Определение № 02АП-2021/2011 от 05.09.2012 АС Республики Коми

182/2012-58623(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Резолютивная часть определения объявлена 30 августа 2012 года, полный текст определения изготовлен 05 сентября 2012 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шишкина В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Лушковой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми о взыскании судебных издержек по делу по заявлению МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

и к Управлению ФНС России по Республике Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о признании недействительными решений

при участии:

от МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута» - не явился

от ИФНС России по г. Воркуте – не явился

от Управления ФНС России по Республике Коми – ФИО1 по доверенности от 13.02.2012 № 05-16/9

установил:

ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Воркутаремстрой» муниципального образования городского округа «Воркута» судебных издержек понесенных в связи с рассмотрением дела № А29-323/2011, а именно расходов на оплату проезда сотрудников инспекции, проживанием в гостинице и иных командировочных расходов, в общем размере 178 989,80 руб.

Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Воркутаремстрой» муниципального образования городского округа «Воркута» (сокращенно - МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми № 10-45/12 от 17.09.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми № 498-А от

01.12.2010 в виде взыскания штрафа в сумме 5 135 070 руб. 67 коп., пени в сумме 7 216 293 руб. 43 коп. и недоимки по налогу на прибыль, НДС, ЕСН, НДФЛ, налогу на имущество организаций и транспортному налогу, в общей сумме 24 995 430 руб. 15 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.12.2011 в удовлетворении заявленных требований предприятию отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута» - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Так как о понесенных судебных расходах (издержках) заявлено после вынесения судом решения, вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом путем вынесения отдельного определения.

В заседании суда объявлялся перерыв до 30.08.2012 до 12 час. 30 мин., о чем размещена информация на сайте Арбитражного суда Республики Коми.

После перерыва представитель Управления ФНС России по Республике Коми требования поддержал. Представитель ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в судебное заседание не явился.

Представитель МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута», уведомленного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, предоставил в материалы дела письменный отзыв на заявление.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ИФНС России по г. Воркуте и МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута».

Исследовав материалы дела и представленные Инспекцией в обоснование своих доводов документы, суд пришел к выводу о том, что требования о взыскании судебных издержек подлежат удовлетворению, на основании следующего.

В подтверждение того, что были понесены соответствующие расходы, связанные с рассмотрением в суде указанного дела, налоговым органом представлены следующие документы:

- командировочное удостоверение № 10 от 07.02.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 20.02.2011, прибытии в Сыктывкар -

21.02.2011, выбытии обратно 22.02.2011 и прибытии в Воркуту 23.02.2011; - железнодорожные билеты №№ 623538, 623539, 623540 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 22.02.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2206,10 руб., 713,60 руб. и 2206,10 руб. соответственно, а также кассовые чеки № 0083, 0084, 0085 от 01.02.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 135 руб., всего 405,00 руб. (общая стоимость проезда составила – 5530,80 руб.;

- счет № 3397 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...> с 21.02.11 по 22.02.11 до 18 час., кассовый чек ИП ФИО3,

стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 14 от 24.02.2011 на сумму 9395 руб. 80 коп., согласно которому всего представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9395 руб. 80 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 09.03.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 19.03.11 по 23.03.2011, подписанное 24.03.2011;

- командировочное удостоверение № 15 от 09.03.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 19.03.2011, прибытии в Сыктывкар - 20.03.2011, выбытии обратно 22.03.2011 и прибытии в Воркуту 23.03.2011;

- железнодорожные билеты №№ 365377, 196528, 365378 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 21.03.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2206,10 руб., 713,60 руб. и 2206,10 руб. соответственно, а также квитанция разных сборов К95 34530820 от 09.03.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 120 руб.;

- счет № 3607 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...> в период с 20.03.11 по 22.03.11 до 18 час., кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 5445 руб.;

- авансовый отчет № 20 от 24.03.2011, согласно которому всего представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 11 190 руб. 80 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 5 суток - 500 руб.);

- служебное задание от 07.04.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 17.04.11 по 20.04.2011, подписанное 21.04.2011;

- командировочное удостоверение № 22 от 07.04.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 17.04.2011, прибытии в Сыктывкар - 18.04.2011, выбытии обратно 19.04.2011 и прибытии в Воркуту 20.04.2011;

- железнодорожные билеты №№ 889235, 889233, 889234 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 19.04.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2206,10 руб., 713,60 руб. и 2206,10 руб. соответственно, а также кассовые чеки № 0107, 0108, 0109 от 06.04.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 135 руб., всего 405,00 руб. (общая стоимость проезда составила – 5530,80 руб.);

