Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Басаев Д.В., ознакомившись с апелляционной жалобой лица, не участвующего в деле, Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства городского округа «Город Якутск» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2022 года по делу № А58-5057/2022, и приложенными к апелляционным жалобам документами,

установил:

лицо, не участвующее в деле, Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства городского округа «Город Якутск» (ОГРН 1121435000268, ИНН 1435249010) обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2022 года по делу № А58-5057/2022.

Названная апелляционная жалоба не может быть принята к производству Четвертого арбитражного апелляционного суда по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» в случае когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду

[A2] надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.

При рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

Таким образом, необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что судебный акт непосредственно устанавливает права этого лица либо возлагаются обязанности на это лицо. Лицами, не участвовавшими в деле, должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.

В жалобе Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства городского округа «Город Якутск» указало, что в соответствии с распоряжением Окружной администрации города Якутска от 23 марта 2020 года № 407р Управление сельского хозяйства Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1121435005295, ИНН 1435253305) находится в процессе ликвидации, ликвидатором назначен Степанов Илья Петрович. Процесс ликвидации осуществляется по причине того, что частью 2 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2089-З № 89-VI «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» (принят постановлением ГС (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 З № 90-VI) правовое положение (статус) муниципального служащего отменено. Таким образом, Муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск» в разбирательстве по делу № А58-5057/2022 просило «разобраться с ликвидатором Управления сельского хозяйства Окружной администрации города Якутска Степановым Ильей Петровичем».

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в апелляционной жалобе Муниципального казенного

[A3] учреждения «Управление сельского хозяйства городского округа «Город Якутск» не содержится обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя жалобы.

Наличие у апеллянта заинтересованности в исходе настоящего дела само по себе не предоставляет этому лицу права оспаривать судебный акт, поскольку по смыслу статьи 42 АПК РФ такое право появляется только у лица, о правах и обязанностях которого суд уже принял решение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии с АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным Кодексом или иными федеральными законами (часть 1 статьи 113); с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115).

В силу части 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках» предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 АПК РФ). Установление дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 Кодекса.

[A4] Как следует из материалов дела, обжалуемое решение было принято судом первой инстанции 25 августа 2022 года. Решение опубликовано на официальном сайте в Картотеке арбитражных дел Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети Интернет 26 августа 2022 года.

Таким образом, согласно правилам исчисления процессуальных сроков, установленных ст. 113 АПК РФ, последний день подачи апелляционной жалобы на названное решение суда приходится на 26 сентября 2022 года.

Вместе с тем, апелляционная жалоба Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства городского округа «Город Якутск» направлена в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) через систему подачи документов «Мой арбитр» 5 октября 2022 года, что подтверждается информацией о документе дела, а также штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), т.е. пропуском установленного для обжалования срока.

В соответствии с частью 2 статьи 115 АПК РФ заявления, жалобы и другие, поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

К апелляционной жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование не приложено, в тексте апелляционной жалобы не содержатся. Доказательств ознакомления с решением только 30 сентября 2022 года учреждением не представлено, материалы дела не содержат, соответствующих доводов не заявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 7 АПК РФ правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом, а согласно статье 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон, арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в

[A5] настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба лица, не участвующего в деле, Муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства городского округа «Город Якутск» подлежат возвращению заявителю.

Руководствуясь статьями 257, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судья Д.В. Басаев

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 09.12.2021 22:26:42

Кому выдана Басаев Даниил Валерианович