ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 03АП-4054/2015 от 03.08.2015 АС Красноярского края

1380/2015-158823(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о включении в реестр требований кредиторов

Красноярск

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 27 июля 2015 года.  В полном объёме определение изготовлено 03 августа 2015 года. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в  судебном заседании требование ИФНС России по Железнодорожному району г.  Красноярска о включении в реестр требований кредиторов 

в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительное  Многопрофильное Предприятие № 621» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 

г. Иркутск) о признании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания ИЛАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) банкротом, 

при участии:

от уполномоченного органа: ФИО1, представителя по доверенности № 40 от  16.09.2014 (личность удостоверена паспортом) до и после перерыва, 

от конкурсного управляющего: ФИО2, представителя по доверенности от  25.05.2015 (личность удостоверена паспортом) до перерыва, 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Колот  М.А. 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительное Многопрофильное  Предприятие № 621» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о  признании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ИЛАН»  банкротом. 

Определением арбитражного суда от 18.04.2014 заявление принято к производству. 

Определением от 07.07.2014 заявление общества с ограниченной ответственностью  «Строительное Многопрофильное Предприятие № 621» признано обоснованным, в  отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим  должника утвержден ФИО3. 

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано  в газете «Коммерсантъ» № 120 от 12.07.2014, стр.21. 

Решением арбитражного суда от 02.12.2014 общество с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания ИЛАН» (ИНН <***>, ОГРН  <***>, г. Красноярск) признано банкротом и в отношении него открыто  конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 25 мая 2015 года. Исполнение  обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего  ФИО3. 

Определением от 12.01.2015 конкурсным управляющим должника – общества с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания ИЛАН» (ИНН <***>,  ОГРН <***>, г. Красноярск) утвержден ФИО4. 


Сообщение конкурсного управляющего опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 6 от  17.01.2015, стр.69. 

Определением от 20.03.2015 требование принято к производству.

В судебном заседании 10.06.2015 кредитор заявил ходатайство об уточнении  требования, согласно которому просит включить в третью очередь реестра требований  кредиторов должника сумму задолженности, просроченную свыше трех месяцев по  обязательным платежам в бюджет Российской Федерации в размере 232 282,60 руб., в том  числе по уплате налогов в размере 10 216 руб., по уплате пени - 15 369,84 руб., по уплате  штрафа - 206 679,70 руб. 

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении требования в  части дополнительно заявленного требования (о включении в реестр требований  кредиторов требованию по налогу в размере 10 216 руб., так как данное требование  является дополнительным и ранее не заявлялось). 

Поскольку указанное уточнение в части штрафа в размере 206 679,70 руб., пени в  размере 15 369,84 руб. не нарушает прав, законных интересов лиц, участвующих в деле,  суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  принимает уточнение предмета заявленных требований. 

Определением от 10.06.2015 судебное заседание отложено на 17.07.2015.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в том числе в порядке статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и  месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно  статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное  заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле. 

Представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования с учетом  их уточнения в судебном заседании 10.06.2015 в размере 206 679,70 руб. штрафа,  15 369,84 руб. пени, по основаниям, изложенным в заявлении, дал дополнительные  пояснения по документам, представленным в материалы дела, ответил на вопросы суда,  представителя конкурсного управляющего. 

Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения  требования уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов  суммы штрафа, в связи с тем, что указанная задолженность была выявлена в период  процедуры наблюдения, а значит, относится к текущим платежам. Требование в части  пени в размере 15 369,84 руб. ФИО4 считает необоснованным. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 14 час. 30 мин. 27.07.2015 в целях  предоставления сторонами дополнительных доказательств и письменных пояснений по  делу, о чем вынесено протокольное определение. 

После перерыва судебное заседание продолжено в 15 час. 30 мин. 27.07.2015 тем же  составом суда, с участием представителя уполномоченного органа. 

Представитель уполномоченного органа поддержал требование в полном объеме.

В материалы дела поступил дополнительный отзыв конкурсного управляющего  должника, согласно которому ФИО4 возражает против удовлетворения  требования в части пени и штрафа. 

Кроме того, представитель уполномоченного органа представил в материалы дела  расчет пени и письменные пояснения по требованию от 16.07.2015. 


Возражение на требование ФНС о включении в реестр требований кредиторов  должника от иных кредиторов не поступили. 

