Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Мукабенова И.Ю. (шифр дела 16-205),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Архиповой А.А.,
при участии в заседании представителей:
от Ульяновской таможни: ФИО1 (доверенность от 10.11.2015),
от ООО "БАУ-РУС Мотор Корпорэйшн": ФИО2 (доверенность от 16.07.2014);

при организации ВКС Арбитражным судом Ульяновской области,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

Ульяновской таможни (далее – Таможня) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "БАУ-РУС Мотор Корпорэйшн", г. Ульяновск (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее – Общество), судебных расходов в размере 40474 рубля 00 копеек в рамках дела по заявлению ООО "БАУ-РУС Мотор Корпорэйшн" о признании незаконными решения № РКТ-10414000-13/000160 от 06.11.2013 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, принятого Ульяновской таможней, и решения № 06-03-13/12 от 14.03.2014 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, принятого Приволжским таможенным управлением, и установил:

решением Арбитражного суда Нижегородской области от 28.01.2015 заявленные Обществом требования оставлены без удовлетворения.

Постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.06.2015 указанное решение оставлено без изменений.

24.12.2015 Таможня, в связи с рассмотрением настоящего дела, обратилась в суд с заявлением о взыскании с Общества расходов на оплату услуг представителя в размере 40474 рублей 00 копеек с учетом уточнений, принятых судом в судебном заседании 01.02.2016.

Представитель Таможни поддержал заявление в полном объеме.

Представитель Общества считает требование Таможни чрезмерным, обоснованной суммой является лишь 2900 рублей.

Приволжское таможенное управление, надлежащим образом уведомленное о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие указанного участника процесса по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев поданное заявление, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требование заявителя о возмещении судебных расходов в связи со следующим.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

На основании статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомления о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такового уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В силу пункта 21 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций.

Статьей 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пункта 11 Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Согласно пунктам 10 и 28 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). А так же работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные

расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Согласно приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1700 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» (далее – Общее положение о таможне), таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции, определенной общим положением о региональном таможенном управлении.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем размере: 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

На основании подпункта 94 пункта 6 Общего положения о таможне таможня наделена полномочиями по представлению в судах законных интересов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, и интересов таможенных органов.

Обязанность участия в судебных заседаниях представителя таможенного органа предусмотрена пунктом 11 Положения об организации в таможенных органах работы по защите государственных интересов и интересов таможенных органов в судах, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы России от 29.12.2012 № 2680, согласно которому начальник правового подразделения таможенного органа обеспечивает участие должностного лица правового подразделения, осуществляющего производство по делу, во всех назначенных по делу судебных заседаниях, а в случае невозможности обеспечения представления интересов таможенного органа данным лицом обеспечивает участие в судебных заседаниях другого должностного лица.

На основании письма Минфина Российской Федерации от 04.12.2013 № 02-05-011/52860 «О применении классификации операций сектора государственного управления» расходы федерального бюджета:

- при оплате проезда к месту служебной командировке и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования отражаются по статье 222 Классификации операций сектора государственного управления;

- при оплате за проживание в жилых помещениях (найм жилого помещения) при служебных командировках, оплата услуг по стоянке служебного транспорта отражаются по статье 226 Классификации операций сектора государственного управления;

- при оплате суточных при служебных командировках отражаются по статье 212 Классификации операций сектора государственного управления.

Средства федерального бюджета в пределах установленных лимитов перечисляются на л/с Таможни 03681262310, отделение Ульяновск г. Ульяновск, р/с <***>, БИК 047308001.

Таможня, являясь администратором доходов бюджета, перечисляет взысканные судом судебные расходы в федеральный бюджет.

В соответствии с главой 2 раздела 2 приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами приведены в Приложении 7 к настоящим Указаниям.

Закрепление за главными администраторами доходов бюджета кодов классификации доходов бюджетов производится исходя из осуществляемых ими полномочий по оказанию государственных (муниципальных) услуг, иных полномочий по исполнению государственных функций, при реализации которых возникают обязанности юридических и физических лиц по перечислению средств в бюджетную систему Российской Федерации, а также полномочий по предъявлению требований о передаче публично-правовому образованию имущества, в том числе денежных средств.

Главные администраторы доходов бюджета закрепляют коды подвида доходов бюджетов исходя из осуществляемых администратором полномочий по начислению поступлений.

Администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков полный код классификации доходов бюджетов с учетом кода подвида доходов бюджетов.

Перечень администраторов доходов бюджета определяет главный администратор доходов бюджета.