- счет №3869 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, в период с 18.04.11 по 19.04.11 до 18 час., кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 26 от 21.04.2011 на сумму 9395 руб. 80 коп., согласно которому представителем Круговой Т.В. были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9395 руб. 80 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 29.04.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 14.05.11 по 17.05.2011, подписанное 18.05.2011;

- командировочное удостоверение № 31 от 29.04.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 14.05.2011, прибытии в Сыктывкар - 15.05.2011, выбытии обратно 16.05.2011 и прибытии в Воркуту 17.05.2011;

- железнодорожные билеты №№ 891799, 891800, 891837 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 16.05.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2244,20 руб., 781,80 руб. и 2440,00 руб. соответственно, а также кассовые чеки № 0155, 0156, 0205 от 22.04.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 135 руб., всего 405,00 руб.; проездной документ 078846 на проезд в автобусе по маршруту Микунь-Сыктывкар стоимостью 210,00 руб.;

- счет №4021 за бронь номера и проживание в гостинице Профилакторий строитель» по адресу: <...> с 15.05.11 по 16.05.11 до 18 час., кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила в целом 3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 42 от 18.05.2011, согласно которому всего представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9946 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 29.04.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 14.05.11 по 17.05.2011;

- командировочное удостоверение № 32 от 29.04.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью заместителя начальника ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО4, с отместками о выбытии из Воркуты - 14.05.2011, прибытии в Сыктывкар - 15.05.2011, выбытии обратно 16.05.2011 и прибытии в Воркуту 17.05.2011;

- железнодорожные билеты №№ 429898, 429899 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 16.05.2011) и обратно по маршруту Воркута-Микунь и Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО4, стоимостью 2440,00 руб. и 2440,00 руб. соответственно, а также квитанция разных сборов № 013570 от 06.05.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 240,00 руб.; проездной документ № 078493 на проезд в автобусе по маршруту Микунь-Сыктывкар стоимостью 210,00 руб.; кассовый чек на проезд в автобусе по маршруту Сыктывкар – Микунь от 16.05.2012 стоимостью 230,00 руб.;

- счет №4019 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, с

15.05.11 по 16.05.11 до 18 час., кассовый чек ИП Паршуковой Е.М., стоимость проживания по которым составила в целом 3465,00 руб.

- авансовый отчет № 43 от 18.05.2011, согласно которому всего представителем ФИО4 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9425 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 22.06.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 29.06.11 по 03.07.2011, подписанное 04.07.2011;

- командировочное удостоверение № 46 от 22.06.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО5, с отместками о выбытии из Воркуты 29.06.2011, прибытии в Сыктывкар - 30.06.2011, выбытии обратно

02.07.2011 и прибытии в Воркуту 03.07.2011; - железнодорожные билеты №№ 718658, 496159 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 01.07.2011) и обратно по маршруту Воркута-Микунь и Сыктывкар-Воркута, выданные на имя ФИО5, стоимостью 2557,00 руб. и 2765,40 руб. соответственно, а также кассовые чеки № 0090 от 03.06.2011, № 0136 от 15.06.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 135 руб., всего 270 руб.;

- счет №4322 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...> с 30.06.11 по 02.07.11, кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 4455 руб.

- авансовый отчет № 67 от 04.07.2011, согласно которому всего представителем ФИО5 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 10547 руб. 40 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 5 суток - 500 руб.)

- служебное задание от 19.07.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 02.08.11 по 06.08.2011;

- командировочное удостоверение № 50 от 20.07.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отметками о выбытии из Воркуты

02.08.2011, прибытии в Сыктывкар - 03.08.2011, выбытии обратно 04.08.2011 и прибытии в Воркуту 05.08.2011;

- железнодорожные билеты №№ 323032, 323031, 323030 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 04.08.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь, Сыктывкар - Микунь и Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2908,00 руб., 918,00 руб. и 2908,00 руб. соответственно, проездной документ 087315 на проезд в автобусе по маршруту Микунь-Сыктывкар стоимостью 240,00 руб.;

- счет №4436 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, с

03.08.11 по 04.08.11 до 18 час., кассовый чек ИП ФИО3 на время проведения судебного заседания, стоимость проживания по которым составила

3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 89 от 08.08.2011, согласно которому представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 10839 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 08.08.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 17.08.11 по 20.08.2011, подписанное 22.08.2011;

- командировочное удостоверение № 51 от 08.08.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 17.08.2011, прибытии в Сыктывкар - 18.08.2011, выбытии обратно 19.08.2011 и прибытии в Воркуту 20.08.2011;