При рассмотрении настоящего требования арбитражным судом установлены  следующие обстоятельства, имеющие значения для рассмотрения дела: 

При подаче требования в арбитражный суд уполномоченным органов было заявлено  требование о включении задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской  Федерации в размере 212 065, 15 руб., в том числе по уплате пени в сумме 15 265, 85  руб., по уплате штрафа 196 799,30 руб. в реестр требований кредиторов общества с  ограниченной ответственностью "Управляющая компания ИЛАН". 

В судебном заседании 10.06.2015 кредитор заявил ходатайство об уточнении  требования, согласно которому просит включить в третью очередь реестра требований  кредиторов должника сумму задолженности, просроченную свыше трех месяцев по  обязательным платежам в бюджет Российской Федерации в размере 232 282,60 руб., в том  числе по уплате налогов в размере 10 216 руб., по уплате пени - 15 369,84 руб. по уплате  штрафа - 206 679,70 руб. 

Согласно пояснениям уполномоченного органа задолженность по уплате налогов в  размере 10 216 руб. образовалась в результате доначислений по налогу на доходы  физических лиц за период с 25.02.2010 по 23.05.2013 на основании решения от 30.06.2014   № 21. 

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении требования в  части дополнительно заявленного требования (о включении в реестр требований  кредиторов требованию по налогу в размере 10 216 руб.), так как данное требование  является дополнительным и ранее не заявлялось. 

Поскольку указанное уточнение в части штрафа в размере 206 679,70 руб., пени в  размере 15 369,84 руб. не нарушает прав, законных интересов лиц, участвующих в деле,  суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  принял уточнение размера заявленных требований. 

Согласно требованию уполномоченного органа задолженность ООО УК «ИЛАН» по  обязательным налоговым платежам, с учетом уточнения, составила 15 369,84 руб. пени,  206 679,70 руб. штрафа. 

Данная задолженность (пени в размере 15 369,84 руб.) образовалась в результате  начисления по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения № 21 от 30.06.20124 (транспортный налог с 11.02.2011 по 29.06.2014,  налог на доходы физических лиц по головной организации с 02.02.2010 по 29.06.2014,  обособленное подразделение с 26.02.2010 по 29.06.2014). 

Задолженность (штраф в размере 206 679,70 руб.) образовался в результате  начисления по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения № 21 от 30.06.20124 (транспортный налог с 01.01.2010 по 31.12.2012,  денежные взыскания, применяемые в качестве налоговых санкций с 01.01.2011 по  31.12.2011, налог на доходы физических лиц по головной организации с 14.07.2011 по  23.05.2013, по НДФЛ по обособленному подразделению с 11.05.2012 по 23.05.2013). 

В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер пени, штрафа,  соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания указанных сумм, заявителем  представлены расчет требований, а также документы, подтверждающие наличие  задолженности (решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска от  30.06.2014, требование № 9, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов   № 8712). 

Поскольку требования должником не исполнены в добровольном порядке налоговым  органом вынесены решения о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика  организации в отношении всех вышеуказанных сумм пени и штрафов. Решения  направлены должнику. 

Задолженность до настоящего времени должником не погашена.


Конкурсный управляющий должника согласно отзыву возражает против  удовлетворения требования кредитора: 

- в силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве): обязательные платежи - налоги, сборы и иные  обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной  системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке  и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том  числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет  соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)  государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и  установленные уголовным законодательством штрафы». 

- в силу положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими  платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие  после принятия заявления о признании должника банкротом; требования об уплате таких  платежей не подлежат включению в реестр требований кредиторов. 

- поскольку в рассматриваемом случае административное правонарушение  обнаружено после принятия заявления о признании должника банкротом, требование об  уплате штрафа является текущим и не может быть включено в реестр требований  кредиторов. Данный штраф подлежит погашению вне очереди за счет конкурсной массы  преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого  заявления (указанная позиция выражена в Определении СК по экономическим спорам  Верховного Суда РФ от 23 марта 2015 г. N 301-ЭС14-4830). 

- согласно пункту 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 № 88 «О  начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве» в период  процедуры наблюдения на возникшие до возбуждения дела о банкротстве требования  кредиторов (как заявленные в процедуре наблюдения, так и не заявленные в ней) по  аналогии с абзацем десятым пункта 1 статьи 81, абзацем третьим пункта 2 статьи 95 и  абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве подлежащие уплате по  условиям обязательства проценты, а также санкции не начисляются. Вместо них на сумму  основного требования по аналогии с пунктом 2 статьи 81, абзацем четвертым пункта 2  статьи 95 и пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения и до  даты введения следующей процедуры банкротства начисляются проценты в размере  ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на  дату введения наблюдения. 

