ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 02АП-9760/2014 от 04.02.2016 АС Костромского области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А31-1512/2014

г. Кострома 04 февраля 2016 года 

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Иванова Евгения  Вячеславовича, при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихомировой А.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления имущественных и  земельных отношений Администрации города Костромы о замене взыскателя по  исполнительному листу, 

по делу по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных  отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью «Панорама», г. Москва (ИНН <***>,  ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование  чужими денежными средствами, 

без участия сторон в судебном заседании,
установил следующее.

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г.  Кострома обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной  ответственностью «Панорама», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о  взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными  средствами. 

Постановлением Второго Арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2015 года  с общества с ограниченной ответственностью «Панорама» в пользу Департамента  имущественных и земельных отношений Костромской области взыскано неосновательное  обогащение в сумме 6070801 рубля 84 копеек, проценты за пользование чужими денежными  средствами в сумме 1450116 рублей 48 копеек. 

Судебный акт вступил в законную силу, выдан исполнительный лист.


Управление имущественных и земельных отношений Администрации города  Костромы обратилось в арбитражный суд Костромской области с заявлением, просило  заменить по указанному делу взыскателя - Департамент имущественных и земельных  отношений Костромской области, г. Кострома, на правопреемника - Управление  имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (адрес: <...>, ИНН <***>). 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте  судебного заседания, явку представителей не обеспечили. 

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города  Костромы в суд направило ходатайство, просило рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области  представил отзыв, возражений против процессуального правопреемства не имеет, просит  рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

До 1 марта 2015 года, в соответствии с Законом Костромской области от 15.08.2006 г.   № 62-4-ЗКО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на  которые не разграничена, на территории Костромы» и постановлением администрации  Костромской области от 19.05.2008 г. № 140-а «О порядке распоряжения земельными  участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города  Костромы» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная  собственность не разграничена, на территории города Костромы осуществляет департамент  имущественных и земельных отношений Костромской области. С 1 марта 2015 года указанные  нормативные правовые акты Костромской области признаны утратившими силу. 

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.3 (вступила в силу с 1 марта  2015 года), на основании которой распоряжение земельными участками, государственная  собственность на которые не разграничена, на территории городского округа, осуществляется  органом местного самоуправления городского округа. 

На территории города Костромы полномочия по распоряжению земельными  участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли от  департамента имущественных и земельных отношений Костромской области к  Администрации города Костромы в лице Управления территориального планирования,  городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества  Администрации города Костромы. 


Постановлением Администрации города Костромы от 30 января 2015 года № 165 «О  переименовании Управления территориального планирования, городских земель,  градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города  Костромы, изменении предметов ведения и утверждении структуры, структурной и штатной  численности Управления муниципальных и земельных отношений Администрации города  Костромы» с 1 апреля 2015 года функционирующее в качестве функционального органа  Администрации города Костромы, наделенного правами юридического лица. Управление  территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и  муниципального имущества Администрации города Костромы переименовано в Управление  имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы. 

Законом Костромской области от 26.03.2015 г. № 646-5-ЗКО «О внесении изменений в  Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период  2016 и 2017 годов» внесены изменения в Перечень исполнительных органов  государственной власти Костромской области, осуществляющих администрирование доходов  местных бюджетов, согласно которым департамент исключен из данного перечня. 

Принят приказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской  области от 24.02.2015 г. № 5-од «О внесении изменений в приказ департамента  имущественных и земельных отношений Костромской области от 22.12.2014 № 49-од»,  согласно которому внесены изменения в порядок осуществления департаментом  полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  (в пункте 4, в таблице исключены источники доходов, в отношении которых Департамент  осуществляет администрирование: «Доходы,, получаемые в виде арендной платы за  земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые  расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на  заключение договоров аренды: указанных земельных участков», «Доходы от продажи  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые  расположены в границах городских округов»). 


В связи с указанными изменениями департамент с 1 марта 2015 года не обладает  бюджетными полномочиями администратора доходов в соответствии со статьей 160.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении доходов, получаемых в виде  арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не  разграничена и которые расположены в границах городского округа город Кострома, а также  средств от продажи права на заключение договор аренды указанных земельных участков. В  том числе, департамент не осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный  бюджет, пеней и штрафов (часть 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской  Федерации). 

Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений Администрации  города Костромы является правопреемником департамента имущественных и земельных  отношений Костромской области в данных правоотношениях. 

В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном  или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация  юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи  перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее  правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой  стадии арбитражного процесса. 

В подтверждение заявленного ходатайства заявителем представлены соглашение о  взаимодействии сторон в работе по замене взыскателя по исполнительным документам от  21.07.2015, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и другие  документы. 

Возражений по заявлению о процессуальном правопреемстве не поступило.  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 48, 184-185 АПК РФ, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести замену стороны (взыскателя) по делу А31-1512/2014 с Департамента  имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома, на  правопреемника - Управление имущественных и земельных отношений Администрации  города Костромы (адрес: <...>, ИНН <***>). 

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в  арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Судья Е.В. Иванов