Гражданский кодекс часть 1

Судьи Четвертого арбитражного апелляционного суда Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В., рассмотрев заявление о самоотводе судьи Басаева Д.В. по делу № А10-4807/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» «Стройкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 670000,<...>) к Комитету по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 670000, <...>) о признании незаконными действий, выразившихся в уклонении от процедуры предварительного согласования места размещения объекта, намерении сформировать земельный участок для последующего его предоставления на торгах, решения от 25 июля 2014 года №СР-1562 «Об утверждении схемы расположения земельного участка», возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения процедуры предварительного согласования места размещения объекта

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц:

Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 670031, ул. Бабушкина, д. 25, г. Улан-Удэ): не явился, извещен;

ПО «ВМЕСТЕ» ( ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: БУРЯТИЯ Респ, УЛАН-УДЭ г, КАБАНСКАЯ <...>): представитель не явился, извещен;

УСТАНОВИЛИ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» (далее – ООО «Стройкомплекс», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Комитету по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ (далее – Комитет по архитектуре) о признании незаконными действий, выразившихся в уклонении от процедуры предварительного согласования места размещения объекта, намерении сформировать земельный участок для последующего его предоставления на торгах, решения от 25 июля 2014 года №СР-1562 «Об утверждении схемы расположения земельного участка», возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения процедуры предварительного согласования места размещения объекта.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены потребительское общество «ВМЕСТЕ» и Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 февраля 2015 года заявленные требования удовлетворены полностью.

Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 февраля 2015 года по делу №А10-4807/2014.

В судебном заседании 05.05.2015 председательствующий по делу судья Басаев Д.В. заявил самоотвод в порядке статей 21, 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что по ставшим ему известным сведениям его неполнородная сестра работает в структурном подразделении органа местного самоуправления, которое обеспечивает правовое сопровождение деятельности Комитета.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев в судебном заседании 05.05.2015 заявление о самоотводе, судья Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В. пришли к следующему.

Согласно пунктам 1.1 и 1.7 Положения О комитете по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ Комитет является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ и обеспечивает реализацию ее полномочий в области архитектуры и градостроительства и подотчетен Администрации г. Улан-Удэ.

Аналогичные нормы предусмотрены и Положением о Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

В соответствии с действующим нормативным регулированием правовое обеспечение деятельности Администрации г. Улан-Удэ и структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ осуществляет Правовое управление Аппарата Администрации г. Улан-Удэ.

Согласно информации с официального сайта Администрации г. Улан-Удэ неполнородная сестра председательствующего по настоящему делу судьи Басаева Д.В.. занимает должность заместителя начальника Правового управления.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, указанных в статьях 21-23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья обязан заявить самоотвод.

Согласно п/п. «б» п.4 ст.9 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012г., судья должен отказаться от рассмотрения дела, если, в том числе, судья или его супруг(а), или лицо, являющееся близким родственником одного из них, имеет заинтересованность в рассматриваемом деле, может существенно повлиять на ход судебного производства, или работает в организации, являющейся участником процесса, или решение суда может существенно затрагивать их интересы.

Учитывая установленные обстоятельства о том, что неполнородная сестра судьи Басаева Д.В. работает в структурном подразделении органа местного самоуправления, которое обеспечивает правовое сопровождение деятельности Комитета, заявление Басаева Д.В. о самоотводе подлежит удовлетворению по указанным им мотивам в целях устранения возможности сомнений лиц, участвующих в деле, в беспристрастности судьи.

Руководствуясь статьями 25, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

удовлетворить заявление о самоотводе председательствующего судьи Басаева Д.В. по делу № А10-4807/2014.

Судьи: Е.О.Никифорюк

Э.В.Ткаченко