АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28, тел./факс 460-945
(e-mail: office@sakhalin.arbitr.ru, сайт: http://sakhalin.arbitr.ru)
о возврате
г. Южно-Сахалинск № 05-10-4338/08-С18
26 ноября 2008 года
Судья Арбитражного суда Сахалинской области В.В. Шевченко, рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы сбытового сельскохозяйственного кооператива «Старорусский» к Управлению Роснедвижимости по Сахалинской области об оспаривании действий,
У С Т А Н О В И Л:
Сбытовой сельскохозяйственный кооператив «Старорусский» (далее - Кооператив) обратился в арбитражный суд с жалобой б/н от 05.11.08г. к Управлению Роснедвижимости по Сахалинской области (далее – Управление), в котором просит обязать руководителя Управления восстановить допущенные нарушения прав и законных интересов Кооператива путем отзыва исполнительного производства № 1/38302/1449/32/2008.
Как следует из содержания жалобы, Кооперативом оспариваются действия Управления по направлению в Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей исполнительного документа: акта по делам об административных правонарушениях № 61/12 от 09.07.08г..
Возникшие между сторонами спорные отношения вытекают из административных и иных публичных правоотношений. Дела по таким спорам подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, предусмотренного главой 24 АПК РФ, и возбуждаются арбитражным судом на основании заявлений заинтересованных лиц.
10.11.08г. судом вынесено определение об оставлении жалобы б/н от 05.11.08г. без движения, поскольку она (жалоба) подана с нарушением требований ст. ст. 125, 126 и 199 АПК РФ, предложено устранить указанные в определении недостатки в срок до 30.11.08г..
В определении указано, что в нарушение ст. 199 АПК РФ заявитель не указал оспариваемое действие, время его совершения, не изложил какие конкретно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием; отсутствуют ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемые действия.
В определении также отражено, что к жалобе не приложены документы, перечисленные в статье 126 кодекса, а именно: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; копия свидетельства о государственной регистрации Кооператива; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия Яцимирской Т.Ф. на подписание жалобы.
Во исполнение определения суда 24.11.08г. от Яцимирской Т.Ф. в суд поступило заявление на двух листах, озаглавленное - «Заявление об устранении недостатков». Суд не может принять эти документы как устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в силу следующего.
В заявлении суду разъясняется, что формой обращения является жалоба на неправомерные действия должностного лица, органа власти в лице руководителя, что является не исполнением требований ст. 199 АПК РФ.
Относительно непредставления документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, заявитель пояснил, что на основании п/п 2 п. 2 ст. 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобождаются истцы инвалиды 1и 2 групп по делам, рассматриваемым в Арбитражных судах, однако никаких доказательств на эту льготу заявителем суду не представлено, а ссылка на п. 2 ст. 333.37 НК РФ сделана без учета положений ч. 3 этой же статьи.
Не исполнено требование суда и о подтверждении полномочий Яцимирской Т.Ф. на подписание жалобы.
Из изложенного следует, что заявитель жалобы - Кооператив не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы б/н от 05.11.08г. без движения.
При таких обстоятельствах в силу п.4 ч.1 ст. 129 АПК РФ жалоба подлежит возвращению.
Руководствуясь статьями 129, 184-185 АПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу Сбытового сельскохозяйственного кооператива «Старорусский» от 05.11.08г. на неправомерные действия должностного лица и приложенные к ней документы возвратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.
Возвращение жалобы не препятствует повторному обращению Кооператива с ней в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.