- указанные мораторные проценты за период наблюдения не включаются в реестр  требований кредиторов и не учитываются при определении количества голосов,  принадлежащих кредитору на собраниях кредиторов. 

- в связи с этим заявление ФНС России в части включения в реестр требований  кредиторов пени в размере15 369,84 руб. не подлежит удовлетворению. 

- основное требование кредитора к должнику (об уплате суммы налога или сбора) и  все связанные с ним дополнительные требования (в том числе об уплате пени за  просрочку уплаты налога или сбора) совместно образуют сумму задолженности по  соответствующему единому денежному обязательству (обязательному платежу)  должника, состав и размер которого, если основное требование возникло до принятия 


заявления о признании должника банкротом, определяются по правилам пункта 1 статьи 4  Закона о банкротстве. 

- так как требование уполномоченного органа уже рассмотрено, требования  включены в реестр требований кредиторов определениями от 08.09.14, 15.09.14, 16.09.14  (к4, к2, кб), то данное требование заявленное в следующей процедуре не должно  подлежать включению в реестр. 

- требование уполномоченного органа, заявленное в процедуре наблюдения, может  устанавливаться только один раз и в том объеме, который был на дату введения названной  процедуры, то есть не подлежит последующему изменению в связи с начислением сумм  пени. 

- из разъяснений, изложенных в пункте 4 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63, следует, что после  включения в реестр требования по заемному (кредитному) обязательству, в состав  которого входят как возврат суммы займа (кредита), так и уплата процентов на нее,  размер задолженности по нему фиксируется на дату введения наблюдения и более не  изменяется. Данное правило распространяется и на сумму пени по требованию налогового  органа. 

- требования уполномоченного органа, установленные на дату введения в отношении  должника процедуры наблюдения и включенные в реестр требований кредиторов  должника, впоследствии не изменяются. 

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил  следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к следующим  выводам. 

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от  26.10.2002 № 127-ФЗ в редакции от 27.07.2010 № 219-ФЗ (далее – Закон о банкротстве)  дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями,  установленными настоящим Федеральным законом. 

Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера  требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о  банкротстве. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на  основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр  требований кредиторов 

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты  опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства (пункт 1 статьи 142 Закона о банкротстве). 

Проверив в порядке статьи 100 Закона о банкротстве представленные в материалы  дела документы, арбитражный суд установил, что заявителем соблюден срок  предъявления требования о включении в реестр требований кредиторов, в материалы дела  представлены документы, подтверждающие оплату конкурсному управляющему расходов  на уведомление кредиторов. 

На основании статьи 4 Закона о банкротстве, размер денежных обязательств или  обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке,  предусмотренном настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  29.05.2004 № 257 (в последующей редакции) «Об обеспечении интересов Российской  Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»  Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в  деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований  Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате  капитализированных платежей). Таким образом, Федеральная налоговая служба, 


действующая в лице территориальных органов, является уполномоченным органом по  смыслу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и вправе предъявлять  требования о включении в реестр как по суммам налогов, так и иных обязательных  платежей. 

В пункте 22 Постановления от 22.06.2006 № 25 Пленум Высшего Арбитражного суда  Российской Федерации обратил внимание судов, что уполномоченным органом в  обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы,  содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки  (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок,  решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок). При  этом, в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер  недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным  (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету  налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о  взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в  отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы,  должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований. 

В силу пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской  Федерации от 22.06.2006 № 25, пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71,  пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве, проверка обоснованности и размера  требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда,  осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно  этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять  соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором,  с другой стороны. При установлении не подтвержденных судебным решением требований  уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того,  что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых  представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и  возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым  законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд  не утрачена. 

В силу статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе,  уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в  налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность  предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и  их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим  Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. 

В судебном заседании 10.06.2015 кредитор заявил ходатайство об уточнении  требования, согласно которому просит включить в третью очередь реестра требований  кредиторов должника сумму задолженности, просроченную свыше трех месяцев по  обязательным платежам в бюджет Российской Федерации в размере 232 282,60 руб., в том  числе по уплате налогов в размере 10 216 руб., по уплате пени - 15 369,84 руб., по уплате  штрафа - 206 679,70 руб. 

