формате PDF, JPEG, TIFF или PNG, а также распечатанная бумажная версия отправленного сообщения – такое письмо считается полученным адресатом на следующий календарный день после его отправки;
- ценным письмом с описью вложения по адресу места нахождения (места жительства) Стороны;
- передача лично Стороне или его уполномоченному представителю под роспись либо по передаточному акту.
7.4. Стороны допускают представление скан-копий документов, направленных и полученных в рамках настоящего договора по электронной почте, в качестве доказательств при разрешении споров.
7.5. Стороны обязуются ограничить доступ посторонних лиц к своим электронным почтовым ящикам. Стороны презюмируют, что именно Сторона, с чьего электронного почтового ящика направлено сообщение, его направила.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
8.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания и распространяет своё действие с даты подписания по 31.12.2020, а в части расчётов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.
8.2. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за исполнение условий настоящего Договора, от Абонента является:
ФИО3, тел. <***>
(Ф. И.О., должность, контактный телефон)
8.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.4. Изменения условий настоящего договора могут производиться по письменным согласованиям, а также путём заключения дополнительных соглашений, подписанных обеими сторонами, в течение всего срока действия договора, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.
8.5. В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего договора, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий договор путем заключения дополнительных соглашений, а при невозможности его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации прекращают его действие.
8.6. Все приложения к настоящему договору являются его неотъемлемыми частями.
8.7. Сведения о приборах учёта приведены в Приложении № 5.
8.8. Сведения о дросселирующих устройствах в Приложении № 6.
9. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ.
Приложение № 1. Перечень объектов и максимальные часовые нагрузки.
Приложение № 2. Температурный график регулирования отпуска тепловой энергии и теплоносителя с источника тепловой энергии.
Приложение № 3. Договорные величины отпуска тепловой энергии
Приложение № 3а. Договорные величины отпуска теплоносителя.
Приложение № 4. Лимит бюджетных обязательств.
Приложение № 5. Сведения об установленных приборах учёта.
Приложение № 6. Сведения о дросселирующих устройствах.
Приложение № 7. Порядок ограничения режима потребления социально значимых категорий потребителей.
Приложение № 8. Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.
Приложение № 9. Акт разграничения эксплуатационной ответственности тепловых сетей.
10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Теплоснабжающая организация Абонент
Акционерное общество «Донэнерго» ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО
Минобороны России
юр. адрес: г. Ростов-на-Дону юр. адрес: 344010, г. Ростов-на-Дону
ул. Пушкинская <...>
Грузоотправитель: ИНН <***>/КПП 616301001
Аксайский район тепловых сетей филиала ОГРН <***>
акционерного общества «Донэнерго»
Тепловые сети
346720, Ростовская обл., г. Аксай
ул. Маяковского, 13
ИНН <***> /КПП 610232002,
ОГРН <***> ОКПО 73284653
Р/сч. 40702810752090017636
ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО Сбербанк
БИК 046015602 к/сч 30101810600000000602
Заместитель директора филиала – Начальник управления
начальник Аксайского района тепловых сетей
филиала акционерного общества «Донэнерго»
Тепловые сети
Изучив представленные документы, материалы дела, суд считает, что данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Вместе с тем, частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 4 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Исходя из изложенного, требование о понуждении заключить договор теплоснабжения может быть заявлено в суд только после направления истцом стороне (для которой заключение такого договора является обязательным), оферты (проекта договора) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в тот же срок.
Как следует из материалов дела, и не оспаривается истцом, акционерное общество «Донэнерго» к ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ как ответчику по делу не обращалось с требованием о понуждении заключить договор теплоснабжения, претензия в адрес ответчика не направлена.
Таким образом, заявление истца о понуждении заключить договор подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно статье 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в определении об оставлении искового заявления без рассмотрения арбитражный суд решает вопросы о возврате государственной пошлины из бюджета Российской Федерации.
Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 13 845 руб., что подтверждается платёжным поручением № 1182 от 06.09.2019.
Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Вместе с тем, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления судами заявления без рассмотрения. А поскольку исковое заявление по данному делу оставлено судом без рассмотрения, то уплаченная государственная пошлина в сумме 6 189 руб. подлежит возврату из федерального бюджета акционерному обществу «Донэнерго».
Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ
Оставить заявление акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части обязания заключить договор без рассмотрения.
Возвратить акционерному обществу «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 189 руб.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд в общем порядке.
Судья М.И. Губенко