Судебное заседание открыто в

    13 час.  40   мин.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи

Урлекова  В.Н.,

судей

Захаровой Т.А., Смирновой И.А.,

^{(наименование заявителя жалобы)}

на решение Арбитражного суда  Нижегородской областиот "23" декабря  2009 г., принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецсплав-НН» о признании незаконным и отмене постановления Дзержинского городского отдела государственного экологического контроля Управления государственного контроля и надзора Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.11.2009 № 15-П о привлечении к административной ответственности.

         В судебном заседании участвуют представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Спецсплав-НН» (далее - Общество) – Березина Е.Ю. по доверенности от 26.04.2010 сроком действия один год, Масленников С.П. , директор, на основании протокола от 26.11.2007 № 1;

от Дзержинского городского отдела государственного экологического контроля Управления государственного контроля и надзора Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - административный орган) – представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление № 16642.

отМинистерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) – Броницкий С.И. по доверенности от 12.07.2010 № 284 сроком действия на 1 год.

Представителям разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав, секретаря судебного заседания.

Председательствующим разъяснено право заявлять отводы. Отводы составу суда, отдельным судьям, секретарю судебного заседания не заявлены.

     Ходатайств, препятствующих рассмотрению апелляционной жалобы, не заявлено.

Объяснения лиц, участвующих в деле:

          Представители Общества поддержали свою правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе и ранее в судебном заседании. Считают решение суда первой инстанции незаконным в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью обстоятельств, которые суд посчитал установленными.

Представители пояснили, что  Общество не является собственником земельного участка, на котором обнаружено захоронение химических отходов. В соответствии с условиями договора  от 12.05.2008 № 01-02/021, заключенного между Обществом и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области, Общество является лишь  арендатором государственного имущества.

Считают, что административный орган не доказал причастности Общества к несанкционированному захоронению токсичных отходов. В материалах дела нет ни одного документа, подтверждающего, что общество разрешило захоронить отходы.

Просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Министерства поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и ранее в судебном заседании, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, доводы апелляционной  жалобы – несостоятельными. 

Ссылается на то, что Общество обязано не допускать действий, приводящих к ухудшению качества обстановки объекта и прилегающих к нему территорий. Настаивает на том, что незаконное захоронение пестицидов произведено при попустительстве Общества.Так как без ведома должностных лиц Общества проведение земляных работ сторонней организацией на полностью огороженной забором территории было невозможно.

Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Министерства заявил ходатайство о приобщении к  материалам дела проверочного материала Второго межрайонного природоохранного следственного отдела Волжского межрегионального природоохранного следственного управления от 04.08.2010 № 458-10 с приложением на 58 листах и ходатайство о приобщении к материалам дела  протоколов испытаний.

         Представители Общества оставили рассмотрение ходатайства о приобщении к  материалам дела проверочного материала Второго межрайонного природоохранного следственного отдела Волжского межрегионального природоохранного следственного управления от 04.08.2010 № 458-10 с приложением на 58 листах на усмотрение суда.

          Представители Общества возразили против ходатайства о приобщении к материалам дела протоколов испытаний по причине отсутствия акта отбора образцов, подвергшихся испытаниям.

         Совещаясь на месте, суд определил: ходатайство о приобщении к  материалам дела проверочного материала Второго межрайонного природоохранного следственного отдела Волжского межрегионального природоохранного следственного управления от 04.08.2010 № 458-10 с приложением на 58 листах удовлетворить и приобщить вышеуказанные документы к письменным материалам дела; ходатайство о приобщении к материалам дела протоколов испытаний отклонить, по основанию непредставления представителем административного органа акта отбора образцов, из которого бы следовало, что заявленные для приобщения к материалам дела протоколы испытаний относятся к предмету настоящего спора.

Председательствующий                                                                 В.Н. Урлеков

Судьи                                                                                               Т.А. Захарова

И.А. Смирнова

Суд счел невозможным рассмотреть апелляционную жалобу в данном судебном заседании, в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств по делу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        ОПРЕДЕЛИЛ:

отложить судебное заседание на 20.08.2010 на 13 часов 30 минут.

Предложить представителю административного органа представить суду акт (акты) отбора образцов, являющийся (являющихся) неотъемлемой частью протоколов испытаний. 

Председательствующий                                                                 В.Н. Урлеков

Судьи                                                                                               Т.А. Захарова

И.А. Смирнова

Представители Общества и представитель Министерства извещены о времени и месте судебного разбирательства (извещение – приложение к протоколу судебного заседания от 06.08.2010).