ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, Чита. ул. Ленина, 100б, http://4aas.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чита Дело № А10-678/2008
22 июня 2015 года
Судьи Четвертого арбитражного апелляционного суда Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А. рассмотрев заявление о самоотводе судьи Басаева Д.В. по делу № А10-678/2008 по заявлению Бурятского регионального отделения общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 670000, <...>) к Администрации г. Улан – Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>,место нахождения: 670000, <...>) о признании недействительным пункта 1 постановления от 05.06.2003 № 284 «О предоставлении и изъятии земельных участков из земель г. Улан – Удэ (категория земель – земли поселений)», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств (ОГРН <***>, ИНН <***> , место нахождения: 670031, ул. Терешковой, д. 1, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия),
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛИ:
Бурятское региональное отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее – Общество) обратилось в суд с заявлением к Администрации города Улан-Удэ о признании недействительным пункта 1 постановления №284 от 05.06.2003 «О предоставлении и изъятии земельных участков из земель г. Улан-Удэ».
12 мая 2008 года решением суда, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного суда от 28 июля 2008 года, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 ноября 2008 года, заявленные требования Общества удовлетворены, пункт 1 постановления №284 от 05.06.2003 Администрации города Улан-Удэ признан несоответствующий пункту 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
На Администрацию города Улан-Удэ возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
14 декабря 2009 года Общество обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа в части признания несоответствующим вышеуказанного пункта постановления и обязания устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
24 декабря 2009 года определением суда в удовлетворении ходатайства Общества о выдаче исполнительного листа по делу №10-678/2008 отказано.
8 декабря 2010 года Общество обратилось в суд с заявлением о разъяснении вышеуказанного решения суда.
10 декабря 2010 года определением суда в разъяснении решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 мая 2008 года по делу №А10-678/2008 отказано.
4 марта 2015 года Общество вновь обратилось в суд с заявлением, в котором просило разъяснить решение суда в части обязания Администрации города Улан-Удэ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 марта 2015 года в разъяснении решения суда по настоящему делу в части обязания Администрации города Улан-Удэ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя отказано.
Бурятское республиканское отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 марта 2015 года по делу №А10-678/2008.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 мая 2015 года апелляционная жалоба объединения принята к производству, судебное заседание назначено на 22 июня 2015 года 9 час. 50 мин.
В судебном заседании 22.06.2015 председательствующий по делу судья Басаев Д.В. заявил самоотвод в порядке статей 21, 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что по ставшим ему известным сведениям его неполнородная сестра работает в структурном подразделении органа местного самоуправления, которое обеспечивает правовое сопровождение деятельности Комитета.
Рассмотрев в судебном заседании 22.06.2015 заявление о самоотводе, судья Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А. пришли к следующему.
Согласно пунктам 1.1 и 1.7 Положения О комитете по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ Комитет является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ и обеспечивает реализацию ее полномочий в области архитектуры и градостроительства и подотчетен Администрации г. Улан-Удэ.
Аналогичные нормы предусмотрены и Положением о Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.
В соответствии с действующим нормативным регулированием правовое обеспечение деятельности Администрации г. Улан-Удэ и структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ осуществляет Правовое управление Аппарата Администрации г. Улан-Удэ.
Согласно информации с официального сайта Администрации г. Улан-Удэ неполнородная сестра председательствующего по настоящему делу судьи Басаева Д.В.. занимает должность заместителя начальника Правового управления.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, указанных в статьях 21-23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья обязан заявить самоотвод.
Согласно п/п. «б» пункта 4 статьи 9 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012, судья должен отказаться от рассмотрения дела, если, в том числе, судья или его супруг(а), или лицо, являющееся близким родственником одного из них, имеет заинтересованность в рассматриваемом деле, может существенно повлиять на ход судебного производства, или работает в организации, являющейся участником процесса, или решение суда может существенно затрагивать их интересы.
Учитывая установленные обстоятельства о том, что неполнородная сестра судьи Басаева Д.В. работает в структурном подразделении органа местного самоуправления, которое обеспечивает правовое сопровождение деятельности Комитета, заявление Басаева Д.В. о самоотводе подлежит удовлетворению по указанным им мотивам в целях устранения возможности сомнений лиц, участвующих в деле, в беспристрастности судьи.
Руководствуясь статьями 25, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
удовлетворить заявление о самоотводе председательствующего судьи Басаева Д.В. по делу № А10-678/2008.
Судьи: Э.В. Ткаченко
В.А. Сидоренко