- железнодорожные билеты №№ 461848, 461849, 315852 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 18.08.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 3409,00 руб., 918,00 руб. и 3409,00 руб. соответственно, а также кассовые чеки № 00680, 00690 от 06.08.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 135 руб., всего 270,00 руб.; квитанция разных сборов № 117107 от 06.08.2011 в подтверждение сервисного сбора за оформление проездного документа стоимостью 120,00 руб.; проездной документ 086902 на проезд в автобусе по маршруту Микунь-Сыктывкар 18.08.2011 стоимостью 240,00 руб.;

- счет №4498 за проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, с 18.08.11 по 19.08.11 до 18 час., кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 3675,00 руб.;

- авансовый отчет № 96 от 22.08.2011, согласно которому представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 12441 руб., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 19.08.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 23.08.11 по 26.08.2011, подписанное 29.08.2011;

- командировочное удостоверение № 52 от 19.08.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 23.08.2011, прибытии в Сыктывкар - 24.08.2011, выбытии обратно 25.08.2011 и прибытии в Воркуту 26.08.2011;

- железнодорожные билеты №№ 177780, 177781, 177779 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 24.08.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 3409,00 руб., 918,00 руб. и 3409,00 руб. соответственно, а также квитанция разных сборов № 164180 от 18.08.2011 в подтверждение сервисного сбора за оформление проездных документов стоимостью 300,00 руб.;

- счет №4542 за бронь номера и проживание в гостинице «Профилакторий

строитель» по адресу: г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 182, в период с 24.08.11 по 25.08.11 до 18 час., кассовый чек ИП Паршуковой Е.М., стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 102 от 29.08.2011, согласно которому представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 11901 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 30.08.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 11.09.2011 по 14.09.2011;

- командировочное удостоверение № 55 от 01.09.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью заместителя начальника ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО4, с отместками о выбытии из Воркуты 11.08.2011, прибытии в Сыктывкар - 12.09.2011, выбытии обратно 13.09.2011 и прибытии в Воркуту 14.09.2011;

- железнодорожные билеты №№ 072376, 072377 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 13.09.2011) и обратно по маршруту Воркута-Микунь и Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО4, стоимостью 2244,20 руб. и 2941,00 руб. соответственно, а также квитанция разных сборов № 122714 от 01.09.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 240,00 руб.; кассовый чек на проезд в автобусе по маршруту Сыктывкар – Микунь 13.09.2012 стоимостью 270,00 руб.;

- счет №4660 за бронь номера и проживание в гостинице Профилакторий строитель» по адресу: <...>, с 12.09.11 по 13.09.11, кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.

- авансовый отчет № 119 от 15.09.2011, согласно которому всего представителем ФИО4 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9560 руб. 20 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 30.08.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 11.09.11 по 14.09.2011, подписанное 15.09.2011;

- командировочное удостоверение № 56 от 01.09.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отместками о выбытии из Воркуты 11.09.2011, прибытии в Сыктывкар - 12.09.2011, выбытии обратно 13.09.2011 и прибытии в Воркуту 14.09.2011;

- железнодорожные билеты №№ 034818, 034819, 034820 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 13.09.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2244,20 руб., 781,80 руб. и 2941,00 руб. соответственно, а также квитанция разных сборов № 156153 от 25.08.2011 в подтверждение сервисного сбора за оформление проездных документов стоимостью 300,00 руб.;

- счет №4663 за бронь номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, с 12.09.11 по

13.09.11, кассовый чек ИП Паршуковой Е.М. на время проведения судебного заседания, стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 118 от 15.09.2011, согласно которому всего представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 10132 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 06.10.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 17.10.11 по 20.10.2011;

- командировочное удостоверение № 71 от 06.10.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью заместителя начальника ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО4, с отместками о выбытии из Воркуты 17.10.2011, прибытии в Сыктывкар - 18.10.2011, выбытии обратно 19.10.2011 и прибытии в Воркуту 20.10.2011;

- железнодорожные билеты №№ 504720, 504721 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 19.10.2011) и обратно по маршруту Воркута-Микунь и Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО4, стоимостью 2557,00 руб. и 2557,00 руб. соответственно, а также квитанции разных сборов № 118820 и № 118821 от 11.10.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов стоимостью 150,00 руб., всего 300 руб.; проездной документ на проезд в автобусе по маршруту Микунь - Сыктывкар 18.10.2012 стоимостью 250,00 руб.; кассовый чек на проезд в автобусе по маршруту Сыктывкар – Микунь

19.10.2012 стоимостью 270,00 руб.; - счет №4908 за бронь номера и проживание в гостинице Профилакторий строитель» по адресу: <...> с 18.10.11 по 19.10.11, кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.

