Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Завода «Синтетические кристаллы», Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в форме уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на них Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по защите прав истца на получение качественной, дешевой электрической энергии и получению права на регистрацию в органах энергонадзора в качестве потребителя.

при участии представителей:

от ООО Завода «Синтетические кристаллы» ? ФИО1 по доверенности от 14.11.2014 № 01/340; ФИО2 по доверенности от 27.01.2014;

от администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный ? не явились, извещены;

от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО3 – доверенность № 147 от 31.12.2014 сроком до 31.12.2015;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области – ФИО4 по доверенности от 13.01.2015 № 6 сроком до 31.12.2015;

от Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области – ФИО5 – доверенность № 04-09/12210 от 28.11.2014;

Информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru (отчёт о публикации судебных актов),

установил.

Общество с ограниченной ответственностью Завод «Синтетические кристаллы» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в форме уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на них Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по защите прав истца на получение качественной, дешевой электрической энергии и получению права на регистрацию в органах энергонадзора в качестве потребителя.

Представитель истца представил уточнение искового заявления от 04.02.2015, где просит признать бездействие ответчика и соответчиков, основанное на уклонении от исполнения обязанностей возложенных на них Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указом Президента Российской Федерации № 657 от 20.05.2011«О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации № 694 от 19.08.2011«Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», майских Указов 2012 года Президента, а именно:

Администрация г.Гусь-Хрустальный не предоставлением и отсутствием документов по обеспечению мер совместного государственно- муниципального контроля за уставной деятельностью хозяйствующих субъектов в сфере энергетики нормативно-правовым актам регулирующим отношения потребителя ООО «Завод «Синтетические кристаллы» с лицами обеспечивающими поставку электроэнергии, отсутствием требований выставленных потребителю с обязанием его регистрации в органах электронадзора в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, отсутствием требований об обязывании поставщиков электроэнергии обеспечить исполнение норм Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», главы 6.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2002 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном Ограничении режима потребления электрической энергии", Земельного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации в части уплаты земельного налога, предоставив отчеты об их исполнении в соответствии с требованиями Закона № 249-ФЗ, Указов Президента, Устава Владимирской области вопреки норм муниципальной службы;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, УФАС РФ по Владимирской области, УФНС РФ по Владимирской области в непредоставлении документарных проверок и надзора за исполнением поставщиками электроэнергии и сетевыми компаниями Уставов Владимирской области, Уставов муниципального района г. Гусь-Хрустальный в соответствии пунктами 1; 5.22; 5.3.1.17; 5.3.1.19; 5.3.1.20; 5.3.3.10; 5.3.8; 6.6.3 постановления Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004, приказом Ростехнадзора № 723 от 12.12.2012, пунктами 3, 4, 5 статей 39, 40, 252, 256-259, 324, главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 539-542 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», главой 6.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предоставив недостоверные данные об их исполнении в Федеральные и государственные органы власти в составе отчетов в соответствии с нормами указов Президента.

Судом заявление об уточнении исковых требований рассмотрено и удовлетворено, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, спор рассматривается по существу с учетом корректировки.

Представители заявителя поддержали заявленное требование с учетом уточнения от 04.02.2015.

Представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области возразили против удовлетворения требований заявителя (с учетом уточнения).

Арбитражный суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании и в целях дополнительного исследования документов, откладывает судебное разбирательство.

Руководствуясь статьями 158, 184, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отложить судебное заседание на 10.03.2015 в 14 час. 00 мин.

Известить лиц, участвующих в деле, о том, что судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Владимирской области по адресу: <...>, каб.63.

Предложить участвующим в деле лицам обеспечить явку представителей в судебное заседание.

Для сведения сообщается: лица, участвующие в деле, могут получить всю необходимую информацию о движении дела (в том числе об объявленных перерывах в судебных заседаниях) на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru.

Кроме того, информация о перерывах в судебных заседаниях размещается на доске объявлений в помещении Арбитражного суда Владимирской области.

Судья Е.В. Смагина