Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2013 года по делу №А19-3856/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Администрации Шелеховского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании ненормативных правовых актов недействительными,

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) ФИО3 (несовершеннолетний) в лице законного представителя ФИО1

(суд первой инстанции судья Дмитриенко Е. В.)

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, ФИО4 – представитель по доверенности от 22.11.2012;

от заинтересованного лица:

от третьих лиц:

ИП ФИО2: не явился,

ФИО3: ФИО4 – представитель по доверенности от 22.11.2012 г.,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее заявитель, ИП ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительными пункта 1 распоряжения Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.12.2010г. № 2677 «Об утверждении схемы расположения земельного участка № 03-10/272 от 22.12.2010г.», постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 18.04.2012г. № 609-па «О предварительном согласовании места размещения зданий, строений, сооружений, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 13.06.2012г. № 844-ПА «О предоставлении в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства»; признании незаконным оформленного письмом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.08.2012г. № 5941/2012-исхСП отказа в предоставлении земельного участка под эксплуатацию существующих объектов недвижимости; устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем внесения изменений в сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993, местоположение: Иркутская обл., Шелеховский р-н, д. Олха, в районе бывшей молочно-товарной фермы, путем изменения конфигурации границ земельного участка в соответствии с прилагаемым каталогом координат; обязании Администрации Шелеховского муниципального образования утвердить схему расположения границ (проект границ) земельного участка площадью 15 413 кв.м, из земель населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства (под эксплуатацию существующих объектов недвижимости), местоположение: Иркутская обл., Шелеховский р-н, с. Олха, в соответствии с прилагаемым каталогом координат и предоставить вышеуказанный участок в собственность за плату.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судом первой инстанции, в том числе, указано заявителю, что в рассматриваемом случае требования заявителя фактически направлены на изменение границ земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993. Однако споры о месте положения границ земельных участков, о нарушении процедуры формирования земельных участков подлежат разрешению в исковом порядке с использованием надлежащих способов защиты.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции установлено, что оспариваемыми ИП ФИО1 ненормативными правовыми актами подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 38:27:050101:993 предоставлен в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству, главой которого является ФИО2

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права 02.04.2012г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на: нежилое одноэтажное здание животноводческого корпуса 2, общей площадью 1 406,9 кв.м, инв. № 25:255:001:010007230:0100, лит. А, адрес объекта: <...> Олхинская молочно-товарная ферма; нежилое одноэтажное здание гаража, общей площадью 64,7 кв.м, инв. № 25:255:001:010007230:0102, лит. А2, адрес объекта: <...> Олхинская молочно-товарная ферма; силосная яма, общей площадью 574,4 кв.м, инв. № 25:255:001:010007230:0103, лит. А3, адрес объекта: <...> Олхинская молочно-товарная ферма. Кроме того, являясь законным представителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 осуществляет правомочия по управлению имуществом ребенка, а именно: нежилое одноэтажное здание животноводческого корпуса 1, общей площадью 866,2 кв.м, инв. № 25:255:001:010007230:0101, лит. А1, адрес объекта: <...> Олхинская молочно-товарная ферма.

15.05.2013 г. ФИО1 обратился в Администрацию Шелеховского муниципального района с заявлением от 14.05.2012г. исх. № 14 о предоставлении в долгосрочную аренду или собственность под ведение крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская обл., Шелеховский р-н, д. Олха, в районе товарно-молочной фермы.

Заявлением от 01.08.2012г. исх. № 24 ФИО1 уведомил Управление по распоряжению муниципальным имуществом о том, что изготовление кадастрового плана невозможно, поскольку на помещение молочно-товарной фермы налагается уже сформированный земельный участок с кадастровым номером 38:27:050101:993, в связи с чем ФИО1 полагает необходимым расформировать земельный участок с кадастровым номером 38:27:050101:993 или предоставить в собственность или аренду заявителю два участка, а именно: земельный участок с кадастровым номером 38:27:050101:993.993 и новый сформированный участок под другими помещениями товарно-молочной фермы.

Письмом Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района от 29.08.2012 г. № 5941/2012-исхсп заявителю отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 38:27:050101:993.

В ходе рассмотрения дела по апелляционной жалобе было установлено, что ИП ФИО1 обратился в Шелеховский городской суд Иркутской области с исковым заявлением об оспаривании результатов межевания спорного земельного участка площадью 54000 кв.м. с кадастровым номером 38:27:050101:993.

Как следует из имеющихся в деле материалов, глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и ИП ФИО1 претендуют на часть одного и того же земельного участка, ссылаясь на то, что он необходим для эксплуатации находящихся у них в собственности объектов недвижимого имущества. Поскольку между ИП ФИО1 и Главой КФХ ФИО2 возник спор относительно границ земельного участка и его площади, до разрешения спора по существу не может быть принято законное и обоснованное решение по заявленным ИП ФИО1 требованиям, рассматриваемым в данном деле (А19-3856/2013).

Указанное согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 25 июля 2011 года № 2420/11.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования ИП ФИО1, рассматриваемые в Шелеховском городском суде Иркутской области по делу №2-1502/2013-М-1317/2013, являются первоначальными по отношению к требованиям, рассматриваемым в настоящем деле (А19-3856/2013).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого, в том числе, судом общей юрисдикции.

Руководствуясь частью 1 статьи 143, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу А19-3856/2013 приостановить до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №2-1502/2013-М-1317/2013, рассматриваемому в Шелеховском городском суде Иркутской области.

Определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий Д. Н. Рылов

Судьи: Е. В. Желтоухов

Г. Г. Ячменёв