Приказом ФТС России от 23.01.2013 № 109 «Об осуществлении таможенными органами и казенными учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета» полномочия администратора доходов федерального бюджета по главе бюджетной классификации 153 «Федеральная таможенная

служба» по коду бюджетной классификации 153 11302991016000130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» закреплены за Таможней. Поэтому Таможня, являясь администратором поступлений в бюджет Российской Федерации, правомочна обращаться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов. Для этих целей ей открыт л/с 04681262310 в УФК по Ульяновской области. Расчётный счёт 40101810100000010003. БИК 047308001 в отделении Ульяновск г. Ульяновск (ОКАТО 73401000000).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Как определено в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, значение имеет единственное обстоятельство: понесены ли соответствующие расходы. Независимо от способа определения размера вознаграждения (почасовая оплата, заранее определенная твердая сумма гонорара, абонентская плата, процент от цены иска) и условий его выплаты (например, только в случае положительного решения в пользу доверителя) суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, оценивает их разумные пределы (пункт 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приказом Таможни от 09.04.2015 № 281-КМ «О привлечении к работе в выходной день и командировании П.Н. Волкова и Д.В. Данилова» в служебную командировку в г. Владимир в судебное заседание в Первый арбитражный апелляционный суд на период с 12.04.2015 по 14.04.2015 направлены: Данилов Д.В. с водителем Волковым П.Н. на автомобиле «Хундай Соната». Сумма расходов, связанных со служебной командировкой указанных лиц в г. Владимир согласно авансовым отчётам от 15.04.2015 № 116 и № 117 составила 19939 рублей.

Согласно приказу Таможни от 17.06.2015 № 539-КМ «О привлечении к работе в выходной день и командировании ФИО5 и ФИО4» в служебную командировку в г. Нижний Новгород в судебное заседание в Арбитражный суд Волго-Вятского округа на период с 21.06.2015 по 22.06.2015 направлены: ФИО4 с водителем ФИО5 на автомобиле «Хундай Соната». Сумма расходов, связанных со служебной командировкой указанных лиц в г. Нижний Новгород согласно авансовым отчётам от 23.06. 2015 № 178 и № 179 составила 8908 рублей.

Приказом Таможни от 22.09.2014 № 470-КМ «О командировании ФИО6 и ФИО7» в служебную командировку в г. Нижний Новгород для участия в судебном заседании в Арбитражном суде Нижегородской области, сроком на 2 дня с 23 по 24 сентября 2014 года направлен: ФИО6 с водителем ФИО7 на автомобиле «Хундай Соната». Сумма расходов, связанных со служебной командировкой указанных лиц в г. Нижний Новгород согласно авансовым отчётам от 25.09.2015 № 370, № 371 и № 372 составила 11627 рублей.

Таким образом, общая сумма понесенных судебных расходов, связанных с направлением представителей Таможни в служебные командировки для участия в трех судебных заседаниях в судах различных инстанций по настоящему делу: 23.09.2014, 12.04.2015 и 21.06.2015 составляет – 40474 рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах суд признает, что Таможня подтвердила факт несения расходов на представителя в указанной сумме.

Ссылка Общества на постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" судом не принимается.

Исходя из положений вышеназванного постановления, учитывая, что расходы по найму жилья и расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы связаны с рассмотрением дела в трех судебных инстанциях и фактически понесены Таможне, доказательств их чрезмерности с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты

таких расходов Обществом не представлено, суд признает обоснованным взыскание расходов по найму жилья и расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы в размере фактически понесенных Таможней расходов.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, время, необходимое на подготовку материалов, сложность дела, суд пришел к выводу о необходимости возложения на Общество расходов на оплату услуг представителя в сумме 40474 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено названным Кодексом или арбитражным судом.

Руководствуясь статьями 106, 112, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Ульяновской таможни о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БАУ-РУС Мотор Корпорэйшн", <...> (ОГРН <***> ИНН <***>; дата и место государственной регистрации в качестве юридического лица: 01.06.2011, инспекция ФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска), в пользу Ульяновской таможни, <...> (ОГРН <***> ИНН <***>; дата и место государственной регистрации в качестве юридического лица: 25.08.1989, Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики РФ г. Москвы), 40474 рублей 00 копеек в качестве возмещения судебных издержек в виде расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражных судах в рамках производства по делу № А43-8678/2014.

Исполнительный лист выдать после истечения срока на обжалование настоящего определения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.Ю. Мукабенов