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении требования в  части дополнительно заявленного требования (о включении в реестр требований  кредиторов требованию по налогу в размере 10 216, так как данное требование является  дополнительным и ранее не заявлялось). 

Поскольку указанное уточнение в части штрафа в размере 206 679,70 руб., пени в  размере 15 369,84 руб. не нарушает прав, законных интересов лиц, участвующих в деле,  суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  принял уточнение предмета заявленных требований. 


Уполномоченным органом заявлено требование о включении в реестр требований  должника начисленных сумм пени в размере 15 369,84 руб. в связи с допущенной  должником просрочкой уплаты налогов. 

Данная задолженность образовалась в результате начисления по решению о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 21 от  30.06.2014 (транспортный налог с 11.02.2011 по 29.06.2014, налог на доходы физических  лиц по головной организации с 02.02.2010 по 29.06.2014, НДФЛ по обособленному  подразделению с 26.02.2010 по 29.06.2014). 

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации,  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если  иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом, обязанность по  уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о  налогах и сборах, либо может быть выполнена досрочно. 

В силу статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исполнение  обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами:  залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в  банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика. При этом, пеней  признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую  налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или  сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через  таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с  установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих  пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и  независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате  налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах  и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности  по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством  о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1  настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от  неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной  одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора  или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Уполномоченным органом представлены расчеты заявленных ко включению в реестр  сумм пени по каждому виду налогов, указанных в требовании. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации  пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую  налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или  сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и  сборах сроки. 

Таким образом, из содержания приведенной нормы в совокупности с положениями  статей 45, 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня представляет собой способ  обеспечения исполнения обязательств. 

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд пришел к выводу о признании  требования уполномоченного органа, в части пени в заявленной сумме - в полном объеме  обоснованным. 

Доводы, конкурсного управляющего должника, изложенные в отзыве на требование,  являются необоснованными на основании следующего: 

- согласно абзацу 6 пункта 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25"О  некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по 


обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о  банкротстве" вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании  должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам,  налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не  является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных  обязательных платежей как текущих; 

- задолженность, на которую начислены заявленные для включения в реестр  требований кредиторов пени в размере 15 369,84 руб. образовалась до 18.04.2014  (доначисление суммы налогов по решению за период с 2010 года по май 2013 года),  следовательно, она является реестровой. В связи с этим, вышеуказанные пени,  начисленные после срока уплаты налогов до введения в отношении должника процедуры  наблюдения (по транспортному налогу с 11.02.2011 по 29.06.2014, по налогу на доходы  физических лиц по головной организации с 02.02.2010 по 29.06.2014, по налогу на доходы  физических лиц по обособленному подразделению за период с 26.02.2010 по 29.06.2014),  не заявленные ранее, подлежат включению в реестр требований кредиторов должника. 

Также уполномоченным органом заявлено требование о включении в реестр  требований должника начисленных сумм штрафа в размере 206 679,70 руб. 

Указанная задолженность (образовалась в результате начисления по решению о  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 21 от  30.06.20124 (транспортный налог с 01.01.2010 по 31.12.2012, денежные взыскания,  применяемые в качестве налоговых санкций с 01.01.2011 по 31.12.2011, налог на доходы  физических лиц по головной организации с 14.07.2011 по 23.05.2013, налог на доходы  физических лиц по обособленному подразделению с 11.05.2012 по 23.05.2013). 

Согласно пункту 9 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, в  решении о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах  и сборах излагаются обстоятельства допущенного правонарушения, указываются  документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы,  приводимые лицом, привлекаемым к ответственности, в свою защиту, и результаты  проверки этих доводов, решение о привлечении лица к ответственности за конкретные  налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих  ответственность за данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. 

В подтверждение размера штрафа за совершение налогового правонарушения,  предусмотренного пунктом 1 статьи 122, пунктом 1 статьи 123 Налогового кодекса  Российской Федерации, уполномоченным органом представлены решения о привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятые по результатам  налоговой проверки должника. 

На основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации,  неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой  базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных  действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового  правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание  штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации  неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или)  перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего  удержанию и перечислению налоговым агентом влечет взыскание штрафа в размере 20  процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению. 