- авансовый отчет № 146 от 21.10.2011, согласно которому всего представителем ФИО4 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9799 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 29.09.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 17.10.11 по 20.10.2011, подписанное 21.10.2011;

- командировочное удостоверение от 29.09.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отметками о выбытии из Воркуты 17.10.2011, прибытии в Сыктывкар - 18.10.2011, выбытии обратно 19.10.2011 и прибытии в Воркуту

20.10.2011; - железнодорожные билеты №№ 510363, 510364, 073658 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 19.10.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 2941,00 руб., 781,80 руб. и 2941,00 руб. соответственно, а также кассовые чеки № 0106 и 0107 от 23.09.2011 в подтверждение сервисного сбора при оформлении проездных билетов - 300 руб.; квитанция разных сборов № 118508 от

23.09.2011 в подтверждение сервисного сбора за оформление проездного

документа стоимостью 150,00 руб.; проездной документ на проезд в автобусе по маршруту Микунь - Сыктывкар 18.10.2012 стоимостью 250,00 руб.;

- счет №4906 за бронь номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, в период с 18.10.11 по 19.10.11, кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.

- авансовый отчет № 148 от 21.10.2011, согласно которому всего представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 11228 руб. 80 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- командировочное удостоверение от 26.10.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отметками о выбытии из Воркуты 06.11.2011, прибытии в Сыктывкар - 07.11.2011, выбытии обратно 08.11.2011 и прибытии в Воркуту 09.11.2011;

- железнодорожные билеты №№ 178833, 178834, 178835 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 07.11.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 3175,00 руб., 781,80 руб. и 2941,00 руб. соответственно, а также квитанция разных сборов № 066266 от 24.10.2011 в подтверждение сервисного сбора за оформление проездных документов в размере 300 руб.;

- счет №5096 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: <...>, с 07.11.11 по 08.11.11, кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 3465,00 руб.;

- авансовый отчет № 161 от 10.11.2011, согласно которому всего представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 11062 руб. 80 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 24.11.2011 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 28.11.11 по 01.12.2011, подписанное 02.12.2011;

- командировочное удостоверение от 24.11.2011 для участия в судебном заседании в Арбитражном суде РК по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отметками о выбытии из Воркуты 28.11.2011, прибытии в Сыктывкар - 29.11.2011, выбытии обратно 30.11.2011 и прибытии в Воркуту 01.12.2011;

- железнодорожные билеты №№ 724498, 724499, 187445 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 29.11.2011) и обратно по маршруту Воркута- Микунь-Сыктывкар-Микунь-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 3058,00 руб., 781,80 руб. и 2244,20 руб.;

- счет №5379 за бронирование номера и проживание в гостинице «Профилакторий строитель» по адресу: г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 182, номер 415 с 29.11.11 по 30.11.11, кассовый чек ИП ФИО3, стоимость проживания по которым составила 2625,00 руб.

- авансовый отчет № 186 от 02.12.2011, согласно которому всего представителем Круговой Т.В. были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 9109 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 4 суток - 400 руб.);

- служебное задание от 20.02.2012 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 02.03.12 по 07.03.2012, подписанное 12.03.2012;

- командировочное удостоверение от 21.02.2012 для участия в судебном заседании во Втором арбитражном апелляционном суде по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отметками о выбытии из Воркуты 02.03.2012, прибытии в ФИО7 - 04.03.2012, выбытии обратно 05.03.2012 и прибытии в Воркуту 07.03.2012;

- железнодорожные билеты №№ 301345, 301346, 301344 на проезд к месту судебного заседания (проводившегося 05.03.2012) и обратно по маршруту Воркута- Котлас-ФИО7-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 3296,50 руб., 1085,50 руб. и 2780,00 руб.;

- счет-чек №12301 за услуги проживания в гостинице «Речная» в г. Котлас, с 03.03.12 по 04.03.12, кассовый чек ИП ФИО6, стоимость проживания по которым составила 700,00 руб.;

- счет №4159694 за проживание в гостинице «Центральная» по адресу: <...> с 04.03.12 по 05.03.12, кассовый чек ООО «Гостиница «Центральная», стоимость проживания по которым составила 2850,00 руб.;

