Гражданский кодекс часть 1

к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе, г. Цивильск

об отмене постановления от 09.09.2014 № 303 о привлечении к административной ответственности,

третье лицо – Прокуратура Козловского района Чувашской Республики,

при участии: представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии - ФИО2, по доверенности от 15.01.2015,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе об отмене постановления от 09.09.2014 № 303 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Заявление мотивировано тем, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.06.2014 вынесено заместителем прокурора Козловского района Чувашской Республики с пропуском срока для возбуждения административного дела. Данное постановление

противоречит нормам статьи 28.2 КоАП РФ и не позволило заявителю обеспечить защиту своих прав и законных интересов.

Кроме этого истек срок давности для привлечения к административной ответственности по статье 14.53 КоАП РФ, который составляет два месяца.

Протокол об административном правонарушении от 01.06.2014 противоречит требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Также считает, что в нарушение частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ Роспотребнадзор не установил конкретных виновных действий заявителя, какие действия или бездействие привели к правонарушению лицом, осуществившим продажу сигарет, какие меры должен был предпринять предприниматель, в чем выразилось ненадлежащее исполнение предпринимателем своих организационно-распорядительных или административных функций, какая форма вина. Отсутствуют свидетели купли-продажи сигарет именно в магазине заявителя. Акт изъятия вещественных доказательств не составлен. Кроме этого, в материалах дела № 5-569/2014 в Козловском СУ № 1 имеются доказательства о том, что покупателя – подростка понудили к покупке работники полиции.

Заявитель в судебное заседание не явился. Ходатайством от 19.09.2014 просит назначить по делу почерковедческую экспертизу и ходатайствует поставить перед экспертом следующие вопросы:

В качестве экспертного учреждения просит назначить ФБУ Средне- Волжский региональный центр судебной экспертизы (адрес местонахождения: <...>).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в судебном заседании и отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. В частности, указывает, что сроки составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье не являются пресекательными. Давность привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения. По данному административному делу имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в связи с чем не имеется необходимости в опросе свидетелей.

Третье лицо – Прокуратура Козловского района Чувашской Республики явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечило. Отзыв на заявление не представило.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым дело слушанием отложить.

Руководствуясь статьями 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на 15 час. 00 мин. на 12 февраля 2015 года.

Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи (8352) 24-01-31, факс <***>, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 – направить копию заявления в адрес третьего лица - Прокуратуры Козловского района Чувашской Республики (доказательства этого представить в суд).

Третьему лицу - Прокуратуре Козловского района Чувашской Республики – представить в суд письменный документально обоснованный отзыв на заявление, доказательства извещения индивидуального предпринимателя ФИО1 о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.06.2014.

Суд предупреждает, что требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению государственными органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Лицам, участвующим в деле – представить в суд иные доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья О.Л. Павлова