Согласно отзыву конкурсного управляющего ФИО4 производство по делу в  указанной части просит прекратить, так как требование о включении в реестр 206 679,70  руб. штрафа является текущим, в обоснование своей позиции сослался на следующее: 


- в силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве): обязательные платежи - налоги, сборы и иные  обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной  системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке  и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том  числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет  соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)  государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и  установленные уголовным законодательством штрафы». 

- в силу положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами  в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после  принятия заявления о признании должника банкротом; требования об уплате таких  платежей не подлежат включению в реестр требований кредиторов. 

- поскольку в рассматриваемом случае административное правонарушение  обнаружено после принятия заявления о признании должника банкротом (является  длящимся административным правонарушением), требование об уплате штрафа является  текущим и не может быть включено в реестр требований кредиторов. Данный штраф  подлежит погашению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед  кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления (указанная  позиция выражена в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от  23 марта 2015 г. N 301-ЭС14-4830). 

При этом ссылка конкурсного управляющего должника на определение СК по  экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23 марта 2015 г. N 301-ЭС14-4830 судом  не принимается, так как в нем изложена правовая позиция об отказе в удовлетворении  требования о включении в реестр требований кредиторов должника административного  штрафа по длящемуся административному правонарушению, обнаруженному после  принятия заявления о банкротстве должника. При этом под длящемся административным  правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в  длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении  возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением  противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых третьим абзацем  указанного пункта. Административное правонарушение, выражающееся в невыполнении  обязанности к конкретному сроку, не может быть рассмотрено в качестве длящегося. 

Согласно письменным пояснениям кредитора в отношении штрафов по налоговым  правонарушениям Закон о банкротстве не устанавливает режим исполнения требований о  взыскании указанных штрафов и не предусматривает положений, которые позволили бы  их квалифицировать как текущие или реестровые требования, к примеру, в зависимости  от даты совершения правонарушения или даты привлечения к ответственности. По  налоговым правонарушениям процедура привлечения к ответственности следующая:  решение о привлечении к налоговой ответственности принимает налоговый орган (п. 2 ст.  101 НК РФ), соответственно, процедура привлечения считается завершенной с момента  принятия указанного решения. Однако учитывая то, что должник привлечен к налоговой  ответственности по ст. 126 НК РФ за непредставление аудиторского заключения за 2011  год, уполномоченный орган считает, что данная задолженность подлежит включению в  реестр требований кредиторов. 

Предметом рассмотрения в настоящем деле является требование о включении в  реестр требований кредиторов штрафа по налоговому правонарушению, а не по  административному правонарушению. 

Как следует из материалов дела штраф в размере 206 679,70 руб. доначислен  должнику на основании решения от 30.06.2014 № 21. 


В месте с тем, согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного  суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 при применении положений пункта 1  статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного  платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим  включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее. В  силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты  налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и  налоговой базы. Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций  (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом  он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям  или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности  соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение  налогового периода. Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога  определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением  последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.  Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата  окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата  окончания срока уплаты налога. Вынесение налоговым органом после принятия заявления  о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней  по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия  заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате  доначисленных обязательных платежей как текущих. 

Учитывая изложенную норму, штраф в размере 206 679,70 руб. не относится к  текущим платежам, и подлежит включению в реестр требований кредиторов должника. 

При изложенных обстоятельствах требование Федеральной налоговой службы  является обоснованным частично, в третью очередь реестра требований должника  подлежат включения требования в размере 15 369,84 руб. пени, 206 679,70 руб. штрафа. В  остальной части в удовлетворении требований судом отказано (при рассмотрении  ходатайства об уточнении размера требования в части включения в реестр требований  кредиторов задолженности в размере 10 216 руб. судом отказано, так как данное  требование является дополнительным и ранее не заявлялось). 

Руководствуясь статьями 100,142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Требование удовлетворить частично.

Включить требование ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в 

третью очередь реестра требований кредитора должника - общества с ограниченной 

ответственностью «Управляющая компания ИЛАН» (ИНН <***>, ОГРН 

<***>, г. Красноярск) в размере 15 369,84 руб. пени, 206 679,70 руб. штрафа.
В остальной части в удовлетворении требования отказать.
Определение вступает в силу немедленно.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение 

десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в 

Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья И.В. Слесаренко