- авансовый отчет № 35 от 11.03.2012, согласно которому представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму 11412 руб. 00 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 6 суток - 600 руб.) и расходы по оплате справки ООО «Профит Продукт» об отсутствии курсирования поездов по маршруту Воркута – ФИО7 02.03.2012 и 03.03.2012;

- служебное задание от 05.03.2012 для направления в командировку и отчет о его выполнении сроком с 10.03.12 по 14.03.2012, подписанное 15.03.2012;

- командировочное удостоверение от 05.03.2012 для участия в судебном заседании во Втором арбитражном апелляционном суде по делу № А29-323/2011, подтверждающее время пребывания в г. Сыктывкаре в связи со служебной деятельностью главного государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Воркуте Республике Коми ФИО2, с отметками о выбытии из Воркуты 10.03.2012, прибытии в ФИО7 - 11.03.2012, выбытии обратно 12.03.2012 и прибытии в Воркуту 14.03.2012;

- железнодорожные билеты №№ 705471, 705472 на проезд по маршруту Воркута-ФИО7-Воркута, выданные на имя ФИО2, стоимостью 4116,30 руб. и 3387,90 руб.;

- счет №4159960 за проживание в гостинице «Центральная» по адресу: <...> с 11.03.12 по 12.03.12, кассовый чек ООО «Гостиница «Центральная», стоимость проживания по которым составила 3600,00 руб.;

- авансовый отчет № 39 от 15.03.2012, согласно которому представителем ФИО2 были понесены расходы, связанные с рассмотрением дела на сумму

11604 руб. 20 коп., в том числе командировочные суточные по 100 руб. за каждый день (всего за 5 суток - 500 руб.).

Оценивая расчет оказанных услуг, представленный налоговым органом (л.д. 3-5 том 65), суд принимает его как достоверный, соответствующий представленным документам в подтверждение каждой из сумм, составляющих общий размер издержек в количестве 178 989 руб. 80 коп.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Приведенный в статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

Доказательства, подтверждающие фактические затраты и разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации № 454-О от 21.12.2004 и № 355-О от 20.10.2005 указано, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В качестве доказательств произведенных расходов налоговым органом представлены копии авансовых отчетов представителей, железнодорожных и автобусных билетов, командировочных удостоверений, счетов за проживание в гостинице.

Участие представителей налогового органа в судебных заседаниях по настоящему делу подтверждается протоколами судебных заседаний.

Представленные в материалы дела документы о транспортных и иных расходах налогового органа оформлены без нарушений действующего законодательства. Содержание указанных документов прямо свидетельствует о

факте несения расходов на проезд представителя и его проживание в связи с оспариванием ненормативного акта налогового органа.

Таким образом, ИФНС России по г. Воркуте представленными суду документами подтвердило размер понесенных судебных издержек.

Поскольку действующее законодательство не содержит норм, обязывающих лиц, участвующие в деле, при направлении работников в командировки для участия в судебных заседаниях, принимать меры к минимизации обычных в таких случаях расходов на командировки, в силу положений главы 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, в пользу которого принят судебный акт, имеет право на возмещение судебных расходов в полном объеме.

Ссылаясь на чрезмерность заявленных ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми расходов, связанных с рассмотрением дела № А29-323/2011, соответствующих доказательств предприятие суду не представило.

При этом судом установлено, что все перечисленные расходы относятся к издержкам, объективно установленным и подтвержденным соответствующими документами.

Суточные расходы подтверждаются как подписанными руководством налогового органа и работниками суда командировочными удостоверениями, служебными заданиями и проездными билетами, так и Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729, которым утвержден размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления № 729, расходы на выплату суточных составляют 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

При этом, согласно пункту 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», расходы на проезд и проживание в гостинице командируемого сотрудника в связи с судебным процессом подлежат возмещению как судебные расходы.

Доводы предприятия о необоснованности комиссионных расходов на приобретение проездных билетов несостоятельны, так как комиссионные расходы непосредственно связаны с необходимостью приобретения проездных билетов.

Учитывая документальное подтверждение всех понесенных налоговым органом расходов, возникших в связи с судебным процессом по делу № А29- 323/2011, суд полагает, что заявленные к возмещению судебные расходы не являются чрезмерными, обоснованны и подлежат возмещению за счет МУП «Воркутаремстрой» МО ГО «Воркута».

Руководствуясь статьями 112, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми о взыскании судебных издержек удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Воркутаремстрой» муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу Управления

Федерального казначейства по Республике Коми в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми судебные издержки в размере 178 989 руб. 80 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления определения в законную силу.

Разъяснить, что определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. ФИО7) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления определения в